Материальная ответственность работодателя перед работником

Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие случаи материальной ответственности работодателя перед работником:

• ответственность за материальный ущерб, причиненный работнику в результате незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ);

• ответственность за ущерб, причиненный имуществу работника (ст. 235 ТК РФ);

• ответственность за задержку выплаты заработной платы (ст. 236 ТК РФ);

• ответственность за причинение работнику морального вреда (ст. 237 ТК РФ).

Остановимся на каждом из этих случаев подробнее.

Ответственность за материальный ущерб» причиненный работнику в результате незаконного лишения его возможности трудиться. Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. ТК РФ устанавливает лишь примерный перечень случаев, когда у работодателя возникает такая обязанность.

Это случаи, когда заработок не получен в результате:

• незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

• отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

• задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника, если это воспрепятствовало поступлению работника на новое место работы;

• других обстоятельств, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.

Во всех перечисленных случаях работник по вине работодателя лишен возможности продолжать трудовую деятельность и, следовательно, получать заработную плату. Поэтому подлежащий возмещению ущерб выражается в сумме утраченного заработка.

Ответственность за ущерб, причиненный имуществу работника. Ущерб, причиненный имуществу работника, возмещается работодателем в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре, т. е. путем восстановления (ремонта) поврежденного имущества или предоставления работнику имущества, равноценного утраченному.

Ущерб возмещается по заявлению работника, которое он направляет работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право взыскать сумму причиненного ему ущерба в судебном порядке.

Ответственность за задержку выплаты заработной платы. Данный вид ответственности наступает не только при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, но и в случае нарушения сроков оплаты отпуска, выплат при увольнении и любых других выплат, причитающихся работнику.

За нарушение сроков указанных выплат работодатель обязан уплатить работнику проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже l/300 (одной трехсотой) действующей на момент выплаты ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Указанные проценты исчисляются от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Ответственность за причинение работнику морального вреда. Под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания потерпевшего. Если моральный вред причинен работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконное увольнение, задержка выплаты заработной платы и т. п.), работодатель обязан его компенсировать.

Моральный вред компенсируется в денежной форме. При этом размер компенсации не должен зависеть от подлежащего возмещению имущественного ущерба, причиненного работнику наряду с моральным вредом. Конкретный размер компенсации определяется по соглашению работодателя и работника. При не достижении соглашения возникший спор решается в судебном порядке.

Понятие и виды изменения трудового договора

Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Виды изменения трудового договора:

1. перевод на другую работу, в т.ч. временный;

2. перемещение на другое рабочее место внутри организации;

3. изменение условий труда.

Перевод на другую работу представляет собой оϲʙᴏбождение работника от выполняемой по заключенному трудовому договору работы и возложение на него обязанностей по выполнению другой работы, не предусмотренной трудовым договором.  Стоит отметить, что основанием для перевода может быть изменение трудовой функции или изменение существенных условий трудового договора.

Перевод на другую работу, кроме временного перевода в связи с производственной необходимостью или простоем, без согласия работника не допускается изменение трудового договора – ϶ᴛᴏ изменение его условий, кᴏᴛᴏᴩое может заключаться в:

1. направлении на работу в другую организацию, кроме случаев командирования для выполнения служебных поручений вне места постоянной работы;

2. направлении на работу в другую местность, кроме случаев, когда работа в другой местности обусловлена при заключении договора или вытекает из содержания трудовой функции (геологи, монтажники);

3. смене собственника, реорганизации юридического лица.

Изменение трудовой функции – поручение работнику работы по иной профессии, специальности или должности. Материал опубликован на http://зачётка.рф 

Перемещение на другое рабочее место – ϶ᴛᴏ изменение рабочего места внутри организации при сохранении трудовой функции и иных существенных условий труда. Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если ϶ᴛᴏ не влечет за собой изменения определенных сторонами условий. При перемещении сохраняются трудовая функция и местность, в кᴏᴛᴏᴩой трудился работник. Отказ от перемещения в случае отсутствия уважительных причин будет нарушением трудовой дисциплины.

В случае если работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему иную имеющуюся в организации работу, ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующую его квалификации и состоянию здоровья, а при отсутствии такой работы – вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, кᴏᴛᴏᴩую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья.

Увольнение по указанным основаниям считается правомерным при наличии совокупности следующих трех условий:

1. изменения в организации производства и труда действительно имели место и согласованы в установленных случаях с профсоюзным органом или коллективом работников;

2. прежние условия труда не могут быть сохранены, т. е. вводится новая технология, создается новое производство, изменяется структура организации;

3. работник предупрежден за 2 месяца.

Понятие и виды переводов на другую работу

Перевод — это наиболее значимое изменение условий трудового договора и потому допускается только с письменного со­гласия работника. Статья 72 ТК РФ различает три вида перево­дов на другую постоянную работу: 1) перевод в той же органи­зации; 2) перевод в другую организацию; 3) перевод в другую местность вместе с организацией.

