- •Гражданин и правопорядок. Правовые аспекты.
- •Конституция Республики Беларусь
- •Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях1
- •Общая часть
- •Часть 6 ст.8.2 пиКоАп определяет круг лиц, в отношении которых, в соответствии с этой статьей не может быть наложено административное взыскание в виде ареста.
- •2) Предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий такого правонарушения;
- •3) Добровольное возмещение или устранение причиненного вреда либо исполнение возложенной на лицо обязанности, за неисполнение которой налагается административное взыскание;
- •6) Совершение административного правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости.
- •Особенная часть
- •Статья 24.4. Заведомо ложные объяснение либо заявление
- •Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях5
- •Глава 1. Основные положения
- •Глава 2 задачи и принципы административного процесса
- •Глава 3 суд, государственные органы и должностные лица органа, ведущего административный процесс. Подведомственность дел
- •Глава 4 участники административного процесса, защищающие свои или представляемые права и интересы, иные участники административного процесса
- •Глава 5 обстоятельства, исключающие возможность участия в административном процессе
- •Глава 6 предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств
- •1. Предметы, служившие орудием или средствами совершения правонарушения (транспортные средства, использованные как орудия правонарушения).
- •1. Вызов в порядке, предусмотренном пиКоАп любого лица для опроса или дачи заключения в качестве эксперта;
- •2. Проведение процессуальных действий, предусмотренных пиКоАп (путем опросов, осмотров и других процессуальных действий);
- •3. Истребование от учреждений, предприятий, организаций, должностных лиц и граждан, предметов и документов, имеющих значение для дела;
- •4. Требование производства проверок от соответствующих органов и должностных лиц.
- •Глава 7 обжалование действий и решений судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс
- •Статья 7.2. Порядок обжалования
- •Статья 7.3. Сроки подачи жалоб и порядок их рассмотрения
- •Статья 7.4. Срок рассмотрения жалобы
- •Глава 8 меры обеспечения административного процесса
- •Статья 8.5. Протокол административного задержания физического лица
- •Статья 8.9. Изъятие вещей и документов
- •Статья 8.12. Привод
- •Глава 9 начало административного процесса Статья 9.1. Поводы и основания к началу административного процесса
- •Статья 9.2. Заявление физического лица
- •Статья 9.5. Начало административного процесса
- •Статья 9.6. Обстоятельства, исключающие административный процесс
- •Глава 10 подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению
- •Статья 10.5. Удостоверение факта отказа от подписания процессуального документа
- •Статья 10.7. Разрешение ходатайств
- •Статья 10.9. Порядок вызова участников административного процесса
- •Статья 10.11. Порядок опроса несовершеннолетнего
- •Статья 10.12. Протокол опроса
- •Статья 10.13. Осмотр
- •Статья 10.27. Постановление о прекращении дела об административном правонарушении
- •Глава 11 рассмотрение дел об административных правонарушениях
- •Глава 12 обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении
- •Глава 13 исполнение постановления о наложении административного взыскания
- •Раздел IV исполнение административного взыскания
- •Глава 14 общие положения
- •Глава 15 исполнение постановления о вынесении предупреждения, наложении штрафа
- •Глава 16 исполнение постановлений о конфискации, взыскании стоимости предмета административного правонарушения
- •Глава 18 исполнение постановления об административном аресте
Статья 10.13. Осмотр
1. Основанием для проведения осмотра места совершения административного правонарушения, помещения, жилища и иного законного владения, предметов и документов является наличие достаточных оснований полагать, что в ходе осмотра могут быть обнаружены следы административного правонарушения, иные материальные объекты, выяснены другие обстоятельства, имеющие значение для дела об административном правонарушении.
2. Осмотр вещей, ручной клади, багажа, орудий охоты и добычи рыбы или других водных животных и иных предметов осуществляется в присутствии лица, в собственности или владении которого они находятся. В случаях, не терпящих отлагательства, указанные вещи, предметы могут быть подвергнуты осмотру с участием не менее двух понятых в отсутствие собственника (владельца).
3. К участию в осмотре должностное лицо органа, ведущего административный процесс, вправе привлечь специалиста.
