II. Применимое национальное законодательство

A. Условия содержания под стражей

39. Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ), действующий с изменениями с 21 июня 1995 г. <2>

--------------------------------

<2> Дата принятия этого Федерального закона Государственной Думой (прим. переводчика).

40. Согласно Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденным Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 января 1996 г. N 41, с изменениями (действовавшими в период содержания заявителя под стражей), норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв. м (пункт 3.3 Правил). В них также содержится положение о том, что камеры изолятора временного содержания оборудуются столом, санитарным узлом, краном с водопроводной водой, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, бачком для питьевой воды, радиодинамиком, урной для мусора (пункт 3.2 Правил). Кроме того, Правила предусматривают, что подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа на специальном прогулочном дворе (пункты 6.1, 6.40 и 6.43 Правил).

B. Надзорное производство

41. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - УПК РФ) предусматривает, что повторное обращение в суд с ходатайством о заключении под стражу одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу (часть 9 статьи 108).

42. Решение, вынесенное судом кассационной инстанции, вступает в силу в день провозглашения и может быть пересмотрено в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам (статья 391 УПК РФ). Стороны уголовного разбирательства, включая прокурора, могут просить о пересмотре в порядке надзора вступившего в силу решения суда (часть 2 статьи 402 УПК РФ).

43. Суд надзорной инстанции уведомляет стороны уголовного разбирательства, включая прокурора и обвиняемого и его защитников, о дате, времени и месте заседания суда надзорной инстанции (часть 1 статьи 407 УПК РФ). Стороны, присутствующие в заседании, могут давать объяснения суду (часть 6 статьи 407 УПК РФ).

44. Определение суда кассационной инстанции может быть отменено или изменено в порядке надзора, если оно признано незаконным или необоснованным, или если оно необоснованно оставило без изменения, отменило или изменило решение нижестоящего суда, или если оно было принято с нарушением норм уголовно-процессуального законодательства, что повлияло на его правильность (часть 2 статьи 409 УПК РФ).

III. Применимые международные документы

45. Соответствующие извлечения из 2-го Общего доклада [CPT/Inf (92) 3)], подготовленного Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (далее - ЕКПП), устанавливают следующее:

"...42. Содержание под стражей в полиции в принципе занимает относительно короткий срок... Однако определенные элементарные требования в отношении материального обеспечения должны выполняться.

Все полицейские камеры должны иметь достаточную площадь для такого количества лиц, которое в ней обычно размещается, соответствующее освещение (то есть достаточное для чтения, исключая периоды сна) и вентиляцию. Желательно, чтобы в камерах было естественное освещение. Кроме того, камеры должны быть оборудованы средствами отдыха (например, прикрепленными к полу стульями или скамейками), а лица, вынужденные оставаться под стражей ночью, должны быть обеспечены чистым матрасом и одеялами.

Лицам, содержащимся в камерах полиции, следует разрешить отправлять естественные потребности в чистых и приличных условиях и обеспечить соответствующие условия для личной гигиены. Питание должно предоставляться ежедневно в соответствующее время, включая один полноценный прием пищи (то есть нечто более существенное, чем бутерброд).

43. Вопрос о том, что можно считать разумным размером камеры (или любого другого помещения для содержания задержанного/заключенного) в полиции является сложным. Для такой оценки следует принять во внимание многие факторы. Однако делегации ЕКПП сочли необходимым дать примерные рекомендации в этом вопросе. В настоящее время при оценке камер в полицейских участках, предназначенных для одиночного содержания в течение нескольких часов, используется следующий критерий (рассматриваемый скорее в качестве желательного, чем минимально необходимого): около 7 кв. м, 2 м или более от стены до стены, с высотой потолка 2,5 метра...".

46. ЕКПП повторил вышеизложенные заключения в своем 12-м Общем докладе [CPT/Inf (2002) 15], § 47).

Право