экологическое_право
.pdf2
3
1. Аннотация дисциплины
Дисциплина Экологическое право является дисциплиной базовой части профессионального цикла подготовки студентов по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция» (квалификация (степень) бакалавр»). Дисциплина реализуется на
Юридическом |
факультете |
Федерального |
государственного |
||
бюджетного |
образовательного |
учреждения |
высшего |
профессионального образования «Тихоокеанский государственный университет» кафедрой Государственно-правовых дисциплин.
Содержание |
дисциплины охватывает круг |
вопросов, связанных |
понятием |
и содержанием охраны |
окружающей среды, |
рациональным природопользованием и обеспечением экологической безопасности в Российской Федерации.
После освоения дисциплины «Экологическое право» студент при осуществлении своей будущей профессиональной деятельности
способен:
-добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста;
-обобщать, анализировать, воспринимать эколого-правовую информацию, владеть культурой мышления;
-определить цель и выбор путей достижения направленного на благоприятное взаимодействие человека и природы;
-анализировать специально значимые экологические проблемы
ипроцессы;
-осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого эколого-правового сознания, мышления, образования и культуры;
-определить взаимосвязь экологического права с общей системой юридических наук;
-обосновать задачи, и значение экологических общественных отношений в области охраны окружающей среды, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности в Российской Федерации;
-использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных, экономических и экологических наук при решении профессиональных задач;
-принимать и обосновывать управленческие решения;
4
-осуществлять предупреждение правонарушений и преступлений в области охраны окружающей среды, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности;
-анализировать, оценивать и применять содержание нормативных правовых актов в области экологии; (ОК-8, ОК-11, ПК11);
-аргументированно, логически верно построить устную и письменную речь;
-выполнять должностные обязанности по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства;
-уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права человека на благоприятную окружающую среду, правильно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической
ииной документации в области экологического фактора;
-владеть навыками решения практических задач, юридических фактов, правоприменительной и правоохранительной практики возникающей в процессе реализации охраны окружающей среды, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности. (ОК-2, ОК-3, ОК-9, ПК-2);
-осознавать значимость своей будущей профессии, осуществлять деятельность по предупреждению и профилактике нарушений экологического законодательства, принимать решения в точном соответствии с законом.
Преподавание дисциплины предусматривает следующие формы организации учебного процесса: семинары, коллоквиумы, решение задач-ситуаций, ролевые игры, дискуссии, консультации, тьюторство.
Программой дисциплины Экологическое право предусмотрены следующие виды контроля: текущий контроль успеваемости в форме коллоквиумов, рубежный контроль в форме тестирования и промежуточный контроль в форме устного экзамен
Общая трудоемкость освоения дисциплины составляет всего аудиторных 90 часов (лекционных-36 часов, практических – 54 часа).
Самостоятельная работа 126 часов.
5
2. Цели и задачи курса
Программа курса «Экологическое право» разработана в соответствии с учебным планом подготовки кадров в образовательных учреждениях России. В целях повышения экологической культуры общества и профессиональной подготовки специалистов установлена система всеобщего, комплексного и непрерывного экологического воспитания и образования, охватывающая весь процесс образования и профессиональной подготовки специалистов в высших образовательных учреждениях, повышения их квалификации.
Цель изучения экологического права заключается в том, чтобы студенты получили достаточное представление о проблемах в области охраны окружающей среды, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности. Выработать у обучающихся стремление к уяснению и пониманию положений, требований экологического права и законодательства, проблем их реализации.
Преподавание экологического права на основе комплексного подхода
имеет и другие цели:
образовательную (учебную) – прочное усвоение студентами теоретических положений правовой науки и правоприменительной практики экологического права, совокупность законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих правовые нормы, их роли в достижении рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
практическую – формирование у студентов умения правильно понимать и применять как в теории, так и на практике совокупность правового регулирования взаимодействия человека и общества с окружающей средой;
воспитательную – привитие бережного отношения к природным богатствам, юридически объявляя землю, воду, воздух, леса, животный мир, недра тем, без которых невозможна человеческая жизнь.
Ставится также цель научить студентов самостоятельно работать с нормативно-правовыми актами, содержащими «резервуар» юридических норм, проявить инициативу к получению экологических знаний и интерес к своей профессии.
