Міністерство освіти і науки України
Одеський національний університет імені І.І. Мечникова
___________________________________________
Економіко-правовий факультет
Програма курсу та методичні рекомендації
з вивчення навчальної дисципліни
«Юридична деонтологія»
Для студентів спеціалізації
“Правознавство”
Одеса – 2009
Конспект лекций
по «Юридической деонтологии».
Вступление.
Формирование в нашем государстве (в новейший период его истории) правового государства, стремительное развитие демократических преобразований в нашем обществе и изменения в общественном сознании, а также осознанно избранная рыночная модель развития экономики Украины собственно и обусловило необходимость к пересмотру социального статуса юриста в современном обществе.
Значительно возросла востребованность общества в юристах, при этом такое положение просматривается не только в государственных предприятиях, учреждениях или организациях, но и у субъектов хозяйствования негосударственной сферы, а также в оказании юридической помощи нуждаются физические лица (резиденты и нерезиденты Украины).
Все это с другой стороны обусловило необходимость качественных изменений в подготовке юристов (увеличению объема и повышению общеобразовательного и профессионального уровня).
Юридическая деонтология по праву занимает одно из основных мест среди курсов правовых дисциплин высших учебных заведений правового профиля.
Задачей курса «Юридическая деонтология» является ввести студента (как начинающего юриста) в будущую профессию, а также предоставить ему (студенту) возможность осознать место и роль юриста в нашем развивающемся демократическом обществе, разобраться в сфере приложения своих профессиональных знаний, понять комплекс требований, предъявляемых к профессиональному юристу (специалисту), дать представление о принципах, нормах, обязанностях (в частности служебных), умении и навыках, которые он должен знать и которыми он должен овладеть, чтобы соответствовать избранной им профессии.
Деонтологические стандарты юристов - судей, прокуроров, адвокатов, нотариусов, юрисконсультов и судебных исполнителей не только должны своевременно доводиться до сведения студентов (начинающих юристов), но также должны быть доступны широким слоям населения и признаны им.
Настоящий конспект лекций по учебному курсу «Юридическая деонтология» предназначен для приобретения студентами юридических ВУЗов начальных профессиональных знаний, навыков самостоятельной работы, умения изучения нормативных источников и подготовки письменных работ.
Тема 1. Общие положения о праве и юридической деонтологии.
§ 1. Понятие, сущность и принципы юридической деонтологии.
Общепризнанно, что деятельность юристов, как правило, связана с осуществлением ими властных полномочий по отношению физических или юридических лиц, либо предоставление им правовой помощи (услуг). При осуществлении этой деятельности очень важно обеспечить добросовестность, объективность и непредвзятость юриста с тем, чтобы не были нарушены законные права и интересы, а также не опорочены честь, достоинство и деловая репутация названных лиц. Здесь, как и в медицине, должен главенствовать принцип: «Не навреди…». Деонтология как раз и предусматривает, прежде всего, законное, правильное, нормальное, этичное и человеческое отношение юриста к своему делу и лицам, с которыми он работает.
Сам термин «деонтология» греческого происхождения и образовано от двух греческих слов: «деон» - нужное или необходимое, «логия» - слово либо учение.
Следовательно, слово «деонтология» следует понимать как наука о необходимости, как научных термин. Впервые было употреблено английским философом и правоведом Иеремией Бентамом (1748-1832) в своей работе «Деонтология, или наука о морали», изданной в 1834 году.
Автор отстаивал свое видение морали и обязанности. По мнению И.Бентама - мораль может быть математически вычислима (обсчитана), а удовлетворение индивидуального интереса следует рассматривать как средство обеспечения «наибольшего счастья для наибольшего количества людей»1.
Важным является то, что в этой работе он разработал и обосновал нормы профессионального поведения людей, имеющих власть.
Первоначально основы деонтологии получили широкую поддержку в медицинских кругах. До 60-70-х годов прошлого столетия, в узком понимании, деонтологией называли профессиональную этику медиков – как систему этических норм выполнения медицинскими работниками своих служебных обязанностей. В составе медицины было сформировано особое учение – медицинская деонтология.2 Исследование юридической деонтологии было начато достаточно недавно (в 70-х годах прошлого столетия). В юридических вузах бывшего СССР юридическая деонтология преподавалась как «Введение в юридическую специальность».
Во второй половине 80-х годов уже была введена для изучения начальная дисциплина «Юридическая деонтология». Ввел ее в учебный процесс Горшенев В. М. в Харьковском юридическом институте (ныне Национальная юридическая академия им. Ярослава Мудрого), как вступительную и может экспериментальную дисциплину. В 1988 году им же и Бенедиком И.В. было издано учебное пособие по юридической деонтологии, в котором последовательно изложены предмет, функции новой науки, ее принципы и роль в системе юридических знаний 3.
Среди существующих современных подходов к определению понятий юридической деонтологии привлекают внимание три основных, которые с одной стороны дополняют друг друга, а с другой стороны указывают на отличия в понимании авторами границ и структуры предмета «Юридическая деонтология».
