Судебные акты

1. Решение Верховного Суда Российской Федерации N ГКПИ2002-178//Налоговый вестник N 12, 2002 г.

2. Определение Верховного Суда Российской Федерации N КАС02-232 от 4 июня 2002 г.//Налоговый вестник, N 12, 2002 г.

3. Определение Конституционного Суда Российской Федерации N 284-0 от 10 декабря 2002 г.//Российская газета, N 241 от 25 декабря 2002 г.

4. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2004 г. N 8-П "По делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы"//Российская газета, N 89 от 28 апреля 2004 г.

Международные документы

1. Договор об Антарктике (Вашингтон, 1 декабря 1959 г.)//текст Договора официально опубликован не был.

2. Венская конвенция о праве международных договоров (Вена, 23 мая 1969 г.)//Ведомости Верховного Совета СССР, 1986 г., N 37, ст. 772.

3. Стокгольмская декларация ООН 16 июня  1972 г. об окружающей человека среде//Сборник "Действующее международное право", т. 3.

4. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, 16 ноября 1972 г.)//Сборник действующих договоров, соглашений, конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1991, вып. XLV, с. 482.

5. Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г. (Москва-Лондон-Мехико, 29 декабря 1972 г.)//Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1978, вып. XXXII, с. 540.

6. Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Москва-Вашингтон-Лондон-Мехико, 29 декабря 1972 г.)//Сборник действующих договоров, соглашений, конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1978, вып. XXXII, с. 540.

7. Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, 3 марта 1973 г. (СИТЕС)//Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1978, вып. XXXII, с. 549-562.

8. Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. (МАРПОЛ) (Лондон, 2 ноября 1973 г.)//текст Конвенции официально опубликован не был.

9. Конвенция о запрещении военного и любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду, 10 декабря  1976 г. (Женева)//текст Конвенции официально опубликован не был.

10. Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (Женева, 10 декабря 1976 г.)//Ведомости Верховного Совета СССР, 1988, N 11, ст. 168.

11. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 13 ноября 1979 г. (Женева)//текст Конвенции официально опубликован не был.

12. Конвенция об охране морских живых ресурсов Антарктики 20 мая 1980 г. (Канберра)//текст Конвенции официально опубликован не был.

13. Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики (Канберра, 20 мая 1980 г.)//текст Конвенции официально опубликован не был.

14. Конвенция о сохранении лосося в северной части Атлантического океана (Рейкьявик, 2 марта 1982 г.)//текст Конвенции официально опубликован не был.

15. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 29 октября 1982 г. N 37/7 "Всемирная хартия природы"//текст резолюции официально опубликован не был.

16. Конвенция ООН по морскому праву 10 декабря 1982 г. (Монтего-Бей)//СЗ РФ, N 48 от 1 декабря 1997 г.

17. Венская конвенция о защите озонового слоя 22 марта  1985 г.//Сб. "Действующее международное право", т. 3.

18. Конвенция о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации (Вена, 26 сентября 1986 г.)//Ведомости Верховного Совета СССР, 1988 г., N 11, ст. 169.

19. Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии (Вена, 26 сентября 1986 г.)//Ведомости Верховного Совета СССР, 1988 г., N 11, ст. 168.

20. Конвенция о гражданской ответственности за ущерб, причиненный при перевозке опасных грузов автомобильным, железнодорожным и внутренним водным транспортом (КГПОГ) (Женева, 10 октября 1989 г.)//текст Конвенции официально опубликован не был.

21. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением 1989 г.//СЗ РФ, N 18 от 29 апреля 1996 г., ст. 2066.

22. Парижская хартия для новой Европы (Париж, 21 ноября 1990 г.)//Известия от 22 ноября 1990 г.

23. Международная Конвенция по обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству (Лондон, 30 ноября 1990 г.)//текст Конвенции официально опубликован не был.

24. Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Эспо (Финляндия), 25 февраля 1991 г.)//текст Конвенции официально опубликован не был.

25. Соглашение о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды (Москва, 8 февраля 1992 г.)//Бюллетень международных договоров, март 1993 г., N 1.

26. Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий (Хельсинки, 17 марта 1992 г.)//Бюллетень международных договоров, июнь 2000, N 6.

27. Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер (Хельсинки, 17 марта 1992 г.)//Бюллетень международных договоров, октябрь 1999 г., N 10.

28. Конвенция о защите Черного моря от загрязнения (Бухарест, 21 апреля 1992 г.)//текст Конвенции официально опубликован не был.

29. Рамочная конвенция ООН об изменении климата (Нью-Йорк, 9 мая 1992 г.)//СЗ РФ N 46 от 11 ноября 1996 г., ст. 5204.

30. Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1992 г. (Конвенция об ответственности 1992 г.)//текст Конвенции официально опубликован не был.

31. Конвенция о биологическом разнообразии (Рио-де-Жанейро, 5 июня 1992 г.)//СЗ РФ от 6 мая 1996 г., N 19, ст. 2254.

32. Декларация по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 14 июня 1992 г.)//Сб. "Действующее международного право", т. 3.

33. Конвенция о ядерной безопасности (информационный циркуляр от 5 июля 1994 г. N 449). Конвенция о ядерной безопасности, принятая 17 июня 1994 г.//текст Конвенции официально опубликован не был.

34. Конвенция о праве несудоходных видов использования международных водотоков (Нью-Йорк, 21 мая 1997 г.)//Московский журнал международного права, октябрь-декабрь 2002 г., N 4.

35. Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (Киото, 11 декабря 1997 г.).

36. Конвенция о защите окружающей среды посредством уголовного законодательства ETS N 172 (Страсбург, 4 ноября 1998 г.)//РФ не участвует.

37. Хартия океанов (разработана ЮНЕСКО)//Российская газета от 2 февраля 1999 г.

Приложение 1

Таблица по видам прав на природные объекты (ресурсы)

┌───────────┬──────────────────┬─────────────────┬───────────┬─────────────────┬───────────────┬─────────────────┐

│ Вид │ Виды прав на │ Сроки │ Статья │ Орган, │ Наименование │ Дополнительные │

│природного │ природный │ │нормативно-│ уполномоченный │праводостоверя-│ требования к │

│объекта/ре-│ объект/ресурс │ │ го акта, │ предоставлять │ющего документа│правоудостоверяю-│

│ ресурса │ │ │ устанавли-│ природный │ на природный │щим документам на│

│ │ │ │ вающая │ объект/ресурс │ объект/ресурс │ природный объект│

│ │ │ │ права │ │ │ (гос. │

│ │ │ │ │ │ │ регистрация, │

│ │ │ │ │ │ │ лицензия и т.д.)│

├───────────┼──────────────────┼─────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │

├───────────┼──────────────────┼─────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│1. Земля. │1. Собственность. │Законом не│1. Ст.│Ст. 29 ЗК РФ.│Ст. 26. Права│ │

│Ст. 6 ЗК РФ│Ст. 16 ЗК РФ. │установлены │15-19 ЗК│Предоставление │на земельные│ │

│Земельный │Государственной │Исключение: земли│РФ. │гражданам и│участки │ │

│участок как│собственностью │назначения, где│ │юридическим лицам│удостоверяются │ │

│объект │являются земли, не│предельный срок│ │земельных │документами в│ │

│земельных │находящиеся в│аренды 49 лет.│ │участков из│соответствии с│ │

│отношений -│собственности │Ст. 9 ФЗ "Об│ │земель, │ФЗ "О│ │

│часть │граждан, │обороте земель│ │находящихся в│государственной│ │

│поверхности│юридических лиц│с/х назначения". │ │государственной │регистрации │ │

│земли (в│или муниципальных│Приватизации не│ │или муниципальной│прав на│ │

│том числе│образований. │подлежат │ │собственности, │недвижимое │ │

│почвенный │Разграничение │находящиеся в│ │осуществляется на│имущество и│ │

│слой), │государственной │государственной │ │основании решения│сделок с ним".│ │

│границы │собственности │или муниципальной│ │исполнительных │Договоры аренды│ │

│которой │на землю на│собственности │ │органов │земельного │ │

│описаны и│собственность РФ│земельные участки│ │государственной │участка, │ │

│удостовере-│(федеральную │из земель│ │власти или│субаренды │ │

│ны в│собственность), │назначения, │ │органов местного│земельного │ │

│установлен-│собственность │занятые оленьими│ │самоуправления, │участка, │ │

│ном │субъектов РФ и│пастбищами в│ │обладающих правом│безвозмездного │ │

│порядке. │собственность │районах Крайнего│ │предоставления │срочного │ │

│Кроме │муниципальных │Севера и│ │соответствующих │пользования │ │

│земельных │образований │отгонными │ │земельных │земельным │ │

│участков │(муниципальную │пастбищами, (ст.│ │участков в│участком, │ │

│объектами │собственность) │1 ФЗ "Об обороте│ │пределах их│заключенные на│ │

│земельных │осуществляется в│земель с/х│ │компетенции со│срок менее чем│ │

│отношений │соответствии с ФЗ│назначения", а│ │ст. 9, 10 и 11│один год, не│ │

│являются │"О разграничении│также земельные│ │ЗК РФ. │подлежат │ │

│также земля│государственной │участки, изъятые│ │Ст. 30 ЗК РФ.│государственной│ │

│как │собственности на│из оборота и │ │Предоставление │регистрации, за│ │

│природный │землю". │ограниченные в│ │земельных │исключением │ │

│объект и│ │обороте (в│ │участков для│случаев, │ │

│природный │ │установленных │2. Ст. 20│строительства из│установленных │ │

│ресурс. │2. Постоянное│случаях) ст. 27│ЗК РФ. │земель, │федеральными │ │

│части │(бессрочное) │ЗК РФ. До│ │находящихся в│законами). │ │

│земельных │пользование │установления │ │государственной │ │ │

│участков. │(только для│Президентом РФ│ │или муниципальной│ │ │

│ │государственных и│перечня │ │собственности, │ │ │

│ │муниципальных │приграничных │ │осуществляется с│ │ │

│ │учреждений, │территорий не│ │проведением работ│ │ │

│ │федеральных │допускается │ │по их│ │ │

│ │казенных │предоставление │ │формированию: │ │ │

│ │предприятий, │земельных │ │1) без│ │ │

│ │органов │участков, │ │предварительного │ │ │

│ │государственной │расположенных на│ │согласования мест│ │ │

│ │власти и органам│указанных │ │размещения │ │ │

│ │местного │территориях, в│ │объектов: │ │ │

│ │самоуправления). │собственность │ │2) с│ │ │

│ │Ранее │иностранным │ │предварительным │ │ │

│ │предоставленные │лицам, лицам без│3. Ст. 21│согласованием │ │ │

│ │сохраняются только│гражданства и│ЗК РФ. │мест размещения│ │ │

│ │для граждан. │иностранным │ │объектов. │ │ │

│ │3. Пожизненное│юр. лицам. │ │Предоставление │ │ │

│ │наследуемое │ │ │земельных │ │ │

│ │владение (с 29│ │4. Ст. 22│участков для│ │ │

│ │октября 2001 г. не│ │ЗК РФ. │строительства в│ │ │

│ │предоставляются). │ │ │собственность без│ │ │

│ │Ранее │ │5. Ст. 23│предварительного │ │ │

│ │предоставленные │ │ЗК РФ. │согласования мест│ │ │

│ │для граждан│ │ │размещения │ │ │

│ │сохраняются. │ │6. Ст. 24│объектов │ │ │

│ │ │ │ЗК РФ. │осуществляется │ │ │

│ │4. Аренда. │ │ │исключительно на│ │ │

│ │ │ │ │торгах │ │ │

│ │5. Право│ │ │(конкурсах, │ │ │

│ │ограниченного │ │ │аукционах). │ │ │

│ │пользования чужим│ │ │Передача │ │ │

│ │земельным участком│ │ │земельных │ │ │

│ │(сервитут). │ │ │участков в аренду│ │ │

│ │ │ │ │без проведения│ │ │

│ │6. Безвозмездное│ │ │торгов │ │ │

│ │срочное │ │ │(конкурсов, │ │ │

│ │пользование │ │ │аукционов) │ │ │

│ │(только │ │ │допускается при│ │ │

│ │аналогичным как│ │ │условии │ │ │

│ │п. 2). │ │ │предварительной и│ │ │

│ │ │ │ │заблаговременной │ │ │

│ │ │ │ │публикации │ │ │

│ │ │ │ │сообщения о│ │ │

│ │ │ │ │наличии │ │ │

│ │ │ │ │предлагаемых для│ │ │

│ │ │ │ │такой передачи│ │ │

│ │ │ │ │земельных │ │ │

│ │ │ │ │участков в│ │ │

│ │ │ │ │случае, если│ │ │

│ │ │ │ │имеется только│ │ │

│ │ │ │ │одна заявка - ст.│ │ │

│ │ │ │ │30.1 ЗК РФ│ │ │

│ │ │ │ │(вступит в силу с│ │ │

│ │ │ │ │01.10.2005). │ │ │

│ │ │ │ │Земельные участки│ │ │

│ │ │ │ │для │ │ │

│ │ │ │ │жилищного │ │ │

│ │ │ │ │строительства из│ │ │

│ │ │ │ │земель, │ │ │

│ │ │ │ │находящихся в│ │ │

│ │ │ │ │государственной │ │ │

│ │ │ │ │или муниципальной│ │ │

│ │ │ │ │собственности, │ │ │

│ │ │ │ │предоставляются в│ │ │

│ │ │ │ │собственность или│ │ │

│ │ │ │ │в аренду без│ │ │

│ │ │ │ │предварительного │ │ │

│ │ │ │ │согласования │ │ │

│ │ │ │ │места размещения│ │ │

│ │ │ │ │объекта - ст.│ │ │

│ │ │ │ │30.2 РФ (вступит│ │ │

│ │ │ │ │в силу с│ │ │

│ │ │ │ │01.10.2005). │ │ │

│ │ │ │ │Земельные участки│ │ │

│ │ │ │ │для их│ │ │

│ │ │ │ │комплексного │ │ │

│ │ │ │ │освоения в целях│ │ │

│ │ │ │ │жилищного │ │ │

│ │ │ │ │строительства, │ │ │

│ │ │ │ │которое включает│ │ │

│ │ │ │ │в себя│ │ │

│ │ │ │ │подготовку │ │ │

│ │ │ │ │документации по│ │ │

│ │ │ │ │планировке │ │ │

│ │ │ │ │территории, │ │ │

│ │ │ │ │выполнение работ│ │ │

│ │ │ │ │по обустройству│ │ │

│ │ │ │ │территории │ │ │

│ │ │ │ │посредством │ │ │

│ │ │ │ │строительства │ │ │

│ │ │ │ │объектов │ │ │

│ │ │ │ │инженерной │ │ │

│ │ │ │ │инфраструктуры, │ │ │

│ │ │ │ │осуществление │ │ │

│ │ │ │ │жилищного и иного│ │ │

│ │ │ │ │строительства в│ │ │

│ │ │ │ │соответствии с│ │ │

│ │ │ │ │видами │ │ │

│ │ │ │ │разрешенного │ │ │

│ │ │ │ │использования, из│ │ │

│ │ │ │ │земель, │ │ │

│ │ │ │ │находящихся в│ │ │

│ │ │ │ │государственной │ │ │

│ │ │ │ │или муниципальной│ │ │

│ │ │ │ │собственности, │ │ │

│ │ │ │ │предоставляются в│ │ │

│ │ │ │ │аренду без│ │ │

│ │ │ │ │предварительного │ │ │

│ │ │ │ │согласования │ │ │

│ │ │ │ │места размещения│ │ │

│ │ │ │ │объекта. │ │ │

├───────────┼──────────────────┼─────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│2. Недра│Недра являются│Для │Ст. 10 │Органы, указанные│Права и│Ст. 11 Закона РФ│

