2.2 Особенности взаимодействия таможенных органов с другими государственными органами

Таможенные органы, специализированные таможенные учреждения и организации и их должностные лица при выполнении возложенных на них задач взаимодействуют с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также с предприятиями и гражданами в порядке, установленном законодательством.

В отношениях с таможенными органами интересы предприятий и граждан могут представлять таможенные брокеры и другие лица на основании соответствующего договора, заключенного с предприятием, или нотариально удостоверенной доверенности (поручения), выданной гражданином.

Органы охраны государственной границы Россиии правоохранительные органы сообщают таможенным органам об обнаруженных нарушениях таможенных правил или контрабанде [9].

Взаимодействие таможенных органов с органами государственной власти, осуществляющих контроль при перемещении товаров через таможенную границу России.

Товары, перемещаемые через таможенную границу России, кроме таможенного контроля, могут подлежать государственному санитарно-эпидемиологическому, ветеринарно-санитарному, фитосанитарному, экологическому, радиологическому контролю, контролю за перемещением культурных ценностей и другим предусмотренным законодательством видам контроля. Таможенные органы взаимодействуют с органами государственной власти, осуществляющих указанные виды контроля, координируют работу по их осуществлению в пунктах пропуска через государственную границу России и в зонах таможенного контроля на таможенной территории ТС.

В пунктах пропуска через государственную границу России государственный санитарно-эпидемиологический, ветеринарно-санитарный, фитосанитарный, экологический контроль отдельных товаров и контроль за перемещением культурных ценностей, ввозимых на таможенную территорию России (в том числе с целью транзита), осуществляются таможенными органами в форме предварительного документального контроля.

Взаимодействие таможенных органов с органами исполнительной власти и Национальным банком рф.

Таможенные органы взаимодействуют с органами исполнительной власти в пределах полномочий, установленных настоящим Кодексом и законами России. Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела подает Министерству финансов РФ отчет о поступлении в Государственный бюджет РФ средств от налогов и сборов, взыскивание которых в соответствии с законодательством возложено на таможенные органы.

Таможенные органы информируют Национальный банк РФ и соответствующие финансовые органы РФ о перечислении ими средств в Государственный бюджет РФ.

Разграничение полномочий и функциональных обязанностей между таможенными и другими органами исполнительной власти РФ относительно взимания налогов, сборов и других обязательных платежей устанавливается Конституцией РФ, настоящим Кодексом и другими законами РФ.

Взаимоотношения таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций с органами местного самоуправления и местными государственными администрациями содействуют деятельности таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций и взаимодействуют с ними в пределах полномочий, установленных законами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таможенный кодекс Таможенного Союза 2010 г. позволил таможенной системе плавно перейти на новые рубежи ее развития. Качественно новый смысл получила такая функция, как таможенный контроль. Указанные меры позволят субъектам таможенного права перейти на новый уровень взаимодействия, облегчат отношения в сфере таможенного права.

Был проведен анализ внешней экономической деятельности. В его целях состояния внешней торговли Российской Федерации, контроля за поступлением в федеральный бюджет таможенных платежей, валютного контроля, анализа состояния, динамики и тенденций развития внешней торговли Российской Федерации, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом таможенные органы ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу и предоставляют данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации (в Государственную Думу и Совет Федерации), Правительству Российской Федерации и иным органам, которые определяются законодательством Российской Федерации ст. 26 ТК ТС.

Таможенные органы осуществляют свои функции самостоятельно. Однако в целях более эффективного выполнения возложенных на них задач они взаимодействуют с другими государственными органами. Например, в соответствии с п. 1 ст. 410 ТК ТС только во взаимодействии с ГАИ таможенные органы могут остановить автотранспортное средство, перевозящее товары под таможенным контролем, за пределами зоны таможенного контроля.

Чаще всего такое взаимодействие организуется на базе нормативных правовых актов, которые ФТС России принимает совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами.

В целях усиления борьбы с нарушениями в таможенной сфере проводится большая работа по совмещению единого государственного реестра юридических лиц МНС России с базой данных ФТС России. Важным шагом стало взаимодействие с информационными структурами Всемирной таможенной организации (ВТО).

Совет руководителей таможенных служб государств - участников СНГ утвердил Положение о Региональном узле связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации "RILO-Москва" и принял единый порядок обмена информацией по запросам таможенных служб государств - участников СНГ в связи с производством по делам о нарушении таможенных правил и проведением проверок.

Таким образом, субъекты таможенного права постоянно взаимодействуют друг с другом, выступают одновременно субъектами других отраслей права чаще всего административного и международного. Поэтому очень важно установить эффективное регулирование отношений между субъектами таможенного права, не забывая при этом оставить некоторую свободу выбора субъекту в таможенных правоотношениях.