4. Принципы земельного права. Принципы земельной политики.

Земельный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах:

1. учет значения земли как основы жизни и деятельности человека- регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства и как о недвижимом имуществе;

2. приоритет охраны земли перед использованием- владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде;

3. приоритет охраны жизни и здоровья человека- при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны осуществляться такие виды деятельности, которые обеспечивают сохранение жизни человека или предотвращают вредное воздействие на здоровье человека;

4. участие граждан и общественных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю- имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране, а ОГВ, ОМСУ, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия;

5. единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов- которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков;

6. приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий- изъятие ценных земель с\х назначения, земель лесного фонда, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается;

7. платность использования земли- любое использование земли осуществляется за плату;

8. деление земель по целевому назначению на категории- правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования;

9. разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ, собственность субъектов и собственность МО- правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами;

10. дифференцированный подход к установлению правового режима земель- при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы;

11. сочетание интересов общества и законных интересов граждан- регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Независимо от своих прав на землю в качестве собственника государство, в качестве суверена проводит земельную политику, обеспечивающую рациональное использование и охрану, земель и основанную на следующих принципах:

1) принятие на государственный счет и осуществление работ по изучению и картографированию земель, их регистрации, земле- и лесоустройству; 2) составление государственного земельного кадастра; 3) выделение служб со специальными функциями по оперативному управлению государственной землей и надзору за всеми землепользователями.