│Преамбула │государственной │геологического │Закона РФ│в ст. 10.1 Закона│обязанности │"О недрах".│

│Закона РФ│собственностью │изучения - до 5│"О недрах".│Основаниями │пользователя │Предоставление │

│"О недрах".│(ст. 1.2 Закона РФ│лет; │ │возникновения │недр возникают│недр в│

│Недра │"О недрах"). Недра│для добычи│ │права пользования│с момента│пользование │

│являются │предоставляются в│полезных │ │участками недр│государственной│оформляется │

│частью │пользование (ст. 6│ископаемых - на│ │являются: 1)│регистрации │специальным │

│земной │Закона). В│срок отработки│ │решение │лицензии на│государственным │

│коры, │соответствии с│месторождения │ │Правительства │пользование │разрешением в│

│расположен-│лицензией на│полезных │ │Российской │участками недр,│виде лицензии.│

│ной ниже│пользование │ископаемых, │ │Федерации, │при │Лицензия является│

│почвенного │недрами для│исчисляемый │ │принятое: │предоставлении │документом, │

│слоя, а при│добычи полезных│исходя их│ │по результатам│права │удостоверяющим │

│его │ископаемых, │технико-экономи- │ │конкурса или│пользования │право ее│

│отсутствии │строительства и│ческого │ │аукциона, для│недрами на│владельца на│

│ниже земной│эксплуатации │обоснования │ │целей разведки и│условиях │пользование │

│поверхности│подземных │разработки │ │добычи полезных│соглашения о│участком недр в│

│и дна│сооружений, не│месторождения │ │ископаемых на│разделе │определенных │

│водоемов и│связанных с│полезных │ │участках недр│продукции с│границах в│

│водотоков, │добычей полезных│ископаемых, │ │внутренних │момента │соответствии с│

│простираю- │ископаемых, │обеспечивающего │ │морских вод,│вступления в│указанной в ней│

│щейся до│образования особо│рациональное │ │территориального │силу такого│целью в течение│

│глубин, │охраняемых │использование и│ │моря и│соглашения (ст.│установленного │

│доступных │геологических │охрану недр; │ │континентального │9 Закона РФ "О│срока при│