В процессе обучения решаются следующие задачи:
изучение принципов, приоритетов, организационно-правовых и экономико-правовых механизмов использования объектов природы и охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иных видов деятельности, конечным результатом которых является обеспечение экологического правопорядка на всех уровнях;
раскрытие содержания правовых проблем в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в условиях рыночных отношений;
доказывание экологических прав человека и гражданина в процессе взаимодействия с окружающей средой, формируя экологическую политику
6
государства всех уровней и влияния на процесс принятия экологических решений;
получение необходимой информации, чтобы потом при возникновении профессиональных проблем решать их с минимальными затратами времени и сил.
3. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование элементов в соответствии с ФГОС ВПО по направлению:
а) общекультурных:
После окончания курса студент должен:
знать основы и представление о предмете, методе данной отрасли юридического знания, об источниках и детерминантах его формирования, о месте экологического права в системе отраслей юридической науки;
уметь правильно применять действующее законодательство; совершенствовать правоприменительную практику в различных областях экологической сферы.
Предпосылками освоения содержания дисциплины являются:
-обязательное посещение студентами как лекционных, так и семинарских
ипрактических занятий;
-ведения по возможности подробного конспекта лекций;
-тщательная добросовестная подготовка ко всем семинарским и практическим занятиям;
-активное участие на семинарских и практических занятиях. При этом следует проявлять интерес и стремление к более глубокому усвоению учебного материала. Необходимо задавать вопросы преподавателю при проведении всех форм занятий, чтобы не оставалось неясных или не до конца понятых вопросов; Приступая к изучению очередной темы, целесообразно действовать в
такой последовательности:
1) ознакомиться с требованиями программы курса по этой теме, уяснив, каким объемом знаний необходимо обладать студенту;
2) ознакомиться с рекомендациями по изучению этой темы и учитывать их в процессе дальнейшей подготовки;
3) уяснить задание по изучению темы и спланировать процесс подготовки;
4) посетить лекционное занятие, законспектировать основные положения лекции, снять имеющиеся вопросы путем постановки их перед преподавателем;
5) изучить соответствующую тему в учебнике, прочитав не менее двух раз текст;
6) изучить или ознакомиться с рекомендуемыми к изучению законами и подзаконными актами в объеме, необходимом для усвоения темы и решения предлагаемых задач (казусов);
7
7)со ссылками на соответствующие нормативные акты подготовить ответы на предлагаемые задачи;
8)убедиться в правильности ответов и глубине освоения темы на семинарских и практических занятиях, проявляя активность и любознательность в ходе их проведения;
9)стремиться получить положительную оценку по всем изучаемым темам.
8
4. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
Таблица 1 – Объём дисциплины и виды учебной работы
Наименование |
По учебным |
По учебным |
||
|
|
|
планам |
планам |
|
|
|
С максимальной |
С минимальной |
|
|
|
трудоёмкостью БЮ |
трудоёмкостью БЮу |
Общая трудоёмкость дисциплины: |
|
|
||
|
|
по ФГОС |
4/144 |
4/144 |
|
|
переаттестация |
|
2/72 |
Изучается в семестрах |
3 |
2 |
||
Виды итогового контроля по |
|
|
||
|
|
семестрам: |
|
|
|
|
зачёт |
|
|
|
|
экзамен |
3 |
2 |
|
Курсовой проект (КП) |
|
|
|
|
Курсовая работа (КР) |