4. Осмотр жилища и иного законного владения проводится только с согласия собственника или проживающего в нем совершеннолетнего лица и в их присутствии, а при отсутствии согласия – по постановлению органа, ведущего административный процесс, с санкции прокурора или его заместителя, которое должно быть предъявлено до начала осмотра, и с участием не менее двух понятых. В исключительных случаях, когда имеется реальное опасение, что следы административного правонарушения, иные материальные объекты, имеющие значение для дела об административном правонарушении, могут быть из-за промедления с их обнаружением утрачены, повреждены или использованы в противоправных целях, осмотр может быть проведен по постановлению органа, ведущего административный процесс, с участием не менее двух понятых без санкции прокурора или его заместителя с последующим направлением им в течение двадцати четырех часов сообщения о проведенном осмотре с указанием даты, времени проведения осмотра, места, лиц, у которых он проведен, оснований для проведения осмотра, перечня обнаруженных объектов.
5. Осмотр помещения юридического лица либо индивидуального предпринимателя проводится в присутствии представителя юридического лица либо индивидуального предпринимателя, а помещения, где хранятся материальные ценности, – в присутствии материально ответственного лица. При невозможности обеспечить присутствие указанных лиц осмотр проводится по постановлению органа, ведущего административный процесс, с санкции прокурора или его заместителя и с участием не менее двух понятых. В исключительных случаях, когда имеется реальное опасение, что следы административного правонарушения, иные материальные объекты, имеющие значение для дела об административном правонарушении, могут быть из-за промедления с их обнаружением утрачены, повреждены или использованы в противоправных целях, осмотр может быть проведен по постановлению органа, ведущего административный процесс, с участием не менее двух понятых без санкции прокурора или его заместителя с последующим направлением им в течение двадцати четырех часов сообщения о проведенном осмотре с указанием даты, времени проведения осмотра, места, лиц, у которых он проведен, оснований для проведения осмотра, перечня обнаруженных объектов.
6. Осмотр транспортного средства проводится в присутствии лица, управляющего этим транспортным средством, либо собственника, либо представителя собственника, а при невозможности обеспечить их участие – в присутствии не менее двух понятых.
7. Лица, участвующие в осмотре, вправе обращать внимание должностного лица органа, ведущего административный процесс, на все, что, по их мнению, может способствовать выяснению обстоятельств дела об административном правонарушении.
8. О проведении осмотра составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе задержания. При этом должны быть отражены время и место проведения осмотра, результаты осмотра, а также высказанные участниками осмотра замечания, если таковые имеются.
Обратите внимание на:
достаточность оснований для осмотра (и это должно быть отражено в протоколе);
недопустимость осмотра жилища без Вашего согласия (при отсутствии согласия – только по постановлению органа, ведущего административный процесс, с санкции прокурора или его заместителя и при наличии понятых); отсутствие санкции прокурора является исключительным случаем и должно быть обосновано.
если имеются нарушения их необходимо указать в протоколе осмотра.
При попытках нарушить неприкосновенность жилища представители правоохранительных органов любят ссылаться на Закон «Об органах внутренних дел» или Закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Однако эти ссылки безосновательны.
Так, в Законе «Об органах внутренних дел» речь идет о вторжении в жилище или иное законное владение граждан «…при преследовании подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершается или совершено преступление либо находятся подозреваемый (обвиняемый), скрывшийся от органа, ведущего уголовный процесс, лицо, уклоняющееся от отбывания наказания и иных мер уголовной ответственности, а также беспрепятственно входить в жилые помещения и иные законные владения лиц, находящихся под превентивным надзором».
Закон «Об оперативно-розыскной деятельности», в свою очередь, позволяет ограничивать неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан «… только с санкции прокурора на основании мотивированного постановления соответствующего органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность … и при наличии информации о:
признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления;
лицах подготавливающих, совершающих или совершивших преступление;
событиях или действиях, создающих угрозу национальной безопасности Республики Беларусь.»
Статья 10.26. Окончание подготовки дела об административном правонарушении для рассмотрения
1. Подготовка дела об административном правонарушении органом, ведущим административный процесс, для рассмотрения заканчивается:
1) составлением протокола об административном правонарушении;
2) прекращением дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, указанных в статье 9.6 настоящего Кодекса, либо при неустановлении лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, в сроки, установленные статьей 10.1 настоящего Кодекса, либо в случае освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности по основаниям, предусмотренным статьями 8.2, 8.3, 8.5, 8.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
2. Об окончании подготовки дела об административном правонарушении для рассмотрения либо о прекращении дела об административном правонарушении уведомляются лицо, в отношении которого ведется административный процесс, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено, потерпевший, их законные представители или представители, защитник. Указанным лицам разъясняется их право знакомиться с материалами дела об административном правонарушении.
Правом знакомиться с материалами дела об административном нарушении не стоит пренебрегать. Следует заявить об этом ходатайство по окончании подготовки дела об административном правонарушении для рассмотрения.