- •1. Общее понятие управления. Социальное управление и его виды.
- •2. Понятие государственного управления.
- •3. Понятие, предмет и метод административного права
- •4. Система административного права, соотношение а.П. С другими отрослями права
- •5. Понятие, признаки и структура административно-правовых норм.
- •6. Структура административно-правовой нормы
- •7. Виды административно-правовых норм.
- •8. Реализация административно-правовых норм
- •9. Понятие и виды источников административного права.
- •11. Понятие административных правовых отношений
- •12. Виды административно-правовых отношений.
- •14. Административная правосубъектность граждан: понятие и характеристика элементов
- •15. Граждане рф как субъекты административного права рф. Основы их административно – правового статуса.
- •16. Основные права и обязанности граждан в сфере государственного управления
- •17. Административно-правовые гарантии прав граждан
- •18. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
- •19. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •20. Цели, признаки, функции деятельности органов исполнительной власти
- •21. Характерные черты органов исполнительной власти, принципы их построения
- •22. Система органов исполнительной власти.
- •23.Правительство Российской Федерации.
- •24. Правительство Российской Федерации и его полномочия
- •25. Федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти
- •26. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •28. Предприятия и учреждения как субъекты административного права
- •29. Общественные организации (объединения) как субъекты административного права
- •30. Понятие и виды государственной службы
- •31.Понятие государственного служащего
- •31.Прохождение гражданской службы
- •Глава 9. Прохождение гражданской службы
- •34.Состав ап
- •35.Понятие и основные черты админ.Ответств-ти
- •36.Виды админ.Наказаний
- •Глава 3. Административное наказание
- •37.Отличие Административной ответственности от других видов ответ.
- •38.Производство по делам об админ-х нарушениях
- •39.Админ.Процесс:сущность,виды
- •40.Понятие и виды административно-правового режима
- •41.Понятие обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти
- •42.Гарантии и способы обеспечения законности
- •43.Основы организации государственного управления
- •44-Управление в области экономического развития и торговли
- •45-46.Управление в области промышленности, энергетики и с/х
- •47.Управление в области строительства и жкх
- •§ 1. Организационно-правовая система управления
- •48.Управление в обл.Транспорта
- •49.Управление в области информационных технологий и связей
- •50.Управление в области природопользования и охраны окружающей среды
- •51.Управление в области финансов и кредита
- •52.Управление в области здравоохранения и социального развития
- •53.Управление в области образования и науки
- •54.Управление в области культуры, печати и массовых коммуникаций
- •57. Управление юстицией
- •58.Управление безопасностью
5. Понятие, признаки и структура административно-правовых норм.
Административно-правовая норма – норма права, регулирующая отношения в сфере государственного управления, возникающие в процессе осуществления государственной власти.
Признаки норм административного права.
Нормы административного права устанавливают компетенцию, регулируют и регламентируют деятельность исполнительной власти, а так же определяют порядок взаимодействия между субъектами управления.
Структура административно-правовой нормы:
Гипотеза – условия действия.
Диспозиция – предписания, дозволения и запреты.
Санкция – меры воздействия.
6. Структура административно-правовой нормы
Административно-правовая норма так же, как и нормы других отраслей права, имеет свою структуру (внутреннее строение). Составляющие части административно-правовой нормы:
гипотеза - условия действия административно-правовой нормы; V диспозиция - предписания, запреты и дозволения;
• санкция - меры административного или дисциплинарного воздействия.
Особенности структуры административно-правовых норм:
• не во всех случаях четко выражена гипотеза. В некоторых случаях она изла-1 гается в виде юридических фактов (например, достижение определенного возраста, совершения административного правонарушения и т. п.);
• структура многих административно-правовых норм не содержит санкций, в этих случаях санкции предусматриваются другими актами. На-! пример, административно-правовые нормы, регулирующие управленчес-] кую деятельность, исходят из того, что отношения между вышестоящими j и нижестоящими административно-управленческими работниками строятся на началах дисциплинарной власти. В данном случае санкции содержатся в нормах общего характера, которые относятся к институту государственной службы. В нормах, предусматривающих конкретные составы административных правонарушений, закреплены конкретные административные санкции;
для административно-правовых санкций характерно многообразие: административные санкции, дисциплинарные, административно-материальные, административно-процессуальные;
санкции в административном праве разделяют на абсолютно - определенные и относительно - определенные.
7. Виды административно-правовых норм.
Административно-правовые нормы делятся:
По содержанию и регулированию общественных отношений на общие (все сферы отношений) и специальные (конкретные отношения).
По предмету регулирования на материальные (права, обязанности и ответственность участников регулируемых отношений) и процессуальные (способы, порядок, процедуры реализации государственного управления).
По предмету воздействия на субъектов на обязывающие, запрещающие, дозволительные, поощрительные и рекомендательные.
По территории действия на территориальные (один субъект РФ) и межтерриториальные (несколько субъектов РФ).
По времени действия на срочные и бессрочные.
По кругу лиц на действующие на всех либо действующие на отдельные группы юридических или физических лиц.
С учётом федеративного устройства на общефедеральные и устанавливаемые субъектами РФ.