1.3 Правовые основы для осуществления анализа хозяйственной деятельности торгового предприятия

Эффективное и устойчивое развитие торговых предприятий невозможно без выполнения комплекса мер по совершенствованию правовой среды, в которой они осуществляют свою финансово- хозяйственную деятельность.

Все законодательные акты в зависимости от их юридической силы делятся на законы и подзаконные нормативные акты.

В системе федеральных законов главную юридическую силу имеет Конституция Российской Федерации, которая закрепляет права граждан и регулирует отношения собственности на территории страны.

Особое место в законодательной сфере занимает Гражданский кодекс Российской Федерации, призванный урегулировать все общественные отношения и являющийся исходной базой для развития всего текущего законодательства применительно к различным сферам деятельности, в том числе и торговой.

В настоящее время в торговле установлены правовые нормы государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области стандартизации, метрологии, сертификации и защиты прав потребителей путём принятия следующих законов:

- О защите прав потребителей;

- О сертификации продукции и услуг;

- О стандартизации;

- Об обеспечении единства измерений;

- Об антимонопольной политике и поддержании новых экономических структур;

- О рекламе и т. п.

Среди подзаконных нормативных актов ведущую роль в системе гражданского законодательства играют правовые акты, издаваемые Президентом и Правительством РФ. Указы Президента издаются в целях оперативного регулирования хода экономических преобразований и охватывают широкий спектр отношений, к которым относятся вопросы биржевой, валютно-финансовой, банковской, инвестиционной, внешнеэкономической, таможенной деятельности, а также ценообразования, налогообложения, порядка формирования и уровня компетенции исполнительных органов власти конкретных территорий.

Правительство РФ на основании и во исполнение Гражданского кодекса, законов, указов Президента РФ принимает постановления, направленные на совершенствование деятельности торговых предприятий в соответствии с изменяющейся рыночной ситуацией. К ним относятся следующие постановления Правительства РФ:

- Правила продажи отдельных видов товаров;

- Правила продажи товаров по образцам;

- Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами;

- Правила продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит;

- Правила оказания услуг общественного питания;

- О лицензировании отдельных видов деятельности и т. д.

Процесс правового регулирования торгового предпринимательства осуществляется не только путём разработки основных законов РФ, утверждения указов Президента, постановлений Правительства, но и через нормативные акты, принятые соответствующими министерствами РФ, а также Государственной налоговой службой, Госстандартом России.

Практическая реализация всех аспектов государственного регулирования торгового предпринимательства осуществляется через соответствующие федеральные и территориальные исполнительные органы. Они не вправе вмешиваться в оперативную деятельность предприятий до тех пор, пока предприятия соблюдают законы. Однако они могут и должны выступать в качестве органов, контролирующих правомерность хозяйственной деятельности предприятия, вносить свои предложения и требовать исполнения руководством предприятия принятого законодательства.

Контроль за соблюдением торговыми предприятиями принятых государством законодательных актов возложен на Министерство торговли РФ, Государственный комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации, Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора РФ, Государственный комитет РФ по антимонопольной политике и поддержке новых структур и другие органы государственного управления в пределах их компетенции.

Государственной службой контроля за соблюдением норм и правил торговли, порядком формирования цен, качеством и безопасностью товаров народного потребления является департамент Госторгинспекции Министерства торговли РФ. Права и обязанности Госторгинспекции, её организационная структура, методы осуществления государственного контроля за соблюдением правил торговли и оказания услуг в сфере общественного питания, определены постановлением Правительства РФ «О Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства внешних экономических связей и торговли РФ» (в настоящее время - Министерство торговли РФ).

Объектами контроля Госторгинспекции являются предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также граждане, реализующие и производящие товары или услуги.

