Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

экологическое_право

.pdf
Скачиваний:
21
Добавлен:
15.05.2015
Размер:
1.08 Mб
Скачать

2

3

1. Аннотация дисциплины

Дисциплина Экологическое право является дисциплиной базовой части профессионального цикла подготовки студентов по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция» (квалификация (степень) бакалавр»). Дисциплина реализуется на

Юридическом

факультете

Федерального

государственного

бюджетного

образовательного

учреждения

высшего

профессионального образования «Тихоокеанский государственный университет» кафедрой Государственно-правовых дисциплин.

Содержание

дисциплины охватывает круг

вопросов, связанных

понятием

и содержанием охраны

окружающей среды,

рациональным природопользованием и обеспечением экологической безопасности в Российской Федерации.

После освоения дисциплины «Экологическое право» студент при осуществлении своей будущей профессиональной деятельности

способен:

-добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста;

-обобщать, анализировать, воспринимать эколого-правовую информацию, владеть культурой мышления;

-определить цель и выбор путей достижения направленного на благоприятное взаимодействие человека и природы;

-анализировать специально значимые экологические проблемы

ипроцессы;

-осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого эколого-правового сознания, мышления, образования и культуры;

-определить взаимосвязь экологического права с общей системой юридических наук;

-обосновать задачи, и значение экологических общественных отношений в области охраны окружающей среды, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности в Российской Федерации;

-использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных, экономических и экологических наук при решении профессиональных задач;

-принимать и обосновывать управленческие решения;

4

-осуществлять предупреждение правонарушений и преступлений в области охраны окружающей среды, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности;

-анализировать, оценивать и применять содержание нормативных правовых актов в области экологии; (ОК-8, ОК-11, ПК11);

-аргументированно, логически верно построить устную и письменную речь;

-выполнять должностные обязанности по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства;

-уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права человека на благоприятную окружающую среду, правильно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической

ииной документации в области экологического фактора;

-владеть навыками решения практических задач, юридических фактов, правоприменительной и правоохранительной практики возникающей в процессе реализации охраны окружающей среды, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности. (ОК-2, ОК-3, ОК-9, ПК-2);

-осознавать значимость своей будущей профессии, осуществлять деятельность по предупреждению и профилактике нарушений экологического законодательства, принимать решения в точном соответствии с законом.

Преподавание дисциплины предусматривает следующие формы организации учебного процесса: семинары, коллоквиумы, решение задач-ситуаций, ролевые игры, дискуссии, консультации, тьюторство.

Программой дисциплины Экологическое право предусмотрены следующие виды контроля: текущий контроль успеваемости в форме коллоквиумов, рубежный контроль в форме тестирования и промежуточный контроль в форме устного экзамен

Общая трудоемкость освоения дисциплины составляет всего аудиторных 90 часов (лекционных-36 часов, практических – 54 часа).

Самостоятельная работа 126 часов.

5

2. Цели и задачи курса

Программа курса «Экологическое право» разработана в соответствии с учебным планом подготовки кадров в образовательных учреждениях России. В целях повышения экологической культуры общества и профессиональной подготовки специалистов установлена система всеобщего, комплексного и непрерывного экологического воспитания и образования, охватывающая весь процесс образования и профессиональной подготовки специалистов в высших образовательных учреждениях, повышения их квалификации.

Цель изучения экологического права заключается в том, чтобы студенты получили достаточное представление о проблемах в области охраны окружающей среды, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности. Выработать у обучающихся стремление к уяснению и пониманию положений, требований экологического права и законодательства, проблем их реализации.

Преподавание экологического права на основе комплексного подхода

имеет и другие цели:

образовательную (учебную) – прочное усвоение студентами теоретических положений правовой науки и правоприменительной практики экологического права, совокупность законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих правовые нормы, их роли в достижении рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

практическую – формирование у студентов умения правильно понимать и применять как в теории, так и на практике совокупность правового регулирования взаимодействия человека и общества с окружающей средой;

воспитательную – привитие бережного отношения к природным богатствам, юридически объявляя землю, воду, воздух, леса, животный мир, недра тем, без которых невозможна человеческая жизнь.