Рассмотрим такие подходы:
Сливка С.С. определяет юридическую деонтологию как философско-правовую науку о познании юристом сущности внутреннего императива служебной обязанности, которая создает первоначальные условия для формирования личностных норм его профессионального поведения и мотивы их выбора с целью формирования внутреннего убеждения, установление объективной истины и принятия справедливого решения 4;
Горшенев В.М. утверждает, что юридическая деонтология это отрасль юридической науки, которая обобщает систему знаний о мудрости общения и искусстве принятия правильного решения в юридической практике, то есть учение о поиске атмосферы достижения необходимого, истинного результата в общении юриста как с коллегами, так и с теми, кому он предоставляет свои профессиональные услуги и кого он должен обслуживать правовыми средствами в процессе реализации ими своего правового статуса 5;
Скакун О.Р. под юридической деонтологией понимает отрасль юридической науки и учебную дисциплину, которая представляет собой обобщенную систему знаний о юридической практической деятельности и кодексе профессионального поведения юриста, то есть об оптимальном своде правил дозволяющего, обязывающего, запрещающего и рекомендательного характера, которыми должен овладеть и руководствоваться юрист в отношениях, возникающих при выполнении служебных (должностных) полномочий 6.
Представляется, что третий подход в определении понятия юридической деонтологии является наиболее точным и полным.
Конечно, следует отметить и определение юридической деонтологии, которое предлагал на своих лекциях студентам доцент ОНУ им. И.И. Мечникова - Абрамов Н.А. Он полагал, что юридическая деонтология это наука о правильном, высоконравственном поведении юриста в своей служебной деятельности, о его ровных отношениях с коллегами, о его уважительном, спокойном отношении к своим клиентам.
Сущность юридической деонтологии в том, что она соединяет в одну систему взаимосвязанные аспекты (психологические, политические, правовые, экономические, экологические, эстетические, этические и другие) формирования профессиональных и личных качеств юриста. Без наличия этих качеств юрист не состоится как профессионал, способный осознанно и квалифицированно исполнить свой долг.
Деонтология юриста – целостность, в которой нельзя механически определить психологическое, политическое, этическое и эстетическое от юридического, возможно лишь выделить психологическую, политическую, этическую, эстетическую, экономическую, экологическую, информационную подсистемы культуры личности юриста, которые находятся в развитии, связи и гармонии. Профессиональный долг юриста, ответственность за выполнение профессиональных обязанностей – основные морально-правовые ценности профессии, ее каноны. Они и находятся в центре изучения деонтологии.
Ориентация Украины на формирование демократического правового государства совершенно обосновано вызвала повышение авторитета профессии юриста, возрастание культурно-правового уровня всех слоев населения и повышения требований к качеству выполнения профессиональных обязанностей юристов, а также к качеству предоставления правовых услуг.
Принципы юридической деонтологии являются исходными непререкаемыми требованиями, предъявляемыми к профессиональной деятельности юриста, которые выполняют функцию социальных ориентиров его поведения в разнообразных ситуациях.
Принцип гуманности предполагает уважительное отношение к конкретному человеку с учетом его индивидуальных особенностей, умение поставить себя на место клиента (лица, в отношении которого выполняется профессиональные обязанности) и посмотреть на ситуацию с его позиции, сопереживать ему, проявить милосердие, принять на себя часть его беды и боли, оказать ему сочувствие. Гуманистическая направленность деятельности юриста, как и врача, требует проявление доброты, чуткости и отзывчивости. Данный принцип предостерегает против поспешных и необдуманных решений.
Принцип справедливости предусматривает соответствие между практической деятельностью юриста и его социальным (служебным) положением, между заслугами и общественным признанием, между трудом и вознаграждением, целями и средствами их достижения, правилами и обязанностями, преступлением и наказанием, и прочее. Несоответствие в этих отношениях воспринимается как несправедливость. Термин «юстиция», в переводе с латинского озна- чает справедливость, законность и происходит от «jus» - право. Уже в самом термине заложено требование к юристу - быть справедливым.
Принцип законности состоит в том, что при формировании собственных правил поведения юрист должен руководствоваться предписаниями действующего законодательства (которое должно соответствовать праву), знать закон и действовать строго в соответствии с ним. Формально перед законом все равны, в том числе и те, кто его применяет. Сочетание принципов законности и справедливости исключает корыстолюбие, взяточничество и кумовство.
Принцип истинности предполагает установление в каждом юридическом деле полнейшей достоверности. В поисках истины юрист должен быть честным, продуманно и взвешенно осуществлять служебно-профессиональные действия, подбирать юридические факты. Нарушение истинности на любом этапе рассмотрения юридического дела влечет за собой его конечную безрезультативность. Истинность должна проявляться и в выводах в юридическом деле.
Принцип плюрализма выражается в терпимости к идеологическим позициям клиента (лица, в отношении которого выполняется профессиональные обязанности), его идейно-политической (либо религиозной) убежденности или партийной принадлежности, к его социальному положению. Этот конкретный принцип юридической деонтологии основывается на общем принципе юриспруденции – приоритетности общечеловеческих духовных ценностей перед иными соображениями социального, идейно-политического и религиозного характера. Юрист должен руководствоваться предписаниями ст.15 Конституции Украины: «Общественная жизнь в Украине основывается на принципах политического, экономического и идеологического многообразия. Никакая идеология не может признаваться государством как обязательная».
Принцип профессионально-правовой активности означает целенаправленную деятельность юриста-профессионала по реализации своей компетенции в рамках правовых норм. Работая в коллективе и не игнорируя его интересов, юрист должен уметь проявить инициативу («кто, если не я»), самостоятельность, взять ответственность на себя, способность быстро безошибочно и своевременно принять обоснованное, конкретное и правильное решение. Реализация этого принципа возможна лишь при наличии глубоких знаний и определенного мастерства, приобретенного в результате опыта 7.