Оборотоспособность земельных участков

Ключевым вопросом концепции любого варианта Земельного кодекса является определение объема оборотоспособности тех или иных земельных участков. В соответствии с ГК РФ виды объектов гражданских прав, находящихся в свободном обороте , изъятых из оборотаили ограниченно оборотоспособных должны быть прямо указаны в законе. В отношении земельных участков, как объектах гражданских прав, установлено, что нормы гражданского права в части сделок с земельными участками, применяются в той мере, в какой их оборот допускается земельным законодательством.

Приоритет земельного законодательства над гражданским законодательством по вопросам владения, пользования и распоряжения земельными участками закреплен в пункте 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации.  Перечень земель, изъятых из оборота, приведен в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:

• государственными природными заповедниками и национальными парками;

• объектами организаций федеральной службы безопасности;

• объектами организаций федеральных органов государственной охраны;

• объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;

• объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы ЗАТО;

• исправительно–трудовыми учреждениями и лечебно–трудовыми профилакториями Министерства юстиции РФ и МВД РФ;

• воинскими и гражданскими захоронениями;

• инженерно–техническими сооружениями, линиями связи с коммуникациями,  возведенными в  интересах защиты и охраны Государственной границы РФ.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:

• в пределах особо охраняемых природных территорий;

• в пределах лесного фонда,;

• занятые находящимися в гос. или мун.собственности водными объектами в составе водного фонда;

• занятые особо ценными объектами культурного наследия народов РФ, объектами,включенными в Список всемирного наследия;

• предоставленные для обеспечения обороны и безопасности;

• занятые ЗАТО;

• предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, и т.д.;

• предоставленные для нужд связи.

Приватизация земельных участков

Допускается отказ в предоставлении земельных участков в собственность, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность гражданам и юридическим лицам.

Если гражданин или юридическое лицо подадут заявление в письменной форме о своем желании приватизировать ранее предоставленный им земельный участок, то исполнительный орган государственной власти  или орган местного самоуправления обязаны в двухнедельный срок принять решение о предоставлении земельного участка в собственность гражданина или юридического лица.

При этом гражданин, имеющий земельный участок на праве постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения, имеет право бесплатно приобрести его в собственность,  не зависимо от площади этого земельного участка. Приватизация имеющихся у граждан земельных участков сроком не ограничивается.