│для │объектов, а также│для добычи│ │шельфа Российской│недрах"). │соблюдении │

│геологичес-│в соответствии с│подземных вод -│ │Федерации; при│ │владельцем │

│кого │соглашением о│на срок до 25│ │установлении │ │заранее │

│изучения и│разделе продукции│лет; │ │факта открытия│ │оговоренных │

│освоения. │при разведке и│для добычи│ │месторождения │ │условий. Между│

│ │добыче │полезных │ │полезных │ │уполномоченными │

│ │минерального сырья│ископаемых на│ │ископаемых │ │на то органами│

│ │участок недр│основании │ │пользователем │ │государственной │

│ │предоставляется │предоставления │ │недр, проводившим│ │власти и│

│ │пользователю в│кратко-срочного │ │работы по│ │пользователем │

│ │виде горного│права пользования│ │геологическому │ │недр может быть│

│ │отвода -│участками недр -│ │изучению участков│ │заключен договор,│

│ │геометризованного │на срок до 1│ │недр внутренних│ │устанавливающий │

│ │блока недр (ст. 7│года; для│ │морских вод,│ │условия │

│ │Закона). │строительства и│ │территориального │ │пользования таким│

│ │ │эксплуатации │ │моря и│ │участком, а также│

│ │ │подземных │ │континентального │ │обязательства │

│ │ │сооружений, не│ │шельфа Российской│ │сторон по│

│ │ │связанных с│ │Федерации за счет│ │выполнению │

│ │ │добычей полезных│ │собственных (в│ │указанного │

│ │ │ископаемых, │ │том числе│ │договора. │

│ │ │строительства и│ │привлеченных) │ │Предоставление │

│ │ │эксплуатации │ │средств, для│ │лицензий на право│

│ │ │подземных │ │целей разведки и│ │пользование │

│ │ │сооружений, │ │добычи полезных│ │недрами │

│ │ │связанных с│ │ископаемых такого│ │осуществляется │

│ │ │захоронением │ │месторождения и│ │при наличии│

│ │ │отходов, │ │возместившим в│ │предварительного │

│ │ │строительства и│ │случае их наличия│ │согласия органа│

│ │ │эксплуатации │ │расходы │ │управления │

│ │ │нефте- и│ │государства на│ │земельными │

│ │ │газохранилищ, для│ │поиск и оценку│ │ресурсами либо│

│ │ │образования особо│ │полезных │ │собственника │

│ │ │охраняемых │ │ископаемых на│ │земли на отвод│

│ │ │геологических │ │данном участке│ │соответствующего │

│ │ │объектов и иных│ │недр в порядке,│ │земельного │

│ │ │целей - без│ │установленном │ │участка для целей│

│ │ │ограничения │ │Правительством │ │недропользования.│

│ │ │срока. │ │Российской │ │Отвод земельного│

│ │ │ │ │Федерации; для│ │участка в│

│ │ │ │ │целей захоронения│ │окончательных │

│ │ │ │ │радиоактивных, │ │границах и│

│ │ │ │ │токсичных и иных│ │оформление │

│ │ │ │ │опасных отходов в│ │земельных прав│

│ │ │ │ │глубоких │ │пользователя недр│

│ │ │ │ │горизонтах, │ │осуществляются в│

│ │ │ │ │обеспечивающих │ │порядке, │

│ │ │ │ │локализацию таких│ │предусмотренном │

│ │ │ │ │отходов; │ │земельным │

│ │ │ │ │2) решение│ │законодательст- │

│ │ │ │ │федерального │ │вом, после│

│ │ │ │ │органа управления│ │утверждения │

│ │ │ │ │государственным │ │проекта работ по│

│ │ │ │ │фондом недр для│ │недропользованию.│

│ │ │ │ │целей │ │ │

│ │ │ │ │геологического │ │ │

│ │ │ │ │изучения участков│ │ │

│ │ │ │ │недр внутренних│ │ │

│ │ │ │ │морских вод,│ │ │

│ │ │ │ │территориального │ │ │

│ │ │ │ │моря и│ │ │

│ │ │ │ │континентального │ │ │

│ │ │ │ │шельфа Российской│ │ │

│ │ │ │ │Федерации; │ │ │

│ │ │ │ │3) решение│ │ │

│ │ │ │ │федерального │ │ │

│ │ │ │ │органа управления│ │ │

│ │ │ │ │государственным │ │ │

│ │ │ │ │фондом недр или│ │ │

│ │ │ │ │его │ │ │

│ │ │ │ │территориального │ │ │

│ │ │ │ │органа для│ │ │

│ │ │ │ │предоставления │ │ │

│ │ │ │ │права │ │ │

│ │ │ │ │кратко-срочного │ │ │

│ │ │ │ │(сроком до одного│ │ │

│ │ │ │ │года) пользования│ │ │

│ │ │ │ │участком недр для│ │ │

│ │ │ │ │осуществления │ │ │

│ │ │ │ │юридическим лицом│ │ │

│ │ │ │ │(оператором) │ │ │

│ │ │ │ │деятельности на│ │ │

│ │ │ │ │участке недр, │ │ │

│ │ │ │ │право пользования│ │ │

│ │ │ │ │которым досрочно│ │ │

│ │ │ │ │прекращено; │ │ │

│ │ │ │ │4) решение│ │ │

│ │ │ │ │комиссии, которая│ │ │

│ │ │ │ │создается │ │ │

│ │ │ │ │федеральным │ │ │

│ │ │ │ │органом │ │ │

│ │ │ │ │управления │ │ │

│ │ │ │ │государственным │ │ │

│ │ │ │ │фондом недр и в│ │ │

│ │ │ │ │состав которой│ │ │

│ │ │ │ │включаются также│ │ │

│ │ │ │ │представители │ │ │

│ │ │ │ │органа │ │ │

│ │ │ │ │исполнительной │ │ │

│ │ │ │ │власти │ │ │

│ │ │ │ │соответствующего │ │ │

│ │ │ │ │субъекта │ │ │

│ │ │ │ │Российской │ │ │

│ │ │ │ │Федерации для│ │ │

│ │ │ │ │рассмотрения │ │ │

│ │ │ │ │заявок о│ │ │

│ │ │ │ │предоставлении │ │ │

│ │ │ │ │права пользования│ │ │

│ │ │ │ │участками недр: в│ │ │

│ │ │ │ │целях │ │ │

│ │ │ │ │геологического │ │ │

│ │ │ │ │изучения участков│ │ │

│ │ │ │ │недр, за│ │ │

│ │ │ │ │исключением │ │ │

│ │ │ │ │участков недр│ │ │

│ │ │ │ │внутренних │ │ │

│ │ │ │ │морских вод,│ │ │

│ │ │ │ │территориального │ │ │

│ │ │ │ │моря и│ │ │

│ │ │ │ │континентального │ │ │

│ │ │ │ │шельфа Российской│ │ │

│ │ │ │ │Федерации; │ │ │

│ │ │ │ │при установлении│ │ │

│ │ │ │ │факта открытия│ │ │

│ │ │ │ │месторождения │ │ │

│ │ │ │ │полезных │ │ │

│ │ │ │ │ископаемых │ │ │

│ │ │ │ │пользователем │ │ │

│ │ │ │ │недр, проводившим│ │ │

│ │ │ │ │работы по│ │ │

│ │ │ │ │геологическому │ │ │

│ │ │ │ │изучению участков│ │ │

│ │ │ │ │недр за счет│ │ │

│ │ │ │ │собственных (в│ │ │

│ │ │ │ │том числе│ │ │

│ │ │ │ │привлеченных) │ │ │

│ │ │ │ │средств, для│ │ │

│ │ │ │ │целей разведки и│ │ │

│ │ │ │ │добычи полезных│ │ │

│ │ │ │ │ископаемых такого│ │ │

│ │ │ │ │месторождения и│ │ │

│ │ │ │ │возместившим в│ │ │

│ │ │ │ │случае их наличия│ │ │

│ │ │ │ │расходы │ │ │

│ │ │ │ │государства на│ │ │

│ │ │ │ │поиск и оценку│ │ │

│ │ │ │ │полезных │ │ │

│ │ │ │ │ископаемых на│ │ │

│ │ │ │ │данном участке│ │ │

│ │ │ │ │недр в порядке,│ │ │

│ │ │ │ │установленном │ │ │

│ │ │ │ │Правительством │ │ │

│ │ │ │ │Российской │ │ │

│ │ │ │ │Федерации, за│ │ │

│ │ │ │ │исключением │ │ │

│ │ │ │ │участков недр│ │ │

│ │ │ │ │внутренних │ │ │

│ │ │ │ │морских вод,│ │ │

│ │ │ │ │территориального │ │ │

│ │ │ │ │моря и│ │ │

│ │ │ │ │континентального │ │ │

│ │ │ │ │шельфа Российской│ │ │

│ │ │ │ │Федерации; для│ │ │

│ │ │ │ │целей добычи│ │ │

│ │ │ │ │подземных вод,│ │ │

│ │ │ │ │используемых │ │ │

│ │ │ │ │для питьевого│ │ │

│ │ │ │ │водоснабжения │ │ │

│ │ │ │ │населения или│ │ │

│ │ │ │ │технологического │ │ │

│ │ │ │ │обеспечения водой│ │ │

│ │ │ │ │объектов │ │ │

│ │ │ │ │промышленности; │ │ │

│ │ │ │ │для целей│ │ │

│ │ │ │ │строительства и│ │ │

│ │ │ │ │эксплуатации │ │ │

│ │ │ │ │подземных │ │ │

│ │ │ │ │сооружений, не│ │ │

│ │ │ │ │связанных с│ │ │

│ │ │ │ │добычей полезных│ │ │

│ │ │ │ │ископаемых; для│ │ │

│ │ │ │ │целей │ │ │

│ │ │ │ │строительства │ │ │

│ │ │ │ │нефте- и│ │ │

│ │ │ │ │газохранилищ в│ │ │

│ │ │ │ │пластах горных│ │ │

│ │ │ │ │пород и│ │ │

│ │ │ │ │эксплуатации │ │ │

│ │ │ │ │таких нефте- и│ │ │

│ │ │ │ │газохранилищ, │ │ │

│ │ │ │ │размещения │ │ │

│ │ │ │ │промышленных и│ │ │

│ │ │ │ │бытовых отходов;│ │ │

│ │ │ │ │для образования│ │ │

│ │ │ │ │особо охраняемых│ │ │

│ │ │ │ │геологических │ │ │

│ │ │ │ │объектов; │ │ │

│ │ │ │ │5) решение│ │ │

│ │ │ │ │конкурсной или│ │ │

│ │ │ │ │аукционной │ │ │

│ │ │ │ │комиссии о│ │ │

│ │ │ │ │пре-доставлении │ │ │

│ │ │ │ │права пользования│ │ │

│ │ │ │ │участком недр для│ │ │

│ │ │ │ │целей разведки и│ │ │

│ │ │ │ │добычи полезных│ │ │

│ │ │ │ │ископаемых или│ │ │

│ │ │ │ │для целей│ │ │

│ │ │ │ │геологического │ │ │

│ │ │ │ │изучения участков│ │ │

│ │ │ │ │недр, разведки и│ │ │

│ │ │ │ │добычи полезных│ │ │

│ │ │ │ │ископаемых (по│ │ │

│ │ │ │ │совмещенной │ │ │

│ │ │ │ │лицензии), за│ │ │

│ │ │ │ │исключением │ │ │

│ │ │ │ │участков недр│ │ │

│ │ │ │ │внутренних │ │ │

│ │ │ │ │морских вод,│ │ │

│ │ │ │ │территориального │ │ │

│ │ │ │ │моря и│ │ │

│ │ │ │ │континентального │ │ │

│ │ │ │ │шельфа Российской│ │ │

│ │ │ │ │Федерации; │ │ │

│ │ │ │ │6) решение органа│ │ │

│ │ │ │ │исполнительной │ │ │

│ │ │ │ │власти субъекта│ │ │

│ │ │ │ │Российской │ │ │

│ │ │ │ │Федерации, │ │ │

│ │ │ │ │согласованное с│ │ │

│ │ │ │ │федеральным │ │ │

│ │ │ │ │органом │ │ │

│ │ │ │ │управления │ │ │

│ │ │ │ │государственным │ │ │

│ │ │ │ │фондом недр или│ │ │

│ │ │ │ │его │ │ │

│ │ │ │ │территориальным │ │ │

│ │ │ │ │органом, для│ │ │

│ │ │ │ │целей сбора │ │ │

│ │ │ │ │минералогических,│ │ │

│ │ │ │ │палеонтологичес- │ │ │

│ │ │ │ │ких и других│ │ │

│ │ │ │ │геологических │ │ │

│ │ │ │ │коллекционных │ │ │

│ │ │ │ │материалов; │ │ │

│ │ │ │ │7) решение│ │ │

│ │ │ │ │уполномоченных │ │ │

│ │ │ │ │органов │ │ │

│ │ │ │ │государственной │ │ │

│ │ │ │ │власти субъектов│ │ │

│ │ │ │ │Российской │ │ │

│ │ │ │ │Федерации в│ │ │

│ │ │ │ │соответствии с│ │ │

│ │ │ │ │законодательством│ │ │

│ │ │ │ │субъекта │ │ │

│ │ │ │ │Российской │ │ │

│ │ │ │ │Федерации о│ │ │

│ │ │ │ │предоставлении │ │ │

│ │ │ │ │права пользования│ │ │

│ │ │ │ │участками недр,│ │ │

│ │ │ │ │содержащими │ │ │

│ │ │ │ │месторождения │ │ │

│ │ │ │ │общераспростра- │ │ │

│ │ │ │ │ненных полезных│ │ │

│ │ │ │ │ископаемых, или│ │ │

│ │ │ │ │участками недр│ │ │

│ │ │ │ │местного │ │ │

│ │ │ │ │значения, а также│ │ │

│ │ │ │ │участками недр│ │ │

│ │ │ │ │местного │ │ │

│ │ │ │ │значения, │ │ │

│ │ │ │ │используемыми для│ │ │

│ │ │ │ │целей │ │ │

│ │ │ │ │строительства и│ │ │

│ │ │ │ │эксплуатации │ │ │

│ │ │ │ │подземных │ │ │

│ │ │ │ │сооружений, │ │ │

│ │ │ │ │несвязанных с│ │ │

│ │ │ │ │добычей полезных│ │ │

│ │ │ │ │ископаемых; │ │ │

│ │ │ │ │8) случаи│ │ │

│ │ │ │ │перехода права│ │ │

│ │ │ │ │пользования │ │ │

│ │ │ │ │участками недр в│ │ │

│ │ │ │ │соответствии с│ │ │

│ │ │ │ │основаниями, │ │ │

│ │ │ │ │установленными │ │ │

│ │ │ │ │федеральными │ │ │

│ │ │ │ │законами, │ │ │

│ │ │ │ │регулирующими │ │ │

│ │ │ │ │отношения │ │ │

│ │ │ │ │недропользования;│ │ │

│ │ │ │ │9) вступившее в│ │ │

│ │ │ │ │силу соглашение о│ │ │

│ │ │ │ │разделе │ │ │

│ │ │ │ │продукции, │ │ │

│ │ │ │ │заключенное в│ │ │

│ │ │ │ │соответствии с ФЗ│ │ │

│ │ │ │ │"О соглашениях о│ │ │

│ │ │ │ │разделе │ │ │

│ │ │ │ │продукции". │ │ │

├───────────┼──────────────────┼─────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│3. Вода. │1. Водные объекты│1. Федеральная│ │1. Общее│Ст. 46 ВК РФ.│Ст. 46 ВК РФ.│

│Ст. 7 ВК РФ│общего пользования│собственность │ │водопользование │Права │Права пользования│

│Объектом │- водные объекты,│(ст. 34 ВК РФ). │ │может │пользования │водными │

│водных │находящиеся в│2. Ст. 34 ВК РФ.│ │осуществляться │водными │объектами, за│

│отношений │общедоступном, │Обособленные │ │гражданами и│объектами │исключением │

│является │открытом │водные объекты│ │юридическими │приобретаются │публичного │

│водный │пользовании. │могут │ │лицами без│на основании│водного │

│объект или│Используются без│принадлежать на│ │получения │лицензии на│сервитута, │

│его часть.│применения │праве │ │лицензии на│водопользование│возникают с│

│Поверхност-│сооружений, │собственности │ │водопользование │и заключенного│момента │

│ные воды и│технических │муниципальным │ │(ст. 86 ВК РФ). │в соответствии│государственной │

│земли, │средств и│образованиям, │ │Ст. 87 ВК РФ. Для│с ней договора│регистрации │

│покрытые │устройств (ст. 20│гражданам и│ │обеспечения нужд│пользования │договора │

│ими и│ВК РФ). │юридическим лицам│ │обороны, │водным │пользования │

│сопряженные│2. Водными│в соответствии с│ │федеральных │объектом. │водным объектом.│

│с ними (дно│объектами особого│гражданским за-│ │энергетических │Ст. 52 ВК РФ.│Ст. 48. ВК РФ.│

│и берега │пользования │конодательством. │ │систем, │Распорядитель- │Лицензия на│

│водного │являются водные│Обособленные │ │федерального │ная лицензия│водопользование │

│объекта), │объекты, которыми│водные объекты│ │транспорта, а│является актом│является актом│

│рассматри- │пользуется │относятся к│ │также для иных│лицензирующего │федерального │

│ваются как│ограниченный круг│недвижимому │ │государственных и│органа в│органа │

│единый │лиц. │имуществу и│ │муниципальных │области во-│исполнительной │

│водный │Предоставление │являются │ │нужд водные│допользования, │власти, │

│объект. │водных объектов в│составной частью│ │объекты, │на основании│уполномоченного │

│Подземные │особое пользование│земельного │ │находящиеся в│которого │на выдачу│

│воды и│исключает их из│участка (ст. 11│ │федеральной │осуществляется │лицензий │

│вмещающие │числа водных│ВК РФ). │ │собственности, │переход прав│(лицензирующий │

│их горные│объектов общего│3. От 3 до 25 лет│ │могут │пользования │орган в области│

│породы │пользования │4. До 3 лет │ │предоставляться в│водными │водопользования),│

│также │(ст. 21 ВК РФ). │ │ │особое │объектами от│который в│

│рассматри- │В РФ│ │ │пользование по│одного лица к│соответствии с ВК│

│ваются как│устанавливается │ │ │решению │другому. │РФ признается│

│единый │федеральная │ │3. Ст. 42│Правительства РФ.│Виды договоров│одним из│

│водный │собственность на│ │ВК РФ. │ │пользования │оснований │

│объект. │водные объекты│ │ │Ст. 46 ВК РФ.│водным объектом│возникновения │

│Обособлен- │(ст. 34 ВК РФ)│ │4. Ст. 42│Права пользования│(ст. 55 ВК РФ).│прав пользования│

│ный │Муниципальная и│ │ВК РФ. │водными объектами│1) Договор│водными │

│водный │частная │ │5. Ст. 43│при установлении│долго-срочного │объектами. │

│объект -│собственность │ │ВК РФ │особого │пользования │Ст. 55 ВК РФ.│

│небольшой │допускаются только│ │ │пользования │водным │Договор │

│по площади│на обособленные│ │ │приобретаются на│объектом; 2)│пользования │

│и │водные объекты│ │ │основании решения│договор │водным объектом│

│непроточный│Собственность │ │ │правительства РФ,│кратко-срочного│считается │

│искусствен-│субъектов РФ на│ │ │лицензии на│пользования │заключенным с│

│ный водоем,│водные объекты не│ │ │водопользование и│водным │момента его│

│не имеющий│предусматривается │ │ │заключенного в│объектом; │регистрации │

│гидравличе-│3. Право│ │ │соответствии с│3) договор│федеральным │

│ской связи│долгосрочного │ │ │ней договора│установления │органом │

│с другими│пользования │ │ │пользования │частного │исполнительной │

│поверхност-│ │ │ │водным объектом. │водного │власти в области│

│ными │4. Право│ │ │Ст. 54 ВК РФ. │сервитута │управления │

│водными │краткосрочного │ │ │Договором │Договор │использованием и│

│объектами │пользования │ │ │пользования │заключается │охраной водного│

│ │(водный сервитут).│ │ │водным объектом│на основании│фонда │

│ │ │ │ │признается │лицензии. │ │

│ │5. Право│ │ │соглашение феде-│Договора │ │

│ │ограниченного │ │ │рального органа│пользования │ │

│ │пользования │ │ │исполнительной │водными │ │

│ │(водный сервитут).│ │ │власти в области│объектами │ │

│ │Публичный и│ │ │управления │заключаются с│ │

│ │частный. │ │ │использованием и│федеральным │ │

│ │ │ │ │охраной водного│органом │ │

│ │ │ │ │фонда с│исполнительной │ │

│ │ │ │ │водопользователем│власти в│ │

│ │ │ │ │о порядке│области │ │

│ │ │ │ │использования и│управления │ │

│ │ │ │ │охраны водного│использованием │ │

│ │ │ │ │объекта или его│и охраной│ │

│ │ │ │ │части. │водного фонда│ │

│ │ │ │ │ │(ст. 55 ВК РФ) │ │

├───────────┼──────────────────┼─────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│4. Животный│Животный мир в│Ст. 33, 36-38 ФЗ│ │Органы │Договор о│Ст. 33 ФЗ "О│

│мир. Ст. 1│пределах РФ│"О животном│ │государственной │предоставлении │животном мире".│

│ФЗ "О│является │мире". │ │власти, │в пользование│Пользователь │

│животном │государственной │ │ │уполномоченные │территорий, │осуществляет │

│мире". │собственностью │ │ │осуществлять │акваторий, │принадлежащие ему│

│Животный │(ст. 4 ФЗ "О│ │ │права │необходимых для│права владения и│

│мир -│животном мире").│ │ │собственника от│осуществления │пользования │

│совокуп- │Разграничение │ │ │имени РФ и│пользования │объектами │

│ность живых│государственной │ │ │субъектов РФ,│животным миром│животного мира на│

│организмов │собственности на│ │ │предоставляют │(ст. 37). │условиях и в│

│всех видов│животный мир на│ │ │объекты животного│1. Долгосрочная│пределах, │

│диких │федеральную │ │ │мира в│лицензия. │установленных │

│животных, │собственность и│ │ │пользование │2. Именная│законом, │

│постоянно │собственность │ │ │юридическим лицам│разовая │лицензией и│

│или │субъектов РФ │ │ │и гражданам (ст.│лицензия. │договором с│

│временно │осуществляется в│ │ │33 ФЗ). Заявки на│Ст. 36 ФЗ "О│органом │

│населяющих │порядке, │ │ │получение │животном мире".│государственной │

│территорию │установленном │ │ │объектов │Долгосрочную │власти, │

│РФ и│федеральным │ │ │животного мира в│лицензию на│предоставляющим │

│находящихся│законом (ст. 4 ФЗ│ │ │пользование на │пользование │соответствующую │

│в состоянии│"О животном│ │ │территории РФ│животным миром│территорию, │

│естествен- │мире"). Объекты│ │ │подаются в орган│выдает │акваторию для│

│ной │животного мира,│ │ │исполнительной │специально │осуществления │

│свободы, а│изъятые из среды│ │ │власти субъекта│уполномоченный │пользования │

│также │обитания в│ │ │РФ (ст. 37).│государственный│животным миром. │

│относящихся│установленном │ │ │Орган │орган по│ │

│к природным│порядке, могут│ │ │исполнительной │охране, │Ст. 34 ФЗ "О│

│ресурсам │находиться в│ │ │власти субъекта│контролю и│животном мире".│

│континента-│частной, │ │ │РФ на основании│регулированию │Пользование │

│льного │государственной, │ │ │заключения │использования │животным миром│

│шельфа и│муниципальной или│ │ │соответствующего │объектов │осуществляется │

│исключите- │иных формах│ │ │специально │животного мира│посредством │

│льной │собственности (ст.│ │ │уполномоченного │и среды их│изъятия объектов│

│экономичес-│4 ФЗ "О животном│ │ │государственного │обитания на│животного мира из│