Перевод на другую постоянную работу в той же организа­ции по инициативе работодателя означает изменение трудовой функции или изменение существенных условий трудового до­говора (ч. 1 ст. 72 ТК РФ).

Возможность временного перевода без согласия работника предусмотрена ст. 74 ТК РФ. Условием такого перевода являет­ся наличие обстоятельств непредвиденного характера, которые называются производственной необходимостью. В КЗоТ РСФСР (1971) перевод без согласия работника допускал­ся также при простое. Трудовой кодекс в качестве обстоятельства, до­пускающего перевод без согласия работника, называет только необхо­димость предотвращения простоя. Законодатели в закрытом перечне определяют понятие производственной не­обходимости: 1) необходимость предотвращения катастрофы, производственной аварии или устранения последствий катаст­рофы, аварий или стихийного бедствия; 2) необходимость пре­дотвращения несчастных случаев, простоя, уничтожения или порчи имущества; 3) необходимость замещения отсутствующе­го работника (в связи с отпуском, болезнью, выполнением го­сударственных или общественных обязанностей и в других слу­чаях, когда за работником на период его отсутствия сохраняет­ся рабочее место).

Законодательством установлен ряд гарантий при переводе по производственной необходимости. Во-первых, такой пере­вод может быть только временным — на срок до одного месяца. Правда, не уточняется, сколько раз в течение года может иметь место такой перевод, следовательно, суммарно это может со­ставлять срок более месяца. Только в отношении переводов для замещения отсутствующего работника гарантия более четкая — их продолжительность не может превышать первого месяца в течение календарного года. Во-вторых, для осуществления пе­ревода на работу, требующую более низкой квалификации, тре­буется письменное согласие работника. В-третьих, переводы по производственной необходимости без согласия работника воз­можны только в пределах одной организации (ранее допуска­лись переводы в другую организацию). В-четвертых, материаль­ной гарантией является сохранение за работником его прежне­го среднего заработка при переводе на нижеоплачиваемую работу.

Временный перевод в случае производственной необходи­мости при условии соблюдения гарантий, установленных ст. 73 ТК РФ, предполагает обязанность работника выполнять рабо­ту, не предусмотренную его трудовым договором. Отказ от вы­полнения этой работы рассматривается как нарушение трудо­вой дисциплины и может вызвать по отношению к нему меры дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения за прогул (если работник не выходит на новое рабочее место) или за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей (если работник уже имеет дисциплинарное взыскание).

По истечении срока временного перевода работнику должна быть предоставлена прежняя работа (должность).

Другой вид перевода (на постоянную работу в другую орга­низацию) сопровождается увольнением работника по п. 5 ст. 77 ТК РФ: в связи с переводом работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю. Такой перевод воз­можен в случаях, когда работника переводят по инициативе вышестоящего органа (например, в системе одного министер­ства или ведомства) либо по согласованию между руководите­лями двух организаций-работодателей.

Третий вид перевода (на работу в другую местность вместе с организацией) не предполагает смену работодателя или трудо­вой функции, но подразумевает изменение места жительства, а потому возможен только с предварительного согласия работни­ка. В случае отказа работника от перевода в связи с перемеще­нием работодателя в другую местность трудовой договор пре­кращается по п. 9 ст. 77 ТК РФ, при этом выплачивается вы­ходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

Согласие работника на перевод должно быть оформлено в письменной форме. Традиционно принято оформлять такое согласие в виде заявления работника на перевод, что не со­всем логично, поскольку инициатива, как правило, исходит от работодателя. Следует говорить о необходимости заключения дополнительного соглашения, что основывается на номер ч. 4 ст. 57 ТК РФ.

Следует заметить, что изменение трудовой функции работ­ника (перевод) не всегда является правом работодателя, иногда он обязан предложить работнику перевод или удовлетворить требование работника о переводе. Например, в некоторых слу­чаях увольнению работника обязательно должно предшество­вать предложение работодателя о переводе на другую работу. Это касается следующих случаев увольнения: а) по сокращению численности или штата работников (п. 2 ст. 81 ТК РФ); б) в связи с несоответствием работника занимаемой должности и выполняемой работе вследствие состояния здоровья или не­достаточной квалификации (п. 3 ст. 81 ТК РФ); в) в случае от­каза работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора (п. 7 ст. 77 ТК РФ); г) в случае восстановления на работе работника, ранее выпол­нявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда (п. 2 ст. 83 ТК РФ). Прекращение трудового до­говора по указанным основаниям допускается, если невозмож­но перевести работника (с его согласия) на другую работу (ч. 2 ст. 81, ч. 4 ст. 73, ч. 2 ст. 83 ТК РФ).