Ставится также цель научить студентов самостоятельно работать с нормативно-правовыми актами, содержащими «резервуар» юридических норм, проявить инициативу к получению экологических знаний и интерес к своей профессии.

В процессе обучения решаются следующие задачи:

изучение принципов, приоритетов, организационно-правовых и экономико-правовых механизмов использования объектов природы и охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иных видов деятельности, конечным результатом которых является обеспечение экологического правопорядка на всех уровнях;

раскрытие содержания правовых проблем в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в условиях рыночных отношений;

доказывание экологических прав человека и гражданина в процессе взаимодействия с окружающей средой, формируя экологическую политику

6

государства всех уровней и влияния на процесс принятия экологических решений;

получение необходимой информации, чтобы потом при возникновении профессиональных проблем решать их с минимальными затратами времени и сил.

3. Требования к уровню освоения содержания дисциплины

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование элементов в соответствии с ФГОС ВПО по направлению:

а) общекультурных:

После окончания курса студент должен:

знать основы и представление о предмете, методе данной отрасли юридического знания, об источниках и детерминантах его формирования, о месте экологического права в системе отраслей юридической науки;

уметь правильно применять действующее законодательство; совершенствовать правоприменительную практику в различных областях экологической сферы.

Предпосылками освоения содержания дисциплины являются:

-обязательное посещение студентами как лекционных, так и семинарских

ипрактических занятий;

-ведения по возможности подробного конспекта лекций;

-тщательная добросовестная подготовка ко всем семинарским и практическим занятиям;

-активное участие на семинарских и практических занятиях. При этом следует проявлять интерес и стремление к более глубокому усвоению учебного материала. Необходимо задавать вопросы преподавателю при проведении всех форм занятий, чтобы не оставалось неясных или не до конца понятых вопросов; Приступая к изучению очередной темы, целесообразно действовать в

такой последовательности:

1) ознакомиться с требованиями программы курса по этой теме, уяснив, каким объемом знаний необходимо обладать студенту;

2) ознакомиться с рекомендациями по изучению этой темы и учитывать их в процессе дальнейшей подготовки;

3) уяснить задание по изучению темы и спланировать процесс подготовки;

4) посетить лекционное занятие, законспектировать основные положения лекции, снять имеющиеся вопросы путем постановки их перед преподавателем;

5) изучить соответствующую тему в учебнике, прочитав не менее двух раз текст;

6) изучить или ознакомиться с рекомендуемыми к изучению законами и подзаконными актами в объеме, необходимом для усвоения темы и решения предлагаемых задач (казусов);

7

7)со ссылками на соответствующие нормативные акты подготовить ответы на предлагаемые задачи;

8)убедиться в правильности ответов и глубине освоения темы на семинарских и практических занятиях, проявляя активность и любознательность в ходе их проведения;

9)стремиться получить положительную оценку по всем изучаемым темам.

8

4. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ

Таблица 1 – Объём дисциплины и виды учебной работы

Наименование

По учебным

По учебным

 

 

 

планам

планам

 

 

 

С максимальной

С минимальной

 

 

 

трудоёмкостью БЮ

трудоёмкостью БЮу

Общая трудоёмкость дисциплины:

 

 

 

 

по ФГОС

4/144

4/144

 

 

переаттестация

 

2/72

Изучается в семестрах

3

2

Виды итогового контроля по

 

 

 

 

семестрам:

 

 

 

 

зачёт

 

 

 

 

экзамен

3

2

 

Курсовой проект (КП)

 

 

 

Курсовая работа (КР)

 

 

Вид итогового контроля

 

 

 

 

самостоятельной

 

 

работы без отчётностей:

 

 

Расчётно-графические работы (РГР)

 

 

 

 

Рефераты (РФ)

 

 

 

Домашние задания (ДЗ)