│кой зоны│мире"). │ │ │органа по охране,│основании │среды их обитания│

│РФ. │ │ │ │контролю и│решений: 1)│либо без│

│ │1. Долгосрочное│ │ │регулированию │Правительства │такового. │

│ │пользование (юр.│ │ │использования │РФ - в│Ст. 37 ФЗ "О│

│ │лица). │ │ │объектов │отношении │животном мире".│

│ │ │ │ │животного мира и│объектов │Результаты │

│ │2. Кратко-срочное│ │ │среды их обитания│животного мира,│согласования │

│ │пользование │ │ │принимает решение│находящихся в│вносятся в│

│ │(гр-не). │ │ │о предоставлении│федеральной │долгосрочную │

│ │ │ │ │заявленной │собственности │лицензию на│

│ │ │ │ │территории, │или │пользование │

│ │ │ │ │акватории, │2) органа│животным миром.│

│ │ │ │ │необходимой для│исполнительной │На основании│

│ │ │ │ │осуществления │власти субъекта│согласования │

│ │ │ │ │пользования │РФ - в│орган │

│ │ │ │ │животным миром,│отношении │исполнительной │

│ │ │ │ │согласовав с│объектов │власти субъекта│

│ │ │ │ │собственниками │животного мира,│РФ и пользователь│

│ │ │ │ │земель, │не находящихся│животным миром│

│ │ │ │ │землевладельцами,│в федеральной│заключают договор│

│ │ │ │ │владельцами │собственности. │о предоставлении│

│ │ │ │ │лесного фонда на│Ст. 37 ФЗ "О│в пользование│

│ │ │ │ │указанной │животном мире".│территорий, │

│ │ │ │ │территории, со│Именные разовые│акваторий, │

│ │ │ │ │специально │лицензии │необходимых для│

│ │ │ │ │уполномоченным │гражданам на│осуществления │

│ │ │ │ │органом │использование │пользования │

│ │ │ │ │управления и│объектов │животным миром,│

│ │ │ │ │использования │животного мира│в соответствии с│

│ │ │ │ │водного фонда.│выдаются │гражданским, │

│ │ │ │ │При наличии│соответствующим│земельным, водным│

│ │ │ │ │нескольких равных│специально │и лесным│

│ │ │ │ │по приоритету│уполномоченным │законодательст- │

│ │ │ │ │претендентов на│органом по│вом. │

│ │ │ │ │одну и ту же│охране, │ │

│ │ │ │ │территорию, │контролю и│ │

│ │ │ │ │акваторию, │регулированию │ │

│ │ │ │ │животный мир│использования │ │

│ │ │ │ │предоставляется в│объектов │ │

│ │ │ │ │пользование на│животного мира│ │

│ │ │ │ │основании │и среды их│ │

│ │ │ │ │конкурсов с│обитания по их│ │

│ │ │ │ │соблюдением │заявке в│ │

│ │ │ │ │антимонопольных │соответствии с│ │

│ │ │ │ │требований. │установленным │ │

│ │ │ │ │Конкурсы │порядком, а│ │

│ │ │ │ │организуют и│также │ │

│ │ │ │ │проводят органы│пользователями │ │

│ │ │ │ │исполнительной │животным миром│ │

│ │ │ │ │власти субъектов│в пределах│ │

│ │ │ │ │РФ совместно со│установленных │ │

│ │ │ │ │специально │им лимитов. │ │

│ │ │ │ │уполномоченными │ │ │

│ │ │ │ │государственными │ │ │

│ │ │ │ │органами по│ │ │

│ │ │ │ │охране, контролю│ │ │

│ │ │ │ │и регулированию│ │ │

│ │ │ │ │использования │ │ │

│ │ │ │ │объектов │ │ │

│ │ │ │ │животного мира и│ │ │

│ │ │ │ │среды их│ │ │

│ │ │ │ │обитания. │ │ │

├───────────┼──────────────────┼─────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│5. Лес │Лесной фонд и леса│ │ │1. Cт. 31 ЛК РФ│1) Ст. 32 ЛК│Арендатор должен│

│Преамбула │обороны -│ │ │арендодателем по│РФ. Договор│иметь лицензию на│

│ЛК РФ.│федеральная │ │ │договору аренды│аренды участка│осуществление │

│Регулирова-│собственность (ст.│ │1. Ст.│участка лесного│лесного фонда│соответствующей │

│ние лесных│19 ЛК РФ). Участки│ │31-35 ЛК│фонда выступают: │заключается в│деятельности (ст.│

│отношений │лесного фонда. │1. От 1 года до│РФ │1) лесхоз│письменной │34 ЛК РФ). │

│осуществля-│1. Аренда. │99 лет. │ │федерального │форме и│ │

│ется с│ │ │ │органа │подлежит │Ст. 23 ЛК РФ.│

│учетом │ │ │ │исполнительной │государственной│Права пользования│

│представле-│ │ │ │власти субъекта│регистрации в│участками │

│ний о лесе│ │ │ │Российской │соответствии с│лесного фонда, за│

│как о│ │ │ │Федерации; │гражданским │исключением │

│совокупнос-│ │ │ │2) осуществляющая│законодательст-│публичного │

│ти лесной│ │ │ │ведение лесного│вом. С момента│лесного │

│раститель- │ │ │ │хозяйства │государственной│сервитута, │

│ности, │ │ │ │организация │регистрации │возникают с│

│земли, │ │ │ │органа │договор аренды│момента │

│животного │ │ │ │исполнительной │участка лесного│государственной │

│мира и│ │ │ │власти │фонда считается│регистрации │

│других │ │ │ │субъекта РФ│заключенным. │договора аренды│

│компонентов│ │ │ │только на леса,│ │участка лесного│

│окружающей │ │ │ │ранее │2) Ст. 35 ЛК│фонда, договора│

│природной │ │ │ │находившихся во│РФ. Договор│безвозмездного │

│среды, │ │ │ │владении │аренды участка│пользования │

│имеющей │ │ │ │сельскохозяйстве-│лесного фонда│участком лесного│

│важное │ │ │ │нных организаций│заключается на│фонда и договора│

│экологичес-│ │ │ │(ст. 47 ЛК РФ). │основании │концессии участка│

│кое, │ │ │ │ │протокола о│лесного фонда:│

│экономичес-│ │ │ │Ст. 34 ЛК РФ.│результатах │подписания │

│кое и│ │ │ │Участки лесного│лесного │протокола о│

│социальное │ │ │ │фонда │конкурса. │результатах │

│значение. │ │ │ │предоставляются │ │лесного аукциона;│

│ │ │ │ │по результатам│ │получения │

│ │ │ │ │лесных конкурсов.│ │лесорубочного │

│Ст. 9 ЛК│ │ │ │Ст. 35 ЛК РФ.│ │билета, ордера│

│РФ. К│2. Безвозмездное│ │ │Лесные конкурсы│ │или лесного│

│участкам │пользование. │ │ │организуются и│ │билета. │

│лесного │ │ │2. Ст. 36│проводятся: │ │ │

│фонда │ │ │ЛК РФ. │1) федеральным│ │Ст. 24 ЛК РФ.│

│относятся │ │2. До 99 лет. │ │органом │ │Права пользования│

│участки │ │ │ │исполнительной │ │участками лесного│

│леса, а│ │ │ │власти в области│ │фонда и права│

│также │ │ │ │лесного хозяйства│ │пользования │

│участки │ │ │ │или │ │участками лесов,│

│лесных │ │ │ │2) органом│ │не входящих в│

│земель, не│ │ │ │исполнительной │3. Договор│лесной фонд,│

│покрытых │ │ │ │власти субъекта│концессии │возникают на│

│лесной │ │ │ │РФ только на│участка лесного│основании │

│раститель- │ │ │ │леса, ранее│фонда │договора аренды│

│ностью, и│ │ │ │находившихся во │ │участка лесного│

│участки │ │ │ │владении │ │фонда, │

│нелесных │ │ │ │сельскохозяйстве-│ │договора │

│земель. Ст.│ │ │ │нных организаций│ │безвозмездного │

│10 ЛК РФ. В│ │ │ │(ст. 47 ЛК РФ). │ │пользования │

│лесной фонд│ │ │ │2. Ст. 36 ЛК РФ.│ │участком лесного│

│не входят│3. Концессия │ │ │Договор │ │фонда, договора│

│леса, │ │ │ │безвозмездного │ │концессии участка│

│расположен-│ │ │ │пользования │ │лесного фонда, а│

│ные │ │3. От 1 года до│3. Ст. 37│участком лесного│ │также │

│на: │ │99 лет. │ЛК РФ │фонда заключается│ │лесорубочного │

│1) землях│ │Предоставляются, │ │с 1) лесхозом│ │билета, ордера│

│обороны, 2)│ │как правило, не│ │федерального │ │или лесного│

│землях │ │без сложившейся│ │органа │ │билета. │

│городских │ │инфраструктуры и│ │исполнительной │ │Ст. 42 ЛК РФ│

│поселений, │ │требующие │ │власти в области│ │Основанием для│

│3) землях│4. Кратко-срочное│значительных │ │лесного хозяйства│ │выдачи │

│сельских │пользование. │средств для│ │или 2)│ │лесорубочного │

│поселений │ │вовлечения этих│ │осуществляющей │ │билета и (или)│

│ │5. Участки лесов,│участков в│ │ведение лесного│ │лесного билета│

│ │не входящих в│эксплуатацию. │4. Ст. 43│хозяйства │ │является договор│

│ │лесной фонд. │ │ЛК РФ. │организацией │ │аренды участка│

│ │1. Безвозмездное│4. До 1 года. │ │органа │ │лесного фонда,│

│ │пользование. │5. Ст. 22 ЛК РФ.│ │исполнительной │ │договор │

│ │ │Ст. 131-133 ЛК│ │власти субъекта│ │безвозмездного │

│ │ │РФ. │ │Российской │ │пользования │

│ │ │ │ │Федерации в│ │участком лесного│

│ │ │ │ │случае, │ │фонда, договор│

│ │ │ │ │предусмотренном │ │концессии участка│

│ │ │ │ │ст. 130 │ │лесного фонда,│

│ │ │ │ │настоящего │ │протокол о│

│ │ │ │ │Кодекса. │4. Протокол о│результатах │

│ │ │ │ │Основанием для│результатах │лесного аукциона│

│ │ │ │ │заключения │лесного │или решение│

│ │ │ │ │договора │конкурса, │федерального │

│ │ │ │ │безвозмездного │имеющий силу│органа │

│ │ │ │ │пользования │договора; │исполнительной │

│ │ │ │ │участком лесного│лесорубочный │власти в области│

│ │ │ │ │фонда являются: │билет; ордер;│лесного хозяйства│

│ │ │ │ │1) решение│лесной билет. │или органа│

│ │2. Кратко-срочное│ │ │федерального │ │исполнительной │

│ │пользование. │ │ │органа │ │власти субъекта│

│ │ │ │ │исполнительной │ │Российской │

│ │ │ │ │власти в области│ │Федерации в│

│ │ │ │ │лесного хозяйства│ │пределах │

│ │ │ │ │или 2) решение│ │компетенции, │

│ │ │ │ │органа │ │определенной в│

│ │ │ │ │исполнительной │ │соответствии со│

│ │ │ │ │власти субъекта│ │ст. 46 и 47│

│ │ │ │ │РФ только на│ │настоящего │

│ │ │ │ │леса, ранее│ │Кодекса │

│ │ │ │ │находившихся во│ │Лесорубочный │

│ │ │ │ │владении │ │билет, │

│ │ │ │ │сельскохозяйстве-│ │ордер и│

│ │ │ │ │нных организаций│ │(или) лесной│

│ │ │ │ │(ст. 47 ЛК РФ). │ │билет выдаются│

│ │ │ │ │3. Ст. 37 ЛК РФ.│ │лесопользователю │

│ │ │ │ │По договору│ │при краткосрочном│

│ │ │ │ │концессии участка│ │пользовании │

│ │ │ │ │лесного фонда│ │лесным фондом на│

│ │ │ │ │одна сторона│ │срок до одного│

│ │ │ │ │обязуется │ │года. │

│ │ │ │ │предоставить │ │Лесорубочный │

│ │ │ │ │другой стороне│ │билет является│

│ │ │ │ │право │ │документом, │

│ │ │ │ │возмездного │ │предоставляющим │

│ │ │ │ │пользования на│ │лесопользователю │

│ │ │ │ │определенных │ │право на│

│ │ │ │ │условиях лесными│ │заготовку и│

│ │ │ │ │ресурсами на│ │вывозу древесины,│

│ │ │ │ │соответствующем │ │живицы и│

│ │ │ │ │участке лесного│ │второстепенных │

│ │ │ │ │фонда. │ │лесных ресурсов. │

│ │ │ │ │4. Ст. 43. │ │На основании│

│ │ │ │ │Участки лесного│ │ордера │

│ │ │ │ │фонда │ │лесопользователем│

│ │ │ │ │предоставляются в│ │осуществляются │

│ │ │ │ │краткосрочное │ │отдельные виды│

│ │ │ │ │пользование: │ │заготовки и│

│ │ │ │ │1) по результатам│ │вывозка │

│ │ │ │ │лесного аукциона;│ │древесины, │

│ │ │ │ │2) на основании│ │заготовка │

│ │ │ │ │решений │ │второстепенных │

│ │ │ │ │федерального │ │лесных ресурсов. │

│ │ │ │ │органа │ │Лесной билет│

│ │ │ │ │исполнительной │ │является │

│ │ │ │ │власти в области│ │документом, │

│ │ │ │ │лесного хозяйства│ │предоставляющим │

│ │ │ │ │или │ │лесопользователю │

│ │ │ │ │3) органа│ │право на│

│ │ │ │ │исполнительной │ │осуществление │

│ │ │ │ │власти субъекта│ │лесопользования, │

│ │ │ │ │РФ только на│ │за исключением│

│ │ │ │ │леса, ранее│ │видов │

│ │ │ │ │находившихся во│ │лесопользования │

│ │ │ │ │владении │ │по лесорубочному│

│ │ │ │ │сельскохозяйстве-│ │билету, указанных│

│ │ │ │ │нных организаций│ │выше. │

│ │ │ │ │(ст. 47 ЛК РФ). │ │ │

│ │ │ │ │Без проведения│ │ │

│ │ │ │ │лесного аукциона│ │ │

│ │ │ │ │участки лесного│ │ │

│ │ │ │ │фонда │ │ │

│ │ │ │ │предоставляются в│ │ │

│ │ │ │ │краткосрочное │ │ │

│ │ │ │ │пользование │ │ │

│ │ │ │ │только │ │ │

│ │ │ │ │лесопользователям│ │ │

│ │ │ │ │для │ │ │

│ │ │ │ │удовлетворения │ │ │

│ │ │ │ │потребностей │ │ │

│ │ │ │ │общеобразователь-│ │ │

│ │ │ │ │ных учреждений,│ │ │

│ │ │ │ │дошкольных │ │ │

│ │ │ │ │образовательных │ │ │

│ │ │ │ │учреждений и│ │ │

│ │ │ │ │других │ │ │

│ │ │ │ │учреждений, │ │ │

│ │ │ │ │финансируемых за│ │ │

│ │ │ │ │счет средств │ │ │

│ │ │ │ │соответствующего │ │ │

│ │ │ │ │бюджета, для│ │ │

│ │ │ │ │сельскохозяйстве-│ │ │

│ │ │ │ │нных организаций│ │ │

│ │ │ │ │и населения,│ │ │

│ │ │ │ │соответственно │ │ │

│ │ │ │ │располагающихся и│ │ │

│ │ │ │ │проживающего на│ │ │

│ │ │ │ │данной │ │ │

│ │ │ │ │территории. │ │ │

│ │ │ │ │5. Ст. 22 ЛК РФ.│ │ │

│ │ │ │ │Содержание этих│ │ │

│ │ │ │ │прав и другие│ │ │

│ │ │ │ │права пользования│ │ │

│ │ │ │ │определяются │ │ │

│ │ │ │ │федеральным │ │ │

│ │ │ │ │законом. │ │ │

└───────────┴──────────────────┴─────────────────┴───────────┴─────────────────┴───────────────┴─────────────────┘