При фиксировании результатов хозяйственной деятельности торгового предприятия, документооборот ведётся в соответствии с «Положениями по бухгалтерскому учету (ПБУ)» которые являются национальными стандартами бухгалтерского учёта в РФ. «Положения...» разрабатываются и утверждаются Минфином РФ и регламентируют организацию и правила ведения учёта, а также порядок подготовки и представления бухгалтерской (финансовой) отчётности. Перечень, действующих в настоящее время «Положений по Бухгалтерскому учёту (ПБУ)», приведён в Таблице 2................................................................................................................................................................ Таблица 2 Перечень действующих в настоящее время «Положений по Бухгалтерскому учёту (ПБУ)»

Номер ПБУ Без номера	Наименование ПБУ Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.10 № 186н)
ПБУ 1/2008	Учётная политика организации ПБУ 1/08 (в ред. Приказа Минфина РФ от 27.04.2012 № 55н)
ПБУ 2/2008	Учёт договоров строительного подряда ПБУ 2/08 (в ред. Приказа Минфина РФ от 27.04.2012 № 55н)
ПБУ 3/2006	Учёт активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте ПБУ 3/2006 (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.10 №186н)
ПБУ 4/99	Бухгалтерская отчётность организации ПБУ 4/99 (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.11.10 №) Документ применяется в части, не противоречащей ФЗ N 402-ФЗ  (т.е. продолжают действовать п. 6 и п. 37, раздел VIII Положения)
ПБУ 5/01	Учёт материально - производственных запасов ПБУ 5/01 (в ред. Приказа Минфина РФ от 25.10.10 № 132н)
ПБУ 6/01	Учёт основных средств ПБУ 6/01 (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.10 № 186н)
ПБУ 7/98	События после отчётной даты ПБУ 7/98 (в ред. Приказа Минфина РФ №143н от 20.12.07)
ПБУ 8/2010	Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы ПБУ 8/2010 (в ред. Приказа Минфина РФ от 27.04.2012 № 55н)
ПБУ 9/99	Доходы организации ПБУ 9/99 (в ред. Приказа Минфина РФ от 27.04.2012 № 55н)
ПБУ 10/99	Расходы организации ПБУ 10/99 (в ред. Приказа Минфина РФ от 27.04.2012 N 55н)
ПБУ 11/2008	Информация о связанных сторонах ПБУ 11/08 (утверждено Приказом Минфина РФ от 29.04.08 № 48н)
ПБУ 12/2010	Информация по сегментам ПБУ 12/10 (утверждено Приказом Минфина РФ от 08.11.10 № 143н)
ПБУ 13/2000	Учёт государственной помощи ПБУ 13/2000 (в ред. Приказа Минфина РФ от 18.09.06 № 115н )
ПБУ 14/2007	Учёт нематериальных активов ПБУ 14/07 (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.10 №153н)
ПБУ 15/2008	Учёт расходов по займам и кредитам ПБУ 15/08 (в ред. Приказа Минфина РФ от 27.04.2012 № 55н)
ПБУ 16/02	Информация по прекращаемой деятельности ПБУ 16/02 (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.11.10 №144н)
ПБУ 17/02	Учёт расходов на научно - исследовательские, опытно - конструкторские и технологические работы ПБУ 17/02 (в ред. Приказа Минфина РФ от 18.09.06 № 116н)
ПБУ 18/02	Учёт расчетов по налогу на прибыль организаций ПБУ 18/02  (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.10 № 186н))
ПБУ 19/02	Учёт финансовых вложений ПБУ 19/02 (в ред. Приказа Минфина РФ от 27.04.2012 № 55н)
ПБУ 20/03	Информация об участии в совместной деятельности ПБУ 20/03 (в ред. Приказа Минфина РФ от 18.09.06 №116н)
ПБУ 21/2008	Изменения оценочных значений ПБУ 21/08 (в ред. Приказа Минфина РФ от 25.10.10 №132н)
ПБУ 22/2010	Исправление ошибок в бухгалтерском учёте и отчётности ПБУ 22/10 (в ред. Приказа Минфина РФ от 27.04.2012 № 55н)
ПБУ 23/2011	Отчёт о движении денежных средств ПБУ 23/11 (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.02.11 №11н)
ПБУ 24/2011	Учёт затрат на освоение природных ресурсов ПБУ 24/11 (утверждено Приказом Минфина РФ от 06.10.2011 N 125н (изменено при регистрации в Минюсте 30.12.11))