44. Закон как источник права: понятие, признаки, классификация.

Законы - НПА изданные высшими представительными органами гос. власти (законодательными органами) обладают высшей юридической силой и регулирующие наиболее важные о/о.

Признаки:

1. это опред НПА, термин закон понимают в широком смысле - подразумевают любую норму права независимо от того содержится она в законе или подзаконном акте;

это такой НА который принимается высшими представительными органами гос. власти или населения. В некоторых государствах законы могут приниматься и др. гос. органами (напр. Фр. правительство).

Закон это НА который обладает высшей юрической силой (ни один акт не должен в принципе противоречить закону)

3аконы это НА, нормы которых регулируют наиболее важные о/о.

Законы это НА, которые принимаются в особом порядке;

Содержит первичные, исходные нормативные права.

Классификацня:

Конституционные: обладают наивысшей юр-ой силой и принимаются квалифицированным большинством (2/3) голосов. К ним относятся: 1. кокстнтуция, 2. конституционные законы, дополняющие конституцию, 3. конституции и уставы субъектов Федерации.

Обыкновенные законы должны соответствовать конституционным законам. Они принимаются простым большинством (50% + 1 голос) голосов, обыкновенные законы подразделяют на: кодификационные (семейное право) и текущие (закон о прокуратуре). По в-ат- на референдуме, законодательным органом.

45.Подзаконные нормативные акты: понятие и виды

НПА - основанные на законе акты правотворческой деятельности гос. и негос. органов и организаций, а т.ж. народа, которые обычно направлены на конкретизацию и детализацию закона и не должны ему противоречить.

Виды:

общие (указ президента),

местные (деятельность орг. МСУ),

ведомственные (акт внутреннего действия; МВД, органы налоговой службы, Минобороны, они могут издавать общие подзаконные акты. В РФ к ведомственным нормативным актам относятся: инструкции, нормативные постановления и нормативные приказы министерств и центральных ведомств)

локальные (в организации; правила внутреннего трудового распорядка ИГУ).

46.Понятие и система законодательства. Система права и система законодательства.

Нет единого мнения относительно понятия законодательства:

1. только действующие законы;

2. не только действующие законы, но и подзаконные акты общего характера.

3. не только законы и общие подзаконные акты, но и все другие нормативные правовые акты, действующие в государстве.

3. все НПА действующие в гос-ве. т.е. все законы и подзаконные акты (наиболее распространенная точка зрения).

Законодательство - совокупность всех действующих в гос-ве НПА.

Законодательство надо рассматривать как определенную систему. Она характеризуется:

1. компонентностью (зак-во складывается из определённых элементов);

интегрированностью (НПА связаны между собой и эти связи носят строго определённый характер);

организованностью;

многоуровневостью (складывается из НПА различной юр. силы);

объективностью строения (структура зак-ва в целом складывается независимо от органов, устанавливающих НПА, поскольку преопределена рядом объективных факторов);

целостностью (зак-во представляет собой единое целое);

структурированостью.

Система законодательства по вертикали представляет собой пирамиду нормативных актов, расположенных с учетом их юр-ой силы. На вершине находятся конституционные законы, затем идут обыкновенные законы, затем общие подзаконные акты далее ведомственные подзаконные акты, далее местные подзаконные акты, в конце локальные нормативные акты. Система законодательства по горизонтали представляет собой совокупность отраслей законодательства соответствующим отраслям права.

Сист. права и сист. законодательства.

- сист. законодательства отражает внешнюю сторону позитивного права;

- первичный элемент сист. законодательства - НПА у сист. права - нормы права;

- ист. законодательства не совпадает с системой права ещё и потому что законодательство это не все право - это только часть права т.к. право выражено и в др. источниках (правовые обычаи, правовые прецеденты и др.).

- сист. права охватывает все существующие в данном гос-ве источники права, а система законодательства охватывает только НПА.