Приложение 2

Таблица федеральных государственных органов, участвующее в сфере охраны окружающей среды и природопользования

┌──────────────┬────────────────┬───────────────────────┬──────────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┐

│ Наименование │ Нормативно- │ Основная сфера │ Сфера государственных полномочий │ Подведомст- │ Прямое │

│ государствен-│ правовой акт, │ деятельности и цель │ (отдельные) │ венные │ подчинение │

│ ного органа │регламентирующий│ создания │ │ организации │ │

│ │ деятельность │государственного органа│ │ │ │

├──────────────┼────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │

├──────────────┼────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤

│1. │Положение "О│МПР России является│1) Разработка нормативных правовых│МПР России│Правительству│

│Министерство │министерстве │федеральным органом│актов; │осуществляет │РФ. │

│природных │природных │исполнительной власти,│2) принятие нормативных правовых актов│координацию и│ │

│ресурсов │ресурсов │осуществляющим функции│в установленной сфере деятельности; │контроль │ │

│Российской │Российской │по выработке│3) обобщение практики применения│находящихся в│ │

│Федерации (МПР│Федерации", утв.│государственной │законодательства РФ и проведения│его ведении: │ │

│России). │постановлением │политики и│анализа реализации государственной│1. │ │

│ │Правительства РФ│нормативно-правовому │политики в установленной сфере│Федеральной │ │

│ │от 22 июля│регулированию в сфере│деятельности и др. │службы по│ │

│ │2004 г. N 370 в│изучения, │ │надзору в│ │

│ │ред. │использования, │ │сфере │ │

│ │постановления │воспроизводства, охраны│ │природополь- │ │

│ │Правительства РФ│природных ресурсов,│ │зования; │ │

│ │от 30 июля│включая управление│ │2. │ │

│ │2004 г. N 400. │государственным фондом│ │Федерального │ │

│ │ │недр и лесным│ │агентства по│ │

│ │ │хозяйством, │ │недропользо- │ │

│ │ │использование и охрану│ │ванию; │ │

│ │ │водного фонда,│ │3. │ │

│ │ │использование, охрану,│ │Федерального │ │

│ │ │защиту лесного фонда и │ │агентства │ │

│ │ │воспроизводства лесов,│ │лесного │ │

│ │ │эксплуатацию и│ │хозяйства; 4.│ │

│ │ │обеспечение │ │Федерального │ │

│ │ │безопасности │ │агентства │ │

│ │ │водохранилищ и│ │водных │ │

│ │ │водохозяйственных │ │ресурсов │ │

│ │ │систем комплексного│ │ │ │

│ │ │назначения, защитных и│ │ │ │

│ │ │других гидротехнических│ │ │ │

│ │ │сооружений (за│ │ │ │

│ │ │исключением судоходных│ │ │ │

│ │ │гидротехнических │ │ │ │

│ │ │сооружений), │ │ │ │

│ │ │использование объектов│ │ │ │

│ │ │животного мира и среды│ │ │ │

│ │ │их обитания (за│ │ │ │

│ │ │исключением объектов│ │ │ │

│ │ │животного мира,│ │ │ │

│ │ │отнесенных к объектам│ │ │ │

│ │ │охоты), особо│ │ │ │

│ │ │охраняемые природные│ │ │ │

│ │ │территории, а также в│ │ │ │

│ │ │сфере охраны окружающей│ │ │ │

│ │ │среды (за исключением│ │ │ │

│ │ │сферы экологического│ │ │ │

│ │ │надзора). │ │ │ │

├──────────────┼────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤

│2. Федеральная│Положение "О│Федеральная служба по│Контроль и надзор: │Имеет свои│МПР России. │

│служба по│Федеральной │надзору в сфере│в области охраны, использования и│территориаль-│ │

│надзору в│службе по│природопользования │воспроизводства объектов животного│ные органы. │ │

│сфере природо-│надзору в сфере│является федеральным│мира и среды их обитания (кроме│ │ │

│пользования. │природопользова-│органом исполнительной│объектов охоты и рыболовства); │ │ │

│ │ния", утв.│власти, осуществляющим│в области организации и│ │ │

│ │постановлением │функции по контролю и│функционирования ООПТ федерального│ │ │

│ │Правительства РФ│надзору в сфере│значения; за геологическим изучением,│ │ │

│ │от 30 июля│природопользования. │рациональным использованием и охраной│ │ │

│ │2004 г. N 400. │ │недр; │ │ │

│ │ │ │за состоянием, использованием,│ │ │

│ │ │ │охраной, защитой лесного фонда и│ │ │

│ │ │ │воспроизводством лесов; за│ │ │

│ │ │ │использованием и охраной водных│ │ │

│ │ │ │объектов; │ │ │

│ │ │ │за соблюдением законодательства РФ и│ │ │

│ │ │ │международных норм и стандартов в│ │ │

│ │ │ │области морской среды и природных│ │ │

│ │ │ │ресурсов внутренних морских вод,│ │ │

│ │ │ │территориального моря и в│ │ │

│ │ │ │исключительной экономической зоне; │ │ │

│ │ │ │за рациональным использованием│ │ │

│ │ │ │минеральных и живых ресурсов на│ │ │

│ │ │ │континентальном шельфе; │ │ │

│ │ │ │за безопасностью гидротехнических│ │ │

│ │ │ │сооружений (соблюдением норм и правил│ │ │

│ │ │ │безопасности), кроме гидротехнических│ │ │

│ │ │ │сооружений промышленности, энергетики│ │ │

│ │ │ │и судоходных гидротехнических│ │ │

│ │ │ │сооружений; государственный земельный│ │ │

│ │ │ │контроль в пределах своей компетенции│ │ │

│ │ │ │в отношении земель водного фонда,│ │ │

│ │ │ │лесного фонда, земель лесов, не│ │ │

│ │ │ │входящих в лесной фонд, и особо│ │ │

│ │ │ │охраняемых природных территорий.│ │ │

│ │ │ │Выполняет функции федерального органа│ │ │

│ │ │ │исполнительной власти, специально│ │ │

│ │ │ │уполномоченного на осуществление│ │ │

│ │ │ │государственного регулирования в│ │ │

│ │ │ │области охраны озера Байкал. │ │ │

│ │ │ │Выдает в установленном порядке│ │ │

│ │ │ │лицензии (разрешения) на: │ │ │

│ │ │ │добывание объектов животного мира и│ │ │

│ │ │ │растительного мира, занесенных в│ │ │

│ │ │ │Красную книгу РФ; │ │ │

│ │ │ │ввоз (вывоз) в РФ диких животных, их│ │ │

│ │ │ │частей и полученной из них продукции│ │ │

│ │ │ │(кроме объектов охоты и рыболовства) и│ │ │

│ │ │ │др.; │ │ │

│ │ │ │4) организует и проводит в порядке,│ │ │

│ │ │ │определяемом Правительством РФ,│ │ │

│ │ │ │государственную экологическую│ │ │

│ │ │ │экспертизу; │ │ │

│ │ │ │5) осуществляет ведение Красной книги│ │ │

│ │ │ │РФ; │ │ │

│ │ │ │6) осуществляет ведение кадастра ООПТ│ │ │

│ │ │ │федерального значения и др. │ │ │

│ │ │ │5) осуществляет ведение Красной книги│ │ │

│ │ │ │РФ; │ │ │

│ │ │ │6) осуществляет │ │ │

├──────────────┼────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤

│3. Федеральное│Положение "О│Федеральное агентство│Организует: │Имеет │МПР России. │

│агентство по│Федеральном │по недропользованию│государственное геологическое изучение│территориаль-│ │

│недропользова-│агентстве по│является федеральным│недр; проведение в установленном│ные органы и│ │

│нию. │недропользова- │органом исполнительной│порядке конкурсов и аукционов на право│подведомстве-│ │

│ │нию", утв.│власти, осуществляющим│пользования недрами; │нные │ │

│ │постановлением │функции по оказанию│проведение государственной экспертизы│организации. │ │

│ │Правительства РФ│государственных услуг и│информации о разведанных запасах│ │ │

│ │от 17 июня│управлению │полезных ископаемых, геологической,│ │ │

│ │2004 г. N 293. │государственным │экономической информации о│ │ │

│ │ │имуществом в сфере│предоставляемых в пользование участках│ │ │

│ │ │недропользования. │недр и др.; осуществляет: │ │ │

│ │ │ │выдачу заключений об отсутствии│ │ │

│ │ │ │полезных ископаемых в недрах под│ │ │

│ │ │ │участком предстоящей застройки и│ │ │

│ │ │ │разрешения на осуществление застройки│ │ │

│ │ │ │площадей залегания полезных│ │ │

│ │ │ │ископаемых, а также размещение в│ │ │

│ │ │ │местах залегания подземных сооружений;│ │ │

│ │ │ │организационное обеспечение│ │ │

│ │ │ │государственной системы лицензирования│ │ │

│ │ │ │пользования недрами; │ │ │

│ │ │ │принятие решений о предоставлении│ │ │

│ │ │ │права пользования участками недр в│ │ │

│ │ │ │установленном законодательством РФ│ │ │

│ │ │ │порядке; │ │ │

│ │ │ │принятие решений об утверждении итогов│ │ │

│ │ │ │конкурсов или аукционов на право│ │ │

│ │ │ │пользования участками недр в│ │ │

│ │ │ │установленном законодательством РФ│ │ │

│ │ │ │порядке; │ │ │

│ │ │ │выдачу, оформление и регистрацию│ │ │

│ │ │ │лицензий на пользование недрами; │ │ │

│ │ │ │внесение представлений органу│ │ │

│ │ │ │исполнительной власти субъекта РФ по│ │ │

│ │ │ │конкретному размеру ставки регулярного│ │ │

│ │ │ │платежа за пользование недрами по│ │ │

│ │ │ │каждому участку недр, на пользование│ │ │

│ │ │ │которым выдана лицензия; │ │ │

│ │ │ │ведение государственного кадастра│ │ │

│ │ │ │месторождений и проявлений полезных│ │ │

│ │ │ │ископаемых и государственного баланса│ │ │

│ │ │ │запасов полезных ископаемых,│ │ │

│ │ │ │обеспечение в установленном порядке│ │ │

│ │ │ │постановки запасов полезных ископаемых│ │ │

│ │ │ │на государственный баланс и их│ │ │

│ │ │ │списание с государственного баланса; │ │ │

│ │ │ │ведение государственного учета и│ │ │

│ │ │ │обеспечение ведения государственного│ │ │

│ │ │ │реестра работ по геологическому│ │ │

│ │ │ │изучению недр, участков недр,│ │ │

│ │ │ │предоставленных для добычи полезных│ │ │

│ │ │ │ископаемых. А также в целях, не│ │ │

│ │ │ │связанных с их добычей, и лицензии на│ │ │

│ │ │ │пользование недрами. │ │ │

├──────────────┼────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤

│4. Федеральное│Положение "О│Федеральное агентство│Осуществляет: │Имеет свои│МПР России. │

│агентство │Федеральном │лесного хозяйства│государственный мониторинг лесов; │территориаль-│ │

│лесного │агентстве │является федеральным│государственный учет лесного фонда; │ные органы│ │

│хозяйства │лесного │органом исполнительной│установление возраста рубок,│или │ │

│ │хозяйства", утв.│власти, осуществляющим│утверждение расчетных лесосек на│подведомстве-│ │

│ │постановлением │функции по реализации│основании и в порядке, установленных│нные │ │

│ │Правительства РФ│государственной │законодательством РФ; │организации │ │

│ │от 16 июня│политики, оказанию│отнесение лесов к группам лесов и│ │ │

│ │2004 г. N 283 │государственных услуг и│категориям защитности лесов первой│ │ │

│ │ │управлению │группы, а также перевод лесов из одной│ │ │

│ │ │государственным │группы лесов или категории защитности│ │ │

│ │ │имуществом в сфере│лесов первой группы соответственно в│ │ │

│ │ │лесного хозяйства │другую группу или категорию на│ │ │

│ │ │ │основании и в порядке, установленных│ │ │

│ │ │ │законодательством РФ; │ │ │

│ │ │ │рассмотрение в установленном порядке│ │ │

│ │ │ │материалов о переводе лесных земель в│ │ │

│ │ │ │нелесные земли для использования их в│ │ │

│ │ │ │целях, не связанных с ведением лесного│ │ │

│ │ │ │хозяйства и пользованием лесным│ │ │

│ │ │ │фондом, и о переводе земель лесного│ │ │

│ │ │ │фонда в земли других категорий. │ │ │

│ │ │ │Ведет государственный лесной кадастр. │ │ │

│ │ │ │Организует: │ │ │

│ │ │ │проведение лесоустройства,│ │ │

│ │ │ │деятельность государственной лесной│ │ │

│ │ │ │охраны РФ, за исключением функций│ │ │

│ │ │ │государственного контроля и надзора; │ │ │

│ │ │ │подготовку предложений о запрещении│ │ │

│ │ │ │рубок главного пользования на особо│ │ │

│ │ │ │защитных участков лесов для│ │ │

│ │ │ │представления органам государственной│ │ │

│ │ │ │власти субъектов РФ; │ │ │

│ │ │ │в установленном порядке проведение│ │ │

│ │ │ │лесных конкурсов и лесных аукционов,│ │ │

│ │ │ │предоставление участков лесного фонда│ │ │

│ │ │ │в аренду, безвозмездное пользование,│ │ │

│ │ │ │заключение соответствующих договоров; │ │ │

│ │ │ │согласование мест строительства│ │ │

│ │ │ │объектов, влияющих на состояние и│ │ │

│ │ │ │воспроизводство лесов, выдачу│ │ │

│ │ │ │разрешений на проведение в лесном│ │ │

│ │ │ │фонде работ, не связанных с ведением│ │ │

│ │ │ │лесного хозяйства и осуществлением│ │ │

│ │ │ │лесопользования, если для этого не│ │ │

│ │ │ │требуется перевод лесных земель в│ │ │

│ │ │ │нелесные земли или перевод земель│ │ │

│ │ │ │лесного фонда в земли иных категорий; │ │ │

│ │ │ │наземную и авиационную охрану лесов от│ │ │

│ │ │ │пожаров и их тушение; │ │ │

│ │ │ │осуществление мероприятий по охране и│ │ │

│ │ │ │защите лесов, борьбе с вредителями и│ │ │

│ │ │ │болезнями леса и лесными пожарами │ │ │

├──────────────┼────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤

│5. Федеральное│Положение "О│Федеральное агентство│Организует: │Имеет свои│МПР России. │