|
|
|
Вид итогового контроля |
|
|
||
|
|
самостоятельной |
|
|
работы без отчётностей: |
|
|
||
Расчётно-графические работы (РГР) |
|
|
||
|
|
Рефераты (РФ) |
|
|
|
Домашние задания (ДЗ) |
|
|
|
Аудиторные занятия: |
|
|
||
|
|
всего |
54 |
34 |
В |
том |
числе: |
18 |
17 |
лекции (Л) |
|
|
|
|
Лабораторные работы (ЛР) |
|
|
||
Практические занятия (ПЗ) |
36 |
17 |
||
Самостоятельная работа: |
|
|
||
|
общий объём часов (С2) |
90 |
38 |
|
В том числе: |
|
на подготовку к |
|
|
|
|
лекциям |
18 |
|
на подготовку к лабораторным |
|
|
||
|
|
работам |
|
17 |
на подготовку к практическим |
|
|
||
|
|
занятиям |
36 |
17 |
|
|
на выполнение КП |
|
|
|
|
на выполнение КР |
|
|
|
|
на выполнение РГР |
|
|
|
|
на выполнение РФ |
|
|
|
|
на выполнение ДЗ |
|
|
на экзаменационную сессию |
36 |
4 |
9
5. Содержание дисциплины:
Таблица 2 – Разделы дисциплины и виды занятий и работ
№ |
Раздел дисциплины |
|
Л |
ПЗ |
С2 |
|||
1 |
|
2 |
|
|
|
3 |
4 |
5 |
|
Общая часть |
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема |
1: |
|
Понятие, |
|
|
|
|
|
принципы, |
и |
система |
|
|
|
||
|
экологического права |
|
|
|
|
|||
|
Тема |
2: |
Источники |
|
|
|
||
|
экологического |
права |
и |
|
|
|
||
|
система |
экологического |
|
|
|
|||
|
законодательства. |
|
|
|
|
|||
|
Тема |
3: |
|
Право |
|
|
|
|
|
собственности |
и иные |
|
|
|
|||
|
права |
на |
природные |
|
|
|
||
|
объекты и ресурсы |
|
|
|
|
|||
|
Тема |
4: |
|
Органы |
|
|
|
|
|
государственного |
|
|
|
|
|||
|
управления |
в |
сфере |
|
|
|
||
|
природопользования |
и |
|
|
|
|||
|
охраны |
окружающей |
|
|
|
|||
|
среды, их компетенция |
|
|
|
|
|||
|
Тема |
5: |
|
Функции |
|
|
|
|
|
государственного |
|
|
|
|
|||
|
управления |
в |
сфере |
|
|
|
||
|
природопользования |
и |
|
|
|
|||
|
охраны |
окружающей |
|
|
|
|||
|
среды |
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 6: Ответственность |
|
|
|
||||
|
за |
|
совершение |
|
|
|
||
|
экологических |
|
|
|
|
|
||
|
правонарушений. |
|
|
|
|
|||
|
Природоохранная |
|
|
|
|
|||
|
деятельность |
|
|
|
|
|
|
|
|
правоохранительных |
|
|
|
|
|||
|
органов. |
|
|
|
|
|
|
|
Особенная часть |
|
|
|
Тема 7: Правовой режим |
|
|
|
охраны и использования |
|
|
|
земель, недр, водных |
|
|
|
объектов |
|
|
|
Тема 8: Правовой режим |
|
|
|
10
|
охраны |
и использования |
|
|
|
||||
|
лесов, животного мира и |
|
|
|
|||||
|
особо |
|
охраняемых |
|
|
|
|||
|
природных территорий |
|
|
|
|
||||
|
Тема 9: Правовой режим |
|
|
|
|||||
|
охраны |
и использования |
|
|
|
||||
|
природных |
|
ресурсов |
|
|
|
|||
|
территориального |
моря, |
|
|
|
||||
|
исключительной |
|
|
|
|
|
|||
|
экономической |
зоны |
и |
|
|
|
|||
|
континентального |
|
|
|
|
|
|||
|
шельфа. Правовая охрана |
|
|
|
|||||
|
атмосферного |
воздуха |
и |
|
|
|
|||
|
озонового |
|
|
слоя |
|
|
|
||
|
атмосферы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 10: Правовые меры |
|
|
|
|||||
|
охраны |
окружающей |
|
|
|
||||
|
среды |
городов |
и |
других |
|
|
|
||
|
населенных |
|
пунктов. |
|
|
|
|||
|
Правовые |
|
|
меры |
|
|
|
||
|
обеспечения |
ядерной |
и |
|
|
|
|||
|
радиационной |
|
|
|
|
|
|
||
|
безопасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 11: Правовой режим |
|
|
|
|||||
|
обращения |
|
|
|
с |
|
|
|
|
|
экологически |
|
опасными |
|
|
|
|||
|
веществами |
и |
отходами |
|
|
|
|||
|
производства |
|
|
|
и |
|
|
|
|
|
потребления. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Международно-правовая |
|
|
|
|||||
|
охрана |
окружающей |
|
|
|
||||
|
среды |
|
|
|
|
|
|
|
|