Обязанность работодателя предложить работнику перевод на другую работу может быть обусловлена состоянием его здо­ровья. Согласно ч. 2 ст. 72 ТК РФ работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, работодатель обязан (с его согласия) перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. При переводе работника по медицинским показаниям на другую постоянную нижеоплачиваемую работу за ним сохраняется его прежний средний заработок в течение одного месяца со дня перевода, а при переводе в связи с тру­довым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, — до установ­ления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника (ст. 182 ТК РФ). Если же работник отказывается от такого перевода или при отсутствии в организации такой работы, трудовой договор прекращается по п. 8 ст. 77 ТК РФ. Надо сказать, что п. 8 ст. 77 ТК РФ воспринял лишь часть формулировки ст. 72 ТК РФ: «...отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением». Веро­ятно, это следует отнести к недостаткам юридической тех­ники.

Еще два случая обязательного временного перевода по ини­циативе работника предусмотрены ст. 254 ТК РФ. Беременные женщины в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению переводятся на другую работу, исключающую воз­действие неблагоприятных производственных факторов, при этом им сохраняется средний заработок по прежней работе. Если возможности для такого перевода у работодателя нет, он обязан освободить беременную женщину от работы (с сохране­нием среднего заработка) до решения вопроса о предоставление ей подходящей работы, исключающей воздействие небла­гоприятных производственных факторов.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, на­делены правом требовать перевода на другую работу в случае невозможности выполнения прежней. Подобной льготой может воспользоваться и мужчина — отец ребенка, если он воспитывает ребенка без матери (ст. 264 ТК РФ).

Основания возникновения и прекращения правоотношений

Для возникновения, изменения и прекращения правоотношений по нормированию труда должен совершиться, согласно нормам права, соответствующий юридический факт. Юридические факты, влекущие за собой возникновение правоотношений по нормированию труда, именуются основаниями их возникновения. Особенность этих фактов состоит в том, что таковыми в трудовом праве не могут служить события, правонарушения, единичный административный акт. Указанные факты в трудовом праве представляют собой правомерные действия - волеизъявления работника и руководителя, действующего от имени работодателя, совершаемые с целью установить правоотношения по нормированию труда. Поскольку они являются именно правомерными волеизъявлениями людей, их называют юридическими актами[1]. Правоотношение по нормированию труда основано на волеизъявлении его участников, правовым выражением которого являются трудовой договор и коллективный договор. Данные документы содержат отсылочные диспозиции к локальным нормативным актам по нормированию труда. В этом качестве как трудовой договор, так и коллективный договор играют очень большую роль в механизме правового регулирования отношений по нормированию труда, они выступают основанием возникновения, изменения или прекращения правоотношений по нормированию труда. По общему правилу, трудовой договор является основанием возникновения большинства трудовых правоотношений, в том числе и по нормированию труда. Но в данном конкретном случае правовые нормы связывают возникновение правоотношений по нормированию труда не с одним юридическим актом, каковым является трудовой договор, а с несколькими. В совокупности эти юридические акты являют собой так называемый сложный юридический состав, который служит основанием возникновения правоотношений по нормированию труда. Существование указанных составов обусловлено спецификой труда отдельных категорий работников, особой сложностью выполняемых ими работ. Нормы труда могут быть установлены в ведомственных нормативных актах, локальных нормативных актах, ссылки на которые содержатся как трудовом договоре, так и в коллективном договоре. В конце концов, нормы труда могут быть установлены и на основании судебного решения. Каждый из указанных актов в совокупности с трудовым и коллективным договором представляет собой основание возникновения правоотношений по нормированию труда. Эти основания и являются сложными юридическими составами, включающими трудовой договор и указанные акты, совершаемые в определенной последовательности, где трудовой договор, как правило, «замыкает» иные совершенные до него акты. Независимо от различий и числа юридических актов, входящих в сложные юридические составы, в них обязательно наличествует трудовой договор, который занимает определенное место Юридические акты, являющиеся основаниями изменений правоотношений по нормированию труда, бывают обычно двусторонними актами. Изменение норм труда требует согласия как работника, так и органов, представляющих интересы работников, а также органов, осуществляющих контроль в сфере труда. В зависимости от того, какой из субъектов правоотношения по нормированию труда проявил инициативу, основаниями измененич этого правоотношения могут служить: · соглашение сторон (обоюдная воля, т.е. инициатива сторон); · волеизъявление каждой из сторон: инициатива работника либо инициатива работодателя; · волеизъявление (акт) органа, не являющегося стороной трудового правоотношения. Таким образом, основаниями возникновения и прекращения правоотношений по нормированию труда являются сложные юридические составы, которые замыкают трудовой или коллективный договор.

Информация о защите трудовых прав

 

Порядок и способы защиты трудовых прав граждан

Каждый гражданин имеет право защищать свои трудовые права всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; судебная защита; государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

 

Самозащита работником трудовых прав

 В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

 В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ или иными федеральными законами. В целях самозащиты своих прав работники могут: обращаться по всем неурегулированным с работодателем разногласиям в комиссию по трудовым спорам и суд. По инициативе работодателя и (или) работников могут создаваться комитеты (комиссии) по охране труда.

 Работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.