│агентство │Федеральном │водных ресурсов│перераспределение водных ресурсов│территориаль-│ │

│водных │агентстве водных│является федеральным│водных объектов, находящихся в│ные органы (в│ │

│ресурсов │ресурсов", утв.│органом исполнительной│федеральной собственности; │том числе│ │

│ │постановлением │власти, осуществляющим│подготовку, заключение и реализацию│бассейновые) │ │

│ │Правительства РФ│функции по оказанию│бассейновых соглашений о│и │ │

│ │от 16 июня│государственных услуг и│восстановлении и охране водных│подведомстве-│ │

│ │2004 г. N 282 с│управлению федеральным│объектов; │нные │ │

│ │изм. от 30 июля│имуществом в сфере│подготовку и осуществление в│организации │ │

│ │2004 г. N 401 │водных ресурсов │установленном порядке│ │ │

│ │ │ │противопаводковых мероприятий,│ │ │

│ │ │ │мероприятий по проектированию и│ │ │

│ │ │ │установлению водоохранных зон водных│ │ │

│ │ │ │объектов и их прибрежных защитных│ │ │

│ │ │ │полос, а также мероприятий по│ │ │

│ │ │ │предотвращению и ликвидации вредного│ │ │

│ │ │ │воздействия вод. │ │ │

│ │ │ │проведение в установленном порядке│ │ │

│ │ │ │государственной экспертизы схем│ │ │

│ │ │ │комплексного использования и охраны│ │ │

│ │ │ │водных ресурсов, а также предпроектной│ │ │

│ │ │ │и проектной документации на│ │ │

│ │ │ │строительство и реконструкцию│ │ │

│ │ │ │хозяйственных и других объектов,│ │ │

│ │ │ │влияющих на состояние водных объектов,│ │ │

│ │ │ │и др. │ │ │

│ │ │ │Осуществляет ведение: │ │ │

│ │ │ │государственного реестра договоров│ │ │

│ │ │ │пользования водными объектами в│ │ │

│ │ │ │порядке, установленном│ │ │

│ │ │ │законодательством РФ; │ │ │

│ │ │ │государственного водного кадастра в│ │ │

│ │ │ │порядке, установленном│ │ │

│ │ │ │законодательством РФ; │ │ │

│ │ │ │Российского регистра гидротехнических│ │ │

│ │ │ │сооружений. │ │ │

│ │ │ │Осуществляет: │ │ │

│ │ │ │в порядке и пределах, определенных│ │ │

│ │ │ │законодательством РФ, владение,│ │ │

│ │ │ │пользование и распоряжение водными│ │ │

│ │ │ │объектами, отнесенными к федеральной│ │ │

│ │ │ │собственности, и управление водным│ │ │

│ │ │ │фондом; │ │ │

│ │ │ │выдачу, оформление и регистрацию│ │ │

│ │ │ │лицензий на водопользование и│ │ │

│ │ │ │распорядительных лицензий,│ │ │

│ │ │ │приостановление действия и│ │ │

│ │ │ │аннулирование указанных лицензий,│ │ │

│ │ │ │регистрацию договоров пользования│ │ │

│ │ │ │водными объектами; │ │ │

│ │ │ │государственный мониторинг водных│ │ │

│ │ │ │объектов; │ │ │

│ │ │ │государственный учет поверхностных и│ │ │

│ │ │ │подземных вод и их использования в│ │ │

│ │ │ │порядке, установленном│ │ │

│ │ │ │законодательством РФ; │ │ │

│ │ │ │планирование рационального│ │ │

│ │ │ │использования водных объектов, включая│ │ │

│ │ │ │установление лимитов водопользования│ │ │

│ │ │ │(водопотребления и водоотведения) по│ │ │

│ │ │ │бассейнам рек, для субъектов РФ и│ │ │

│ │ │ │водопользователей по водным объектам,│ │ │

│ │ │ │находящимся в федеральной│ │ │

│ │ │ │собственности; │ │ │

│ │ │ │разработку и согласование нормативов│ │ │

│ │ │ │предельно допустимых вредных│ │ │

│ │ │ │воздействий на водные объекты по│ │ │

│ │ │ │бассейну водного объекта или его│ │ │

│ │ │ │участку, утверждение нормативов│ │ │

│ │ │ │предельно допустимых сбросов вредных│ │ │

│ │ │ │веществ в водные объекты для│ │ │

│ │ │ │водопользователей в порядке,│ │ │

│ │ │ │установленном законодательством РФ; │ │ │

│ │ │ │представляет в органы исполнительной│ │ │

│ │ │ │власти субъектов РФ предложения по│ │ │

│ │ │ │установлению для водопользователей│ │ │

│ │ │ │лимитов водопользования по водным│ │ │

│ │ │ │объектам, находящимся в собственности│ │ │

│ │ │ │субъектов РФ; │ │ │

│ │ │ │устанавливает режимы специальных│ │ │

│ │ │ │попусков, наполнения и сработки│ │ │

│ │ │ │водохранилищ, пропуска паводков на│ │ │

│ │ │ │водных объектах, находящихся в│ │ │

│ │ │ │федеральной собственности; │ │ │

│ │ │ │предоставляет в установленном порядке│ │ │

│ │ │ │федеральным органам государственной│ │ │

│ │ │ │власти, органам государственной власти│ │ │

│ │ │ │субъектов РФ, органам местного│ │ │

│ │ │ │самоуправления, юридическим лицам и│ │ │

│ │ │ │гражданам данные государственного│ │ │

│ │ │ │водного кадастра РФ и др.; │ │ │

├──────────────┼────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤

│6. Федеральная│Положение "О│Федеральная служба по│разработка и принятие нормативных│Имеет свои│Правительству│

│служба по│Федеральной │экологическому, │правовых актов в установленной сфере│территориаль-│РФ. │

│экологическо- │службе по│технологическому и│деятельности. │ные органы. │ │

│му, технологи-│экологическому, │атомному надзору│Осуществляет контроль и надзор: │ │ │

│кому и│технологическому│является федеральным│за соблюдением норм и правил в области│ │ │

│атомному │и атомному│органом исполнительной│использования атомной энергии, за│ │ │

│надзору. │надзору", утв.│власти, осуществляющим│условиями действия разрешений│ │ │

│ │постановлением │функции по принятию│(лицензий) на право ведения работ в│ │ │

│ │Правительства РФ│нормативных правовых│области использования атомной энергии;│ │ │

│ │от 30 июля│актов, контролю и│за ядерной, радиационной, технической│ │ │

│ │2004 г. N 401. │надзору в сфере охраны│и пожарной безопасностью (на объектах│ │ │

│ │ │окружающей среды в│использования атомной энергии); │ │ │

│ │ │части, касающейся│за физической защитой ядерных│ │ │

│ │ │ограничения негативного│установок, радиационных источников,│ │ │

│ │ │техногенного │пунктов хранения ядерных материалов и│ │ │

│ │ │воздействия (в том│радиоактивных веществ, за системами│ │ │

│ │ │числе в области│единого государственного учета и│ │ │

│ │ │обращения с отходами│контроля ядерных материалов,│ │ │

│ │ │производства и│радиоактивных веществ, радиоактивных│ │ │

│ │ │потребления), │отходов; за выполнением международных│ │ │

│ │ │безопасного ведения│обязательств РФ в области обеспечения│ │ │

│ │ │работ, связанных с│безопасности при использовании атомной│ │ │

│ │ │пользованием недрами,│энергии; за соблюдением требований│ │ │

│ │ │охраны недр,│промышленной безопасности при│ │ │

│ │ │промышленной │проектировании, строительстве.│ │ │

│ │ │безопасности, │Эксплуатации, консервации и ликвидации│ │ │

│ │ │безопасности при│опасных производственных объектов,│ │ │

│ │ │использовании атомной│изготовлении, монтаже, наладке,│ │ │

│ │ │энергии (за исключением│обслуживании и ремонте технических│ │ │

│ │ │деятельности по│устройств, применяемых на опасных│ │ │

│ │ │разработке, │производственных объектах,│ │ │

│ │ │изготовлению, │транспортировании опасных веществ на│ │ │

│ │ │испытанию, эксплуатации│опасных производственных объектах; │ │ │

│ │ │и утилизации ядерного│за соблюдением в пределах своей│ │ │

│ │ │оружия и ядерных│компетенции требований│ │ │

│ │ │энергетических │законодательства РФ в области охраны│ │ │

│ │ │установок военного на- │окружающей среды (государственный│ │ │

│ │ │значения), безопасности│экологический контроль); за│ │ │

│ │ │электрических и│соблюдением в пределах своей│ │ │

│ │ │тепловых установок и│компетенции требований│ │ │

│ │ │сетей (кроме бытовых│законодательства РФ в области охраны│ │ │

│ │ │установок и сетей),│атмосферного воздуха; за соблюдением в│ │ │

│ │ │безопасности │пределах своей компетенции требований│ │ │

│ │ │гидротехнических │законодательства РФ в области│ │ │

│ │ │сооружений на объектах│обращения с отходами; и др. │ │ │

│ │ │промышленности и│Осуществляет лицензирование│ │ │

│ │ │энергетики, │деятельности: по размещению,│ │ │

│ │ │безопасности │сооружению, эксплуатации и выводу из│ │ │

│ │ │производства, хранения│эксплуатации ядерных установок,│ │ │

│ │ │и применения взрывчатых│радиационных источников и пунктов│ │ │

│ │ │материалов │хранения ядерных материа │ │ │

│ │ │промышленного │лов и радиоактивных веществ, хранилищ│ │ │

│ │ │назначения, а также│радиоактивных отходов; │ │ │

│ │ │специальные функции в │по обращению с радиоактивными отходами│ │ │

│ │ │ области│при их хранении, переработке,│ │ │

│ │ │государственной │транспортировании и захоронении; │ │ │

│ │ │безопасности в│по эксплуатации химически опасных│ │ │

│ │ │указанной сфере. │производственных объектов; │ │ │

│ │ │Федеральная служба по│по эксплуатации нефтегазодобывающих│ │ │

│ │ │экологическому, │производств; │ │ │

│ │ │технологическому и│по эксплуатации магистрального│ │ │

│ │ │атомному надзору│трубопроводного транспорта; по│ │ │

│ │ │является: │эксплуатации газовых сетей; │ │ │

│ │ │органом │по обращению с опасными отходами; и│ │ │

│ │ │государственного │др. │ │ │

│ │ │регулирования │Выдает разрешения: на застройку│ │ │

│ │ │безопасности при│площадей залегания полезных ископаемых│ │ │

│ │ │использовании атомной│в пределах горного отвода; │ │ │

│ │ │энергии; специально│на эксплуатацию поднадзорных│ │ │

│ │ │уполномоченным органом│гидротехнических сооружений; на│ │ │

│ │ │в области промышленной│выбросы и сбросы загрязняющих веществ│ │ │

│ │ │безопасности; │в окружающую среду и на вредные│ │ │

│ │ │органом │физические воздействия на атмосферный│ │ │

│ │ │государственного │воздух; на трансграничное перемещение│ │ │

│ │ │горного надзора; │отходов, озоноразрушающих веществ и│ │ │

│ │ │специально │содержащей их продукции; на ввоз в РФ│ │ │

│ │ │уполномоченным органом│и вывоз из РФ ядовитых веществ; │ │ │

│ │ │в области промышленной│на применение взрывчатых материалов│ │ │

│ │ │безопасности; │промышленного назначения и на ведение│ │ │

│ │ │органом │работ с указанными материалами и др. │ │ │

│ │ │государственного │5. Устанавливает лимиты на размещение│ │ │

│ │ │горного надзора; │отходов. │ │ │

│ │ │специально │6. Регистрирует опасные│ │ │

│ │ │уполномоченным │производственные объекты и ведет│ │ │

│ │ │государственным органом│государственный реестр таких объектов.│ │ │

│ │ │в области экологической│7. Ведет государственный учет│ │ │

│ │ │экспертизы в│объектов, оказывающих негативное│ │ │

│ │ │установленной сфере│воздействие на окружающую среду и│ │ │

│ │ │деятельности; │вредное воздействие на атмосферный│ │ │

│ │ │органом │воздух. │ │ │

│ │ │государственного │8. Ведет государственный кадастр│ │ │

│ │ │энергетического │отходов и государственный учет в│ │ │

│ │ │надзора; специально│области обращения с отходами, а также│ │ │

│ │ │уполномоченным органом│проводит работу по паспортизации│ │ │

│ │ │в области охраны│опасных отходов. │ │ │

│ │ │атмосферного воздуха,│9. Организует и проводит в порядке,│ │ │

│ │ │регулирующим органом по│определяемом законодательством РФ,│ │ │

│ │ │Конвенции о ядерной│государственную экологическую│ │ │

│ │ │безопасности и│экспертизу и др. │ │ │

│ │ │компетентным органом РФ│ │ │ │

│ │ │по Базельской конвенции│ │ │ │

│ │ │о контроле за│ │ │ │

│ │ │трансграничной │ │ │ │

│ │ │перевозкой опасных│ │ │ │

│ │ │отходов и их удалением.│ │ │ │

│ │ │Федеральная служба по│ │ │ │

│ │ │экологическому, │ │ │ │

│ │ │технологическому и│ │ │ │

│ │ │атомному надзору│ │ │ │

│ │ │осуществляет │ │ │ │

│ │ │нормативное правовое│ │ │ │

│ │ │регулирование по│ │ │ │

│ │ │вопросам взимания платы│ │ │ │

│ │ │за негативное│ │ │ │

│ │ │воздействие на│ │ │ │

│ │ │окружающую среду. │ │ │ │

├──────────────┼────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤

│7. Федеральная│Положение "О│Федеральная служба по│Разрабатывает и принимает нормативные│Имеет свои│Правительству│