 

 

Аудиторные занятия:

 

 

 

 

всего

54

34

В

том

числе:

18

17

лекции (Л)

 

 

 

 

Лабораторные работы (ЛР)

 

 

Практические занятия (ПЗ)

36

17

Самостоятельная работа:

 

 

 

общий объём часов (С2)

90

38

В том числе:

 

на подготовку к

 

 

 

 

лекциям

18

 

на подготовку к лабораторным

 

 

 

 

работам

 

17

на подготовку к практическим

 

 

 

 

занятиям

36

17

 

 

на выполнение КП

 

 

 

 

на выполнение КР

 

 

 

 

на выполнение РГР

 

 

 

 

на выполнение РФ

 

 

 

 

на выполнение ДЗ

 

 

на экзаменационную сессию

36

4

9

5. Содержание дисциплины:

Таблица 2 – Разделы дисциплины и виды занятий и работ

Раздел дисциплины

 

Л

ПЗ

С2

1

 

2

 

 

 

3

4

5

 

Общая часть

 

 

 

 

 

 

 

Тема

1:

 

Понятие,

 

 

 

 

принципы,

и

система

 

 

 

 

экологического права

 

 

 

 

 

Тема

2:

Источники

 

 

 

 

экологического

права

и

 

 

 

 

система

экологического

 

 

 

 

законодательства.

 

 

 

 

 

Тема

3:

 

Право

 

 

 

 

собственности

и иные

 

 

 

 

права

на

природные

 

 

 

 

объекты и ресурсы

 

 

 

 

 

Тема

4:

 

Органы

 

 

 

 

государственного

 

 

 

 

 

управления

в

сфере

 

 

 

 

природопользования

и

 

 

 

 

охраны

окружающей

 

 

 

 

среды, их компетенция

 

 

 

 

 

Тема

5:

 

Функции

 

 

 

 

государственного

 

 

 

 

 

управления

в

сфере

 

 

 

 

природопользования

и

 

 

 

 

охраны

окружающей

 

 

 

 

среды

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 6: Ответственность

 

 

 

 

за

 

совершение

 

 

 

 

экологических

 

 

 

 

 

 

правонарушений.

 

 

 

 

 

Природоохранная

 

 

 

 

 

деятельность

 

 

 

 

 

 

 

правоохранительных

 

 

 

 

 

органов.

 

 

 

 

 

 

 

Особенная часть

 

 

 

Тема 7: Правовой режим

 

 

 

охраны и использования

 

 

 

земель, недр, водных

 

 

 

объектов

 

 

 

Тема 8: Правовой режим

 

 

 

10

 

охраны

и использования

 

 

 

 

лесов, животного мира и

 

 

 

 

особо

 

охраняемых

 

 

 

 

природных территорий

 

 

 

 

 

Тема 9: Правовой режим

 

 

 

 

охраны

и использования

 

 

 

 

природных

 

ресурсов

 

 

 

 

территориального

моря,

 

 

 

 

исключительной

 

 

 

 

 

 

экономической

зоны

и

 

 

 

 

континентального

 

 

 

 

 

 

шельфа. Правовая охрана

 

 

 

 

атмосферного

воздуха

и

 

 

 

 

озонового

 

 

слоя

 

 

 

 

атмосферы

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 10: Правовые меры

 

 

 

 

охраны

окружающей

 

 

 

 

среды

городов

и

других

 

 

 

 

населенных

 

пунктов.

 

 

 

 

Правовые

 

 

меры

 

 

 

 

обеспечения

ядерной

и

 

 

 

 

радиационной

 

 

 

 

 

 

 

безопасности

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 11: Правовой режим

 

 

 

 

обращения

 

 

 

с

 

 

 

 

экологически

 

опасными

 

 

 

 

веществами

и

отходами

 

 

 

 

производства

 

 

 

и

 

 

 

 

потребления.

 

 

 

 

 

 

 

 

Международно-правовая

 

 

 

 

охрана

окружающей

 

 

 

 

среды