•исполнительное (исполнение актов судов и иных уполномоченных органов о передаче денежных средств и иного имущества либо совершению определенных действий в пользу других граждан, организаций)*,

•по применению мер административного пресечения (принудительного лечения, задержания граждан, задержания транспортных средств, личного досмотра и др.).

Вопрос №82. Понятие и правовое регулирование производства по делам об административных правонарушениях.

Производство по делам об административных правонарушениях (ПпдоАП)

– это урегулированные административнопроцессуальными нормами действия уполномоченных судей, органов и должностных лиц по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях, а также пересмотру и исполнению постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях.

ПпдоАП – один из видов административного

~ 247 ~

247

производства. ПпдоАП в отличие от других административных производств является наиболее урегулированным нормами административного права производством. Правовые нормы, регулирующие ПпдоАП в основном сконцентрированы в Кодексе об административных правонарушениях (Раздел IV)

Виды ПпдоАП:

по степени сложности процедуры:

∙производство в общем порядке

∙производство в упрощенном порядке (без составления протокола)

∙производство в усложненном порядке (с административным расследованием)

по нормативно-правовому регулированию:

∙производство в соответствии с КоАП (все стадии производства)

∙производство в соответствии с АПК (стадии рассмотрения и пересмотра)

~248 ~

248

Вопрос №83. Взаимосвязь производства по делам об административных правонарушениях с иными производствами (гражданским, арбитражным, уголовным, дисциплинарным и исполнительным).

Этот вопрос придумала Панова, ибо он есть в ее докторской диссертации (вообще все билеты по ПпдоАП в программе прямо скопипастены с разделов ее докторской)

Как на него отвечать – вопрос дискуссионный, инфы нигде нет.

Имхо надо лить воду в духе «ПпдоАП занимает важную нишу, находясь как бы «под» производством по уголовным делам, тем самым защищая общественный порядок от вредоносных и противоправных посягательств, которые, однако, в силу своей недостаточности для того, чтобы считаться преступлениями, не могут быть квалифицированы в уголовно-процессуальном порядке.

Аналогично придумываем, как завязать ПпдоАП с гражданским и другими производствами. Кто придумает – расскажите перед экзаменом.

~ 249 ~

249

Вопрос №84. Задачи, принципы и черты производства по делам об административных правонарушениях.

Задачи ПпдоАП (ст 24.1 КоАП):

∙всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела

∙разрешение каждого дела в соответствии с законом

∙обеспечение исполнения вынесенного постановления

∙выявление причин и условий, способствовавших

1.свойственные всей системе права;

2.определяющие процессуальную деятельность;

3.характерные для определенного вида производств (3).

Первая группа традиционно объединяет принципы законности, защиты прав граждан и публичного интереса, гласности, материальной истины, равенства сторон (участников

~ 250 ~

250

производства, действующих в условиях состязательности), государственного (национального) языка, самостоятельности принятия решений представителями власти.

Вторая группа включает принципы активности правоприменительных органов (ст. 10 Конституции Российской Федерации), оперативности процесса, его двуступенности, ответственности должностных лиц за ненадлежащее ведение процесса, экономичности процесса.

Третья группа объединяет принципы устности, всесторонности и непосредственности выяснения обстоятельств дела, неприкосновенности личности, обеспечения права на защиту, презумпции невиновности, состязательности, контроля за деятельностью административных инстанций, эффективности применения административных наказаний.

Черты ПпдоАП легко вычленить из его определения – 1) деятельность компетентных субъектов государственно-исполнительной власти 2) по разрешению споров между различными субъектами, а также 3) по

применению мер административного и

~ 251 ~

251