│служба по│Федеральной │гидрометеорологии и│правовые акты в установленной сфере│территориаль-│РФ. │

│гидрометеоро- │службе по│мониторингу окружающей│деятельности; │ные органы. │ │

│логии и│гидрометеороло- │среды является│осуществляет государственный надзор за│ │ │

│мониторингу │гии и│федеральным органом│проведением работ по активному│ │ │

│окружающей │мониторингу │исполнительной власти,│воздействию на метеорологические и│ │ │

│среды. │окружающей │осуществляющим функции│другие геофизические процессы на│ │ │

│ │среды", │по принятию нормативных│территории РФ; │ │ │

│ │утвержденное │правовых актов,│выдает лицензии (разрешения): │ │ │

│ │постановлением │управлению │на выполнение работ по активному│ │ │

│ │Правительства РФ│государственным │воздействию на гидрометеорологические│ │ │

│ │от 23 июля│имуществом и оказанию│процессы и явления; │ │ │

│ │2004 г. N 372. │государственных услуг в│на выполнение работ по активному│ │ │

│ │ │области │воздействию на геофизические процессы│ │ │

│ │ │гидрометеорологии и│и явления; │ │ │

│ │ │смежных с ней областях,│на осуществление деятельности в│ │ │

│ │ │мониторинга окружающей│области гидрометеорологии и смежных с│ │ │

│ │ │природной среды, ее│ней областях. │ │ │

│ │ │загрязнения, │Осуществляет: │ │ │

│ │ │государственному │в пределах своей компетенции│ │ │

│ │ │надзору за проведением│государственный учет поверхностных вод│ │ │

│ │ │работ по активному│и ведение государственного водного│ │ │

│ │ │воздействию на│кадастра в части поверхностных водных│ │ │

│ │ │метеорологические и│объектов в порядке, установленном│ │ │

│ │ │другие геофизические│законодательством РФ; │ │ │

│ │ │процессы. │ведение Единого государственного│ │ │

│ │ │Федеральная служба по│фонда данных о состоянии окружающей│ │ │

│ │ │гидрометеорологии и│природной среды, ее загрязнении; │ │ │

│ │ │мониторингу окружаю- │формирование и обеспечение│ │ │

│ │ │щей среды обеспечивает│функционирования государственной│ │ │

│ │ │в установленной сфере│наблюдательной │ │ │

│ │ │деятельности выполнение│сети, в том числе организацию и│ │ │

│ │ │обязательств РФ по│прекращение деятельности стационарных│ │ │

│ │ │международным договорам│и подвижных пунктов наблюдений,│ │ │

│ │ │РФ, в том числе по│определение их местоположения;│ │ │

│ │ │Конвенции Всемирной│государственный мониторинг│ │ │

│ │ │метеорологической │атмосферного воздуха (в пределах своей│ │ │

│ │ │организации, рамочной│компетенции); │ │ │

│ │ │Конвенции ООН об│государственный мониторинг водных│ │ │

│ │ │изменении климата и│объектов в части поверхностных водных│ │ │

│ │ │Протоколу по охране│объектов (в пределах своей│ │ │

│ │ │окружающей среды к│компетенции); │ │ │

│ │ │Договору об Антарктике,│государственный мониторинг│ │ │

│ │ │подписанному в г.│континентального шельфа в порядке,│ │ │

│ │ │Мадриде 4 октября 1991│определяемом законодательством РФ (в│ │ │

│ │ │г. │пределах своей компетенции); │ │ │

│ │ │ │государственный мониторинг состояния│ │ │

│ │ │ │исключительной экономической зоны РФ│ │ │

│ │ │ │(в пределах своей компетенции); │ │ │

│ │ │ │руководство и контроль деятельности│ │ │

│ │ │ │Российской антарктической экспедиции; │ │ │

│ │ │ │информирование пользователей│ │ │

│ │ │ │(потребителей) о составе│ │ │

│ │ │ │предоставляемых сведений о состоянии│ │ │

│ │ │ │окружающей природной среды, ее│ │ │

│ │ │ │загрязнении, о формах доведения данной│ │ │

│ │ │ │информации и об организациях,│ │ │

│ │ │ │осуществляющих информационное│ │ │

│ │ │ │обеспечение пользователей│ │ │

│ │ │ │(потребителей); │ │ │

│ │ │ │обеспечение функционирования на│ │ │

│ │ │ │территории РФ пунктов│ │ │

│ │ │ │гидрометеорологических наблюдений и│ │ │

│ │ │ │системы получения, сбора и│ │ │

│ │ │ │распространения гидрометеорологической│ │ │

│ │ │ │информации; │ │ │

│ │ │ │обеспечение выпуска экстренной│ │ │

│ │ │ │информации об опасных природных│ │ │

│ │ │ │явлениях, │ │ │

│ │ │ │о фактических и прогнозируемых резких│ │ │

│ │ │ │изменениях погоды и загрязнении│ │ │

│ │ │ │окружающей природной среды, которые│ │ │

│ │ │ │могут угрожать жизни и здоровью│ │ │

│ │ │ │населения и наносить ущерб окружающей│ │ │

│ │ │ │среде, и др. │ │ │

├──────────────┼────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤

│8. Федеральное│Положение "О│Федеральное агентство│Организует: │Имеет свои│Министерству │

│агентство │Федеральном │кадастра объектов│создание автоматизированной системы│территориаль-│экономическо-│

│кадастра │агентстве │недвижимости является│ведения государственного земельного│ные органы │го развития и│

│объектов │кадастра │федеральным органом│кадастра и государственного учета│ │развития │

│недвижимости │объектов │исполнительной власти,│объектов градостроительной│ │торговли РФ │

│ │недвижимости", │осуществляющим функции│деятельности; │ │ │

│ │утв. │по управлению│проведение территориального│ │ │

│ │постановлением │государственным │землеустройства в соответствии с│ │ │

│ │Правительства РФ│имуществом и оказанию│решениями органом государственной│ │ │

│ │от 19 августа│государственных услуг в│власти, а также территориального│ │ │

│ │2004 г. N 418 │сфере ведения кадастров│землеустройства на землях, находящихся│ │ │

│ │ │объектов недвижимости,│в федеральной собственности; │ │ │

│ │ │землеустройства, │подготовку землеустроительных│ │ │

│ │ │инвентаризации объектов│материалов для установления│ │ │

│ │ │градостроительной │государственной границы РФ, границ│ │ │

│ │ │деятельности, │субъектов РФ и муниципальных│ │ │

│ │ │государственной │образований; │ │ │

│ │ │кадастровой оценки│осуществление технической│ │ │

│ │ │земель и│инвентаризации объектов│ │ │

│ │ │государственного │градостроительной деятельности. │ │ │

│ │ │мониторинга земель, а│Осуществляет: │ │ │

│ │ │также по│государственную кадастровую оценку│ │ │

│ │ │государственному │земель и представление ее результатов│ │ │

│ │ │земельному контролю │в соответствии с законодательством РФ;│ │ │

│ │ │ │ведение государственного земельного│ │ │

│ │ │ │кадастра, государственного│ │ │

│ │ │ │градостроительного кадастра и│ │ │

│ │ │ │государственного фонда данных,│ │ │

│ │ │ │полученных в результате проведения│ │ │

│ │ │ │землеустройства; │ │ │

│ │ │ │государственный мониторинг земель в│ │ │

│ │ │ │Российской федерации, в том числе с│ │ │

│ │ │ │использованием автоматизированной│ │ │

│ │ │ │информационной системы; │ │ │

│ │ │ │ведение государственного технического│ │ │

│ │ │ │учета объектов градостроительной│ │ │

│ │ │ │деятельности; │ │ │

│ │ │ │создание и ведение государственного│ │ │

│ │ │ │кадастра объектов недвижимости; │ │ │

│ │ │ │утверждение заключений экспертных│ │ │

│ │ │ │комиссий при проведении экспертизы│ │ │

│ │ │ │землеустроительной документации; │ │ │

│ │ │ │предоставление заинтересованным лицам│ │ │

│ │ │ │сведений государственного земельного│ │ │

│ │ │ │кадастра и сведений об объектах│ │ │

│ │ │ │градостроительной деятельности; │ │ │

│ │ │ │государственный земельный контроль; │ │ │

│ │ │ │утверждение карт (планов) и материалов│ │ │

│ │ │ │межевания объектов землеустройства. │ │ │

├──────────────┼────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤

│9. │Положение "О│Министерство сельского│Разработка и принятие нормативных│Минсельхоз │Правительству│

│Министерство │Министерстве │хозяйства Российской│правовых актов. │России │РФ. │

│сельского │сельского │Федерации является│2. Обобщает практику применения│осуществляет │ │

│хозяйства │хозяйства │федеральным органом│законодательства РФ и проводит анализ│координацию и│ │

│Российской │Российской │исполнительной власти,│государственной политики в│контроль │ │

│Федерации │Федерации", утв.│осуществляющим функции│установленной сфере деятельности. │деятельности │ │

│(Минсельхоэ │постановлением │по выработке│ │находящихся в│ │

│России). │Правительства РФ│государственной │ │его ведении: │ │

│ │от 28 июня│политики и│ │1. │ │

│ │2004 г. N 315. │нормативно-правовому │ │Федеральной │ │

│ │ │регулированию в сфере│ │службы по│ │

│ │ │агропромышленного │ │ветеринарному│ │

│ │ │комплекса, включая│ │и │ │

│ │ │животноводство, │ │фитосанитар- │ │

│ │ │ветеринарию, │ │ному надзору;│ │

│ │ │растениеводство, │ │ │ │

│ │ │карантин растений,│ │ │ │

│ │ │мелиорацию, │ │ │ │

│ │ │плодородие почв,│ │2. │ │

│ │ │регулирование рынка│ │Федерального │ │

│ │ │сельскохозяйственного │ │агентства по│ │

│ │ │сырья и продовольствия,│ │рыболовству; │ │

│ │ │пищевую и│ │3. │ │

│ │ │перерабатывающую │ │Федерального │ │

│ │ │промышленность, │ │агентства по│ │

│ │ │производство и оборот│ │сельскому │ │

│ │ │этилового спирта из│ │хозяйству. │ │

│ │ │пищевого и непищевого│ │ │ │

│ │ │сырья, │ │ │ │

│ │ │спиртосодержащей, │ │ │ │

│ │ │алкогольной и табачной│ │ │ │

│ │ │продукции, устойчивое│ │ │ │

│ │ │развитие сельских│ │ │ │

│ │ │территорий, а также в│ │ │ │

│ │ │сфере рыболовства,│ │ │ │

│ │ │производственной │ │ │ │

│ │ │деятельности на судах│ │ │ │

│ │ │рыбопромыслового флота│ │ │ │

│ │ │и в морских рыбных│ │ │ │

│ │ │портах, находящихся в│ │ │ │

│ │ │ведении Федерального│ │ │ │

│ │ │агентства по│ │ │ │

│ │ │рыболовству, охраны,│ │ │ │

│ │ │изучения, сохранения,│ │ │ │

│ │ │воспроизводства и│ │ │ │

│ │ │использования объектов│ │ │ │

│ │ │животного мира,│ │ │ │

│ │ │отнесенных к объектам│ │ │ │

│ │ │охоты, водных│ │ │ │

│ │ │биологических ресурсов│ │ │ │

│ │ │и среды их обитания. │ │ │ │

├──────────────┼────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤

│10. │Положение "О│Федеральная служба по│1. Осуществляет надзор: │Имеет свои│Министерству │

│Федеральная │Федеральной │ветеринарному и│в установленных законодательством РФ│территориаль-│сельского │

│служба по│службе по│фитосанитарному надзору│случаях за юридическими и физическими │ные органы. │хозяйства РФ.│

│ветеринарному │ветеринарному и│является федеральным│лицами, проводящими экспертизы,│ │ │

│и фитосанитар-│фитосанитарному │органом исполнительной│обследования, исследования, испытания,│ │ │

│ному надзору. │надзору", утв.│власти, осуществляющим│оценку, отбор проб, образцов, досмотр│ │ │

│ │постановлением │функции по контролю и│и осмотр, посещение подконтрольных│ │ │

│ │Правительства РФ│надзору в сфере│субъектов и объектов, выдачу│ │ │

│ │от 30 июня│ветеринарии, карантина│заключений, а также иные работы в│ │ │

│ │2004 г. N 327. │и защиты растений,│установленной сфере деятельности; │ │ │

│ │ │использования │за безопасным применением пестицидов и│ │ │

│ │ │пестицидов и│агрохимикатов; │ │ │

│ │ │агрохимикатов, │за использование селекционных│ │ │

│ │ │обеспечения плодородия│достижений; за безопасностью│ │ │

│ │ │почв, селекционных│лекарственных средств для животных,│ │ │

│ │ │достижений, охраны,│кормов и кормовых добавок,│ │ │

│ │ │воспроизводства, │изготовленных из│ │ │

│ │ │использования объектов│генно-инженерно-модифицированных │ │ │

│ │ │животного мира,│организмов, на всех стадиях│ │ │

│ │ │отнесенных к объектам│производства и обращения. │ │ │

│ │ │охоты, водных│2. Выдает: лицензии на отдельные виды│ │ │

│ │ │биологических ресурсов│деятельности в области племенного│ │ │

│ │ │и среды их обитания, а│животноводства, элитного│ │ │

│ │ │также функции по защите│семеноводства, деятельность по│ │ │

│ │ │населения от болезней,│хранению зерна и продуктов его│ │ │

│ │ │общих для человека и│переработки; │ │ │

│ │ │животных. │лицензии на проведение мероприятий по│ │ │

│ │ │ │акклиматизации, переселению и│ │ │

│ │ │ │гибридизации, на содержание и│ │ │

│ │ │ │разведение объектов животного мира,│ │ │

│ │ │ │отнесенных к объектам охоты, и водных│ │ │

│ │ │ │биологических ресурсов в полувольных│ │ │

│ │ │ │условиях и искусственно созданной│ │ │

│ │ │ │среде обитания; │ │ │

│ │ │ │разрешения на изъятие объектов│ │ │

│ │ │ │животного мира, отнесенных к объектам│ │ │

│ │ │ │охоты, и лицензии на пользование│ │ │

│ │ │ │объектами животного мира, отнесенными│ │ │

│ │ │ │к объектам охоты, и водными│ │ │

│ │ │ │биологическими ресурсами; │ │ │

│ │ │ │разрешения (включая введение и отмену│ │ │

│ │ │ │ограничений) на ввоз в РФ и вывоз из│ │ │

│ │ │ │РФ, а также транзит по ее территории│ │ │

│ │ │ │животных, продукции животного│ │ │

│ │ │ │происхождения, лекарственных средств,│ │ │

│ │ │ │кормов и кормовых добавок для│ │ │

│ │ │ │животных, подкарантинной продукции; │ │ │

│ │ │ │удостоверения на право охоты в│ │ │

│ │ │ │соответствии с законодательством РФ. │ │ │

│ │ │ │3. Регистрирует объекты надзора в│ │ │

│ │ │ │установленной сфере деятельности и др.│ │ │

├──────────────┼────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤

│11. │Положение "О│Федеральное агентство│1. Организует: │Имеет │Министерству │

│Федеральное │Федеральном │по рыболовству является│комплексное изучение водных│подведомстве-│сельского │

