Тема 8.Демократия как форма устройства власти и как средство политического процесса

Понятие «демократия» с ретроспективно-исторических позиций и в современной трактовке. Основные концепции демократии: античная, классическая (традиционно-либеральная), шумпетеровская, плюралистическая (Р.Даль), элитарная, партиципаторская (теория демократического участия), марксистская, конкурентная и др.

Демократия как форма осуществления власти. Принципы демократии: 1) принцип большинства, 2) принцип конституционализма, 3) принцип разделения властей, 4) принцип свободных выборов, 5) политический плюрализм и др.

Ограниченность современной демократии. Сочетание элементов авторитаризма и демократии в государственном устройстве современной России и в стиле руководства федеральных и региональных органов власти и политических лидеров. Двойные стандарты западных политиков в оценке характера демократичности отдельных государств и обществ.

Тема 9.Государство как институт в политической системе. Государственное устройство российского общества

Особенности государства как политической организации и как основного средства осуществления политической власти. Понятие политического института.

Россия как федеративное государство. Субъекты федерации: полномочия, статус. Конституция РФ о России как демократическом, правовом и социальном государстве.

Высшая власть в России. Президент как глава государства. Основные функции и масштабы полномочий главы государства. Федеральное Собрание и его «нижняя» и «верхняя» палаты. Государственная Дума – представительный орган многонационального народа России. Совет Федерации и его современные функции. Специфика деятельности Государственного Совета при Президенте РФ.

Правительство Российской Федерации. Обеспечение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии. Финансовая, кредитная, денежная политика, разработка и исполнение федерального бюджета.

Специфика взаимодействия трех ветвей высшей власти в России – законодательной, исполнительной, судебной. Осуществление принципа сдержек и противовесов.

Современный российский государственно-административный аппарат: функции на федеральном и региональном уровнях. Проблемы взаимодействия федеральных государственных органов и органов власти субъектов Федерации.

Концентрация властных полномочий в руках чиновников. Специфика деятельности чиновников государственной службы. Возможности и пути преодоления коррупции, бюрократизма и противостояния аппарата гражданам и обществу.

Общественная палата как организация, представляющая общество и специфика ее взаимодействия с органами государственной власти.

Органы местного самоуправления и их функции. Взаимоотношения органов местного самоуправления и государственных органов власти.

Тема 10 Политическая идеология как форма общественного сознания. Современные идеологические доктрины.

Понятие «политическая идеология» и «политическое сознание». Возникновение политических идеологий в эпоху Просвещения в связи с необходимостью наук об идеях, выражающих на основе разума представления людей об идеальном, желаемом обществе.

Трактовка К. Марксом идеологии как ложного, иллюзорного сознания, обосновывающего и оправдывающего классовое господство буржуазии. Понимание «конца идеологии», по Марксу, в связи с перспективой устранения последнего эксплуататорского класса и с предстоящим приходом на смену идеологии подлинной науки об обществе. Тезис о «конце идеологии», выдвинутый в середине XX века (Д. Белл и др.).

Термин «идеология» в понимании представителей современных теоретических направлений: 1) идеология как система ценностей конкретного общества (Т. Парсонс); 2) идеология как одна из разновидностей научного знания, отражающая интересы передового общественного класса (марксизм); 3) культурологическая трактовка идеологии как области субъективных ценностей, выражающих потребности, надежды и ожидания определенных общественных групп.

Классы, нации, другие общественные группы как носители определенной идеологии. Существование идеологий, не имеющих однозначной классовой и национальной корреляции (идеология анархизма и др.).

Структура идеологии. Концептуальный и программно-политический компоненты идеологии. Структурные компоненты: 1) теория, нормативные идеи (программы, лозунги, требования и т.п.); 2) идеологические отношения (основанные на идеологических установках взаимодействия людей и институтов); 3) идеологические институты (организации, являющиеся разработчиками или носителями идеологии); 4) идеологическая деятельность по производству и распространению идеологии).

Функции идеологий: ориентационная, мобилизационная, интегративная, амортизационная, выражения и защиты интересов определенных социальных групп.

Типы идеологий: 1) классификация по социально-политической парадигме, т.е. по предлагаемой модели желаемого общества; 2) по отношению к прогрессу и технологии его осуществления.

Политические идеологии современности: 1) либерализм и неолиберализм; 2) консерватизм и неоконсерватизм; 3) коммунистическая идеология; 4) социал-демократизм; 5) националистическая идеология; 6) фашистская идеология и др.

Проблемы формирования национальной (государственной) идеологии в России как идеологии консолидации российского общества.