30) Модели, сетевые и балансовые методы в управлении. Виды и области применения.

Методы планирования — это система способов и приемов разработки планов производственной и финансово-экономической деятельности предприятий. В практике планирования применяют балансовый, факторный, программно-целевой, нормативный, экспертный, экономико-математические, сетевые и программные, универсальные, специальные и специализированные методы.

Основой разработки планов развития предприятий являются балансы основных и оборотных средств, трудовых ресурсов, материальных ценностей, финансовых показателей и других параметров производства.

Балансовый метод дает возможность:

• практически реализовать принципы Холизма планирования — сочетать координацию и интеграцию на всех уровнях управления предприятием;

• вскрыть резервы повышения эффективности производства;

• выявить и устранить узкие места и диспропорции в хозяйственной деятельности;

• установить взаимосвязи объема производства с мощностью предприятия, трудовыми, финансовыми и другими ресурсами.

Данный класс моделей применяется, прежде всего, при решении задач планирования, материально-технического снабжения. Балансовая модель - это модель типа "расход-приход". Она базируется на сопоставлении наличия ресурсов (материальных, трудовых, финансовых) и потребности в них. Балансовые модели подразделяются на статистические и динамические. Первые отражают состояние потребностей и наличие ресурсов на определенный период времени; динамические - учитывают их сбалансированность с учетом длительности производственного цикла. Балансовый метод заключается в определении, количественном измерении и сопоставлении показателей, характеризующих потребности объекта строительства, с аналогичными показателями источников получения ресурсов; устанавливает зависимости параметров объекта и источника.

Сетевое планирование и управление (СПУ) является разновидностью АСУ и предназначено для оперативного управления деятельностью коллективов людей в процессе производства.

Применение СПУ ведет к повышению качества планирования и эффективного управления сложными комплексами работ

Достигается это за счет использования сетевых моделей, которые можно формализовать и обрабатывать на ЭВМ, оптимизировать их параметры.

В основе системы СПУ лежит сетевой график (модель), в котором условными знаками изображают во взаимосвязи проведение комплекса работ или операций.

Термин "сетевой график" (логическая сеть, сетевая модель) — это ориентированный граф, т.е. способ представления элементов точками, а их взаимосвязей — стрелками (линиями). Область графа, ограниченная двумя точками, которая не имеет входящих и выходящих строк, называется сетью. А сеть, отображающая конкретный производственный процесс, является сетевой моделью, или сетевым графиком.

СПУ возникло в 1958 г. под названием Pert (метод оценки и пересмотра планов, или метод критического пути). В СССР интенсивное развитие СПУ началось с 1963 г. в строительстве, создании новой техники и т.д.

Методы СПУ дают возможность:

1) наглядно представить технологическую последовательность выполнения всего комплекса работ и операций, обеспечить обзорность, полноту и доступность информации;

2) заранее предусмотреть с любой степенью детализации все действия, необходимые для достижения намеченной цели, и установить взаимосвязь между элементами всего комплекса работ, т.е. выявить структуру проекта;

3) выявить критические работы (от которых зависит срок выполнения всей программы) и сосредоточить внимание руководства на их выполнении;

4) прогнозировать ход и срок выполнения работы, предотвращать срывы;

5) осуществлять оперативный контроль выполнения плана и улучшать его путем проведения многовариантного анализа различных решений по распределению ресурсов и времени;

6) четко распределить обязанности между исполнителями и координировать их действия;

7) осуществить системный подход в организации управления на основе общности задачи для всех исполнителей, составляющих звенья единой организационной системы;

8) осуществить непрерывное планирование работ путем корректировки планов с учетом возникших изменений.

Сетевые методы и модели наиболее широко используются в практике проектирования организации и технологии строительства. Так, например, в состав проекта организации строительства (ПОС), в качестве основного документа должен быть включен комплексный укрупненный сетевой график (КУСТ) возведения предприятия. Сетевые модели позволяют отразить многообразие взаимосвязей и последовательность выполнения работ в соответствии с принятыми методами их выполнения, содержат необходимую информацию о ходе возведения объекта и являются инструментом для нахождения наилучшего варианта строительства. В организации строительного производства (ОСП) используется различные виды сетевых моделей. Специфические особенности сетевых моделей определяют области их применения и использования в моделировании организации и управления производством, в т.ч. в автоматизированных системах управления (АСУ).

Вопрос 31 Критерии и показатели эффективности управления Анализ категории эффективности, факторов, ее определяющих, содержания и результатов управленческого труда позволяет сделать вывод, что адекватными содержанию и формам проявления эффективности являются группы показателей, которые могут выступать в качестве измерителя, критерия эффективности в зависимости от назначения организации и условий ее функционирования. Каждому варианту системы управления соответствует определенное значение критерия эффективности, и задача управления состоит в том, чтобы найти такой вариант управления, при котором соответствующий критерий принимает наивыгоднейшее значение. В качестве критерия эффективности производства и управления используются обобщающие показатели, характеризующие конечные результаты (объем производства, прибыль, рентабельность, время и др.), и частные показатели использования отдельных видов ресурсов — труда, основных фондов, инвестиций. Показатели прибыли и рентабельности наиболее полно характеризуют конечные результаты деятельности, соответствен- но и эффективность управления. При этом следует исключить влияние на прибыль факторов, не связанных с деятельностью данного хозяйственного звена. Обобщающие показатели отражают результат хозяйственной деятельности и управления в целом, но не в полной мере характеризуют эффективность и качество управления трудовыми процессами, производственными фондами, материальными ресурсами. Для этого используются частные показатели. Так, для оценки повышения эффективности использования трудовых ресурсов применяется показатель темпа роста производительности труда, повышение эффективности использования материальных ресурсов характеризуется показателями материалоемкости продукции, а эффективность использования основных фондов — показателем фондоотдачи. При оценке эффективности управления необходимо комплексное применение всей системы обобщающих и частных показателей. Эффективность управленческой деятельности применительно к субъекту управления может характеризоваться количественными (экономический эффект) и качественными показателями (социальная эффективность). Количественные показатели деятельности системы управления включают: комплекс трудовых показателей — экономия живого труда в сфере управления (численность, сокращение трудоемкости процессов управления) и др.; финансовые показатели деятельности системы управления (сокращение расходов на управление и т.п.); показатели экономии времени (сокращение продолжительности циклов управления врезультате внедрения информационных технологий, организационных процедур). Особо важное значение имеют показатели социальной эффективности управления (качественные): повышение научно- технического уровня управления; уровень интеграции процессов управления; повышение квалификации менеджеров; повышение уровня обоснованности принимаемых решений; формирование организационной культуры; управляемость системы; удовлетворенность трудом; завоевание общественного доверия; усиление социальной ответственности организации; экологические последствия. Если в результате рационализации управления удается достичь высокого уровня указанных выше показателей, то происходит положительный сдвиг в организации системы управления и достигается экономический эффект. В связи с тем, что совершенствование управления организацией, внедрение компьютерных информационных технологий требуют определенных капиталовложений, инвестиций, то экономическую эффективность проектов совершенствования управления (оценку эффективности) можно проводить в соответствии с «Методическими рекомендациями по оценке инвестиционных проектов и их отбору для финансирования», утвержденными Госстроем России, Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Госкомпромом России 31 марта 1994г. (№7 — 12/47). Согласно Методическим рекомендациям при оценке эффективности инвестиционных проектов применяются: коммерческая (финансовая) эффективность, определяющая финансовые последствия реализации проекта для его непосредственных участников; бюджетная эффекти