│агентство по│агентстве по│федеральным органом│биологических ресурсов в целях оценки│нные │хозяйства РФ │

│рыболовству │рыболовству", │исполнительной власти,│состояния запасов и определения общих│организации │ │

│ │утв. │осуществляющим функции│допустимых уловов водных биологических│ │ │

│ │постановлением │по оказанию│ресурсов; │ │ │

│ │Правительства РФ│государственных услуг,│государственный учет и государственный│ │ │

│ │от 17 июня│управлению │мониторинг состояния водных│ │ │

│ │2004 г. N 295 │государственным │биологических ресурсов, включая│ │ │

│ │ │имуществом в сфере│обеспечение функционирования│ │ │

│ │ │рыбохозяйственной │отраслевой системы мониторинга водных│ │ │

│ │ │деятельности, │биологических ресурсов и наблюдения за│ │ │

│ │ │рационального │деятельностью рыбопромысловых судов; │ │ │

│ │ │использования, │искусственное воспроизводство и│ │ │

│ │ │изучения, сохранения и│акклиматизацию водных биологических│ │ │

│ │ │воспроизводства водных│ресурсов, и др. │ │ │

│ │ │биологических ресурсов│2. Осуществляет ведение единого│ │ │

│ │ │и среды их обитания │реестра пользователей водных│ │ │

│ │ │ │биологических ресурсов; │ │ │

│ │ │ │ведение реестра рыбопромысловыых│ │ │

│ │ │ │участков для прибрежного рыболовства; │ │ │

│ │ │ │ведение государственного кадастра│ │ │

│ │ │ │водных биологических ресурсов, │ │ │

│ │ │ │распределение ежегодно квот на вылов│ │ │

│ │ │ │(добычу) водных биологических ресурсов│ │ │

│ │ │ │для иностранных государств в│ │ │

│ │ │ │соответствии с международными│ │ │

│ │ │ │договорами РФ в области рыболовства, а│ │ │

│ │ │ │также в отношении│ │ │

│ │ │ │научно-исследовательских, рыбоводных,│ │ │

│ │ │ │учебных и иных специализированных│ │ │

│ │ │ │организаций, распределение ежегодно в│ │ │

│ │ │ │установленном порядке между│ │ │

│ │ │ │заявителями квот на вылов (добычу)│ │ │

│ │ │ │водных биологических ресурсов,│ │ │

│ │ │ │выделяемых РФ в исключительных│ │ │

│ │ │ │экономических зонах иностранных│ │ │

│ │ │ │государств и в районах действия│ │ │

│ │ │ │международных договоров РФ по│ │ │

│ │ │ │рыболовству (там, где невозможно│ │ │

│ │ │ │применение долевого принципа│ │ │

│ │ │ │распределения), разработку и│ │ │

│ │ │ │представление на государственную│ │ │

│ │ │ │экологическую экспертизу предложений│ │ │

│ │ │ │об общих допустимых уловах водных│ │ │

│ │ │ │биологических ресурсов и др. │ │ │

├──────────────┼────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤

│12. │Положение "О│Федеральное агентство│1. Осуществляет формирование и│ │Министерству │

│Федеральное │Федеральном │по сельскому хозяйству│использование федерального фонда семян│ │сельского │

│агентство по│агентстве по│является федеральным│сельскохозяйственных растений, а также│ │хозяйства РФ │

│сельскому │сельскому │органом исполнительной│средств защиты растений (пестицидов); │ │ │

│хозяйству │хозяйству", утв.│власти, осуществляющим│организацию проведения сортового и│ │ │

│ │постановлением │функции по оказанию│семенного контроля в отношении посевов│ │ │

│ │Правительства РФ│государственных услуг,│и семян сельскохозяйственных растений;│ │ │

│ │от 30 июня│управлению │эксплуатацию и паспортизацию│ │ │

│ │2004 г. N 328 │государственным │государственных мелиоративных систем и│ │ │

│ │ │имуществом в сфере│отнесенных к государственной│ │ │

│ │ │агропромышленного │собственности отдельно расположенных│ │ │

│ │ │комплекса, включая│гидротехнических сооружений. │ │ │

│ │ │животноводство, │проведение государственной экспертизы│ │ │

│ │ │растениеводство, ме- │предпректной и проектной документации│ │ │

│ │ │лиорацию, плодородие│на строительство и реконструкцию│ │ │

│ │ │почв, регулирование│мелиоративных систем и отдельно│ │ │

│ │ │рынка │расположенных гидротехнических│ │ │

│ │ │сельскохозяйственного │сооружений с целью определения│ │ │

│ │ │сырья и продовольствия,│соответствия предпроектной и проектной│ │ │

│ │ │пищевую и│документации исходным данным,│ │ │

│ │ │перерабатывающую │техническим условиям и требованиям│ │ │

│ │ │промышленность, │нормативной документации по│ │ │

│ │ │производство и оборот│проектированию и строительству,│ │ │

│ │ │этилового спирта и│проектов мелиоративных систем и│ │ │

│ │ │пищевого и непищевого│отдельно расположенных│ │ │

│ │ │сырья, │гидротехнических сооружений и│ │ │

│ │ │спиртосодержащей, │утверждение указанной документации; │ │ │

│ │ │алкогольной и табачной│организацию проведения│ │ │

│ │ │продукции, а также│противоэпизоотических мероприятий,│ │ │

│ │ │ветеринарии и карантина│включая мероприятия по профилактике и│ │ │

│ │ │растений, охраны,│ликвидации очагов болезней, общих для│ │ │

│ │ │изучения, │человека и животных; │ │ │

│ │ │воспроизводства и│организацию проведения регистрационных│ │ │

│ │ │использования объектов│испытаний, экспертизы результатов│ │ │

│ │ │животного мира,│регистрационных испытаний│ │ │

│ │ │отнесенных к объектам│лекарственных средств для животных,│ │ │

│ │ │охоты │кормов и кормовых добавок,│ │ │

│ │ │ │изготовленных из│ │ │

│ │ │ │генно-инженерно-модификационных │ │ │

│ │ │ │организмов, пестицидов и│ │ │

│ │ │ │агрохимикатов, селекционных│ │ │

│ │ │ │достижений; │ │ │

│ │ │ │работу по разведению в полувольных│ │ │

│ │ │ │условиях объектов животного мира,│ │ │

│ │ │ │отнесенных к объектам охоты и др. │ │ │

│ │ │ │2. Ведет: │ │ │

│ │ │ │учет объектов животного мира,│ │ │

│ │ │ │отнесенных к объек │ │ │

│ │ │ │там охоты, а также объектов животного│ │ │

│ │ │ │мира, принадлежащих к видам,│ │ │

│ │ │ │занесенным в специальные перечни│ │ │

│ │ │ │вредителей домашних животных и│ │ │

│ │ │ │вредителей растений (кроме вредителей│ │ │

│ │ │ │леса); │ │ │

│ │ │ │государственный каталог пестицидов и│ │ │

│ │ │ │агрохимикатов и др. │ │ │

├──────────────┼────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤

│13. │Положение "О│Федеральная служба по│1. Осуществляет государственный│Имеет │Министерству │

│Федеральная │Федеральной │надзору в сфере защиты│санитарно-эпидемиологический надзор за│территориаль-│здравоохране-│

│служба по│службе по│прав потребителей и│соблюдением санитарного│ные органы. │ния и│

│надзору в│надзору в сфере│благополучия человека│законодательства. │ │социального │

│сфере защиты│защиты прав│является уполномоченным│2. Осуществляет санитарно-карантинный│ │развития РФ. │

│прав │потребителей и│федеральным органом│контроль в пунктах пропуска через│ │ │

│потребителей и│благополучия │исполнительной власти,│государственную границу РФ. │ │ │

│благополучия │человека", утв.│осуществляющим функции│3. Выдает лицензии на осуществление:│ │ │

│человека │постановлением │по контролю и надзору в│деятельности, связанной с│ │ │

│ │Правительства РФ│сфере обеспечения│использованием возбудителей│ │ │

│ │от 30 июня│санитарно-эпидемиологи-│инфекционных заболеваний: деятельности│ │ │

│ │2004 г. N 322. │ческого благополучия│в области использования источников│ │ │

│ │ │населения, защиты прав│ионизирующего излучения. │ │ │

│ │ │потребителей и│4. Регистрирует: отдельные виды│ │ │

│ │ │потребительского рынка.│продукции, представляющие│ │ │

│ │ │ │потенциальную опасность для человека│ │ │

│ │ │ │(кроме лекарственных средств); и др. │ │ │

│ │ │ │5. Устанавливает причины и выявляет│ │ │

│ │ │ │условия возникновения и│ │ │

│ │ │ │распространения инфекционных│ │ │

│ │ │ │заболеваний и массовых неинфекционных│ │ │

│ │ │ │заболеваний (отравлений). │ │ │

│ │ │ │6. Информирует органы государственной│ │ │

│ │ │ │власти РФ, органы государственной│ │ │

│ │ │ │власти субъектов РФ, органы местного│ │ │

│ │ │ │самоуправления и население о│ │ │

│ │ │ │санитарно-эпидемио-логической │ │ │

│ │ │ │обстановке и о принимаемых мерах по│ │ │

│ │ │ │обеспечению │ │ │

│ │ │ │санитарно-эпидемиологического │ │ │

│ │ │ │благополучия населения. │ │ │

│ │ │ │7. Организует в установленном порядке│ │ │

│ │ │ │ведение социально-гигиенического│ │ │

│ │ │ │мониторинга и др. │ │ │

├──────────────┼────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤

│14. │Положение "О│Федеральное агентство│1. Самостоятельно принимает следующие│ │Правительству│

│Федеральное │Федеральном │по атомной энергии│нормативные правовые акты в│ │РФ │

│агентство по│агентстве по│является уполномоченным│установленной сфере деятельности│ │ │

│атомной │атомной │федеральным органом│порядок государственного учета и│ │ │

│энергии │энергии", утв.│исполнительной власти,│контроля радиоактивных веществ и│ │ │

│ │постановлением │осуществляющим функции│радиоактивных отходов, порядок ведения│ │ │

│ │Правительства РФ│по проведению│учета и контроля являющихся│ │ │

│ │от 28 июня│государственной │собственностью иностранного│ │ │

│ │2004 г. N 316 │политики, │государства ядерных материалов,│ │ │

│ │ │нормативно-правовому │временно находящихся на территории РФ,│ │ │

│ │ │регулированию, оказанию│и др. │ │ │

│ │ │государственных услуги│2. Ведет государственный регистр│ │ │

│ │ │управлению │ядерных материалов │ │ │

│ │ │государственным │ │ │ │

│ │ │имуществом в сфере│ │ │ │

│ │ │использования атомной│ │ │ │

│ │ │энергии, развития и│ │ │ │

│ │ │безопасного │ │ │ │

│ │ │функционирования │ │ │ │

│ │ │атомной энергетики,│ │ │ │

│ │ │ядерного оружейного│ │ │ │

│ │ │комплекса, │ │ │ │

│ │ │ядерно-топливного │ │ │ │

│ │ │цикла, атомной науки и│ │ │ │

│ │ │техники, ядерной и│ │ │ │

│ │ │радиационной │ │ │ │

│ │ │безопасности, │ │ │ │

│ │ │нераспространения │ │ │ │

│ │ │ядерных материалов и│ │ │ │

│ │ │технологий, а также│ │ │ │

│ │ │международное │ │ │ │

│ │ │сотрудничество в этой│ │ │ │

│ │ │сфере │ │ │ │

│ │ │Федеральное агентство│ │ │ │

│ │ │по атомной энергии│ │ │ │

│ │ │является органом│ │ │ │

│ │ │государственного │ │ │ │

│ │ │управления │ │ │ │

│ │ │использованием атомной│ │ │ │

│ │ │энергии, │ │ │ │

│ │ │государственным │ │ │ │

│ │ │компетентным органом по│ │ │ │

│ │ │ядерной и радиационной│ │ │ │

│ │ │безопасности при│ │ │ │

│ │ │перевозках ядерных│ │ │ │

│ │ │материалов, │ │ │ │

│ │ │радиоактивных веществ и│ │ │ │

│ │ │изделий из них,│ │ │ │

│ │ │центральным │ │ │ │

│ │ │государственным органом│ │ │ │

│ │ │и пунктом связи в│ │ │ │

│ │ │соответствии с│ │ │ │

│ │ │международной │ │ │ │

│ │ │Конвенцией о│ │ │ │

│ │ │физической защите│ │ │ │

│ │ │ядерного материала и│ │ │ │

│ │ │национальным │ │ │ │

│ │ │компетентным органом по│ │ │ │

│ │ │выполнению обязательств│ │ │ │

│ │ │РФ в области│ │ │ │

│ │ │обеспечения физической│ │ │ │

│ │ │защиты ядерного│ │ │ │

│ │ │материала в│ │ │ │

│ │ │Международном агентстве│ │ │ │

│ │ │по атомной энергии и│ │ │ │

│ │ │других международных│ │ │ │

│ │ │организациях. │ │ │ │

└──────────────┴────────────────┴───────────────────────┴──────────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┘