- •Министерство образования и науки
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины «Экологическое право»
- •1.1. Требования образовательного стандарта по учебной дисциплине «Экологическое право»
- •1.2. Цели и задачи преподавания учебной дисциплины «Экологическое право»
- •1.3. Требования к уровню освоения дисциплины
- •1.4. Тематический план (общая трудоемкость дисциплины по учебному плану – 66 часов для студентов ю-400)
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины лекционные занятия
- •Тема 1. Экологическое право как отрасль права России. История правового регулирования экологических отношений
- •Тема 2. Нормы экологического права и экологические правоотношения
- •Тема 3. Источники экологического права
- •Тема 4. Экологические права и обязанности граждан и общественных объединений
- •Тема 5. Право собственности на природные ресурсы
- •Тема 6. Право природопользования
- •Тема 7. Правовое регулирование охраны и использования природных объектов
- •Тема 8. Организационный механизм охраны окружающей природной среды. Экологическое нормирование, стандартизация. Экологическая экспертиза
- •Тема 9. Экономические механизмы охраны окружающей природной среды и природопользования
- •Тема 10. Ответственность за экологические правонарушения. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением
- •Тема 11. Экологические требования при строительстве и эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов
- •Тема 12. Правовая охрана окружающей природной среды городов и других населенных пунктов
- •Тема 13. Правовой режим природно-заповедного фонда
- •Тема 14. Правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон
- •Тема 15. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия
- •Тема 16. Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды
- •Тема 17. Правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах
- •Семинарские и практические занятия
- •Дополнительная
- •Нормативная
- •Нормативная
- •Нормативная
- •Нормативная
- •Дополнительная
- •Нормативная
- •Дополнительная
- •Нормативная
- •Дополнительная
- •Нормативная
- •Дополнительная
- •Нормативная
- •Дополнительная
- •Нормативная
- •Дополнительная
- •Нормативная
- •Дополнительная
- •Нормативная
- •Нормативная
- •Дополнительная
- •Семинар №13. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия
- •Нормативная
- •Семинар №14. Международно-правовая охрана окружающей природной среды.
- •Нормативная
- •Дополнительная
- •Нормативная
- •Темы для самостоятельного изучения Тема №1. Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов Вопросы для изучения:
- •Вопросы для изучения:
- •Темы курсовых (контрольных) работ
- •Темы рефератов
- •Вопросы к зачету по дисциплине «Экологическое право России» для ю-400
- •Вопросы к зачету по «Экологическому праву» для юз-600
- •Список рекомендуемой литературы по изучению курса Основная
- •Нормативная
- •Дополнительная
- •Международно-правовые акты в области экологического права1
- •Материалы текущего, промежуточного и итогового контроля
- •Вариант 1
- •Вариант 2
- •Итоговый тест по дисциплине Вариант 1
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
- •2.1. Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса:
- •2.2. Пожелания к изучению отдельных тем курса
- •2. 3. Рекомендации по работе с литературой
- •2.4. Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса
- •2.5. Советы по подготовке к зачету
- •2.6. Разъяснения по поводу работы с практическими задачами Пример решения задач
- •1. Установление характера правоотношений.
- •2. Определение круга нормативных правовых актов, подлежащих применению.
- •3. Определение теоретических основ решения спора.
- •5. Обоснование решения спора и ответов на поставленные вопросы.
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы и практикум по решению задач
- •3.1. Материалы тестовой системы Вариант 1
- •3.2. Практикум по решению задач
- •Задача № 2.
- •Задача № 3.
- •Задача № 4.
- •Задача № 5.
- •Задача № 6.
- •Задача № 7.
- •Задача № 8.
- •Задача № 9.
- •Задача № 10.
- •Задача № 11.
- •Задача № 12.
- •Задача № 13.
- •Задача № 14.
- •Задача № 15.
- •Задача № 16.
- •Раздел 4. Словарь основных терминов (глоссарий)
- •Раздел 5. Методические указания для выполнения контрольных и курсовых работ
- •Выбор темы работы
Задача № 4.
Председатель Кемеровского областного собрания направил в Конституционный суд материалы, свидетельствующие о тяжелой экологической обстановке, о росте заболеваемости населения о загрязнении окружающей среды. На этом основании предлагалось объявить город и область зоной экологического бедствия и оказать необходимую помощь для оздоровления экологической среды.
Каковы признаки зоны экологического бедствия? Каков порядок объявления территории такой зоной? В чем состоят первоочередные меры, вытекающие из статуса зоны экологического бедствия?
Задача № 5.
В октябре 1997 г. были начаты работы по строительству транспортно-коммерческого центра в г. Санкт-Петербурге, который является одним из объектов высокоскоростной магистрали “Москва-Санкт-Петербург”.
Депутат Государственной Думы РФ обратился с запросом к Генеральному прокурору РФ. В нем он указывал, что строительство центра предусмотрено технико-экономическим обоснованием магистрали, все расчеты проекта центра проведены с учетом пассажиропотоков ВСМ. Положительное заключение государственной экологической экспертизы ТЭО магистрали отсутствует. В связи с этим начатое строительство является незаконным. Поскольку строительство магистрали может повлечь ухудшение качества окружающей среды, неустранимое в обозримый период, уничтожение отдельных объектов, деградацию земель и иные негативные изменения окружающей среды, депутат потребовал возбудить уголовное дело по факту осуществления деятельности по строительству магистрали по ст. 246 и ч. 3 ст. 30 УК РФ.
Прокурор ответил, что оснований для возбуждения уголовного дела нет. Государственная экологическая экспертиза ТЭО (проекта) центра (отдельно от ТЭО магистрали) была проведена Комитетом по экологии г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, заключение экспертной комиссии является положительным.
Решите дело.
Задача № 6.
Областной комитет по охране окружающей природной среды потребовал прекратить финансирование строительства местной ТЭЦ, так как проект не проходил государственной экологической экспертизы. Заказчик документации возражал против назначения экспертизы, ссылаясь на то, что земельный участок под строительство ТЭЦ уже предоставлен и вся необходимая документация утверждена.
Областной комитет обратился в арбитражный суд с иском об отмене решения о предоставлении земельного участка.
Арбитражный суд отказал в принятии искового заявления, указав, что областной комитет как подразделение местной администрации не обладает правами юридического лица и, следовательно, не вправе подавать исковое заявление в суд.
Дайте разъяснения по этим вопросам.
Задача № 7.
Гражданин Н. с сыном пришли в зоопарк. Остановились у клетки с красным волком. Мальчику захотелось покормить волка и он бросил в клетку валявшийся рядом кусок мяса. Работник зоопарка, заметив это, потребовал, чтобы отец с сыном прошли в здание администрации. Там представитель администрации, объяснив посетителям, что они грубо нарушили правила посещения зоопарка, записал ФИО и адрес гражданина Н. и потребовал уйти из зоопарка.
На следующий день волк заболел, а через несколько дней умер. Ветеринар зоопарка дал заключение, что смерть произошла из-за отравления. Администрация зоопарка обратилась в милицию с требованием привлечь гражданина Н. к административной ответственности по ст. 84 Закона РФ “Об охране окружающей природной среды”. Одновременно администрация зоопарка предъявила иск к гражданину Н. о возмещении вреда. причиненного зоопарку гибелью волка в размере утвержденной в соответствии со ст. 87 Закона таксы – 50-кратном размере минимальной месячной оплаты труда.
Какую ответственность будет нести гражданин Н.?