- •Рекомендуемая литература
- •Рекомендуемая литература
- •Федеральное агенство по образованию
- •Глава 2. Методика внутрифирменного корпоративного планирования ... 44
- •Глава 3. Стратегическое и оперативное (тактическое) планирование .... 58
- •Глава 4. Стратегия развития деловой среды .............................................. 80
- •Глава 5. Особенности функционального тактического планирования в микроэкономике ............................................................................................ 94
- •Глава 6. Современные технологии стратегического планирования экономического развития организации ...................................................... 117
- •Глава 7. Макроэкономическое стратегическое планирование социально- экономических процессов ........................................................................... 132
- •Введение
- •Глава 1. Научно-методологические основы стратегического планирования
- •1.1. Стратегическое планирование как наука
- •1.2. Методологическая система и логика стратегического планирования
- •1.3. Экономико-организационные основы методологии стратегического планирования
- •1.4. Система показателей и методы стратегического планирования
- •Вопросы для самопроверки
- •Контрольные вопросы
- •Глава 2. Методика внутрифирменного корпоративного планирования
- •2.1. Сущность процесса внутрифирменного корпоративного планирования деятельности фирмы
- •2.2. Анализ внешней и внутренней среды корпоративного предприятия
- •Анализ элементов среды для организаций различных размеров
- •Характеристика признаков внутрифирменного планирования
- •Способы реакции:
- •Матрица вероятность – воздействие
- •Вопросы для самопроверки
- •Контрольные вопросы
- •Глава 3. Стратегическое и оперативное (тактическое) планирование
- •3.1. Система стратегического планирования на предприятии
- •Гибкость тактического плана
- •3.2. Взаимосвязь планирования и прогнозирования
- •Экономико-математические методы анализа
- •3.3. Индикативное планирование и его роль
- •Вопросы для самопроверки
- •Контрольные вопросы
- •Глава 4. Стратегия развития деловой среды
- •4.1. Стратегический анализ в организации
- •Факторы, определяющие привлекательность рынка и стратегическое положение фирмы (или бизнес-единицы)
- •4.2. Стратегия развития деловой единицы
- •Вопросы для самопроверки
- •Контрольные вопросы
- •Глава 5. Особенности функционального тактического планирования в микроэкономике
- •5.1. Технологии планирования производственной программы и финансовых результатов деятельности организации
- •5.2. Сметно-бюджетное планирование производственно-хозяйственной деятельности предприятия
- •Вопросы для самопроверки
- •Контрольные вопросы
- •Глава 6. Современные технологии стратегического планирования экономического развития организации
- •6.1. Сущность инвестиционного планирования
- •6.2. Внутрифирменное бизнес-планирование
- •6.3. Реинжениринг бизнеса
- •Вопросы для самопроверки
- •Контрольные вопросы
- •Глава 7. Макроэкономическое стратегическое планирование социально─экономических процессов
- •7.1. Стратегическое планирование уровня жизни народа
- •7.2. Стратегическое планирование воспроизводства населения
- •7.3. Регулирование и стратегическое планирование занятости
- •Вопросы для самопроверки
- •Контрольные вопросы
- •Глава 8. Макроэкономическое стратегическое планирование научно─технического развития и рационального природопользования в россии
- •8.1. Стратегическое планирование научно-технических и инновационных исследований
- •Развития Российской Федерации
- •8.2. Стратегическое планирование экологического мониторинга
- •Распределение функций в егсэм
- •Вопросы для самопроверки
- •Контрольные вопросы
- •Ответы на вопросы для самопроверки
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Глава 4
- •Глава 5
- •Глава 6
- •Глава 7
- •Глава 8
- •Тематика контрольных работ
- •Тема 1. Плановое регулирование экономики в рыночных условиях
- •Расчет плановой сметы затрат на производство и реализацию единицы продукции в плановом году
- •Тема 2. Опыт государственного планирования развития экономики
- •Сводный расчет финансовых результатов деятельности предприятия в планируемом году
- •Тема 3. Методологические особенности прогнозирования в рыночной экономике
- •Стратегический баланс плановых доходов и расходов предприятия
- •Тема 4. Нормативно–методические основы макро- экономического планирования в рыночной экономике
- •Бизнес-проекта
- •Тема 5. Государственное экономическое программирование
- •Расчет плановой сметы затрат на производство и реализацию единицы продукции в плановом году
- •Тема 6. Стратегическое планирование социального развития и решения социальных проблем
- •Расчет потребности предприятия в краткосрочном кредите
- •Тема 7. Стратегическое планирование охраны окружающей среды и рационального природопользования
- •Тема 9. Стратегия внутрифирменного корпоративного планирования
- •Расчет плановой выработки товарной продукции и производительности труда ппп
- •Тема 10. Управление планированием социально-экономического развития предприятия
- •Перспективный план повышения эффективности деятельности предприятия в результате технической реконструкции и технологического перевооружения
- •Примерный перечень экзаменационных вопросов
- •Библиографический список
3.3. Индикативное планирование и его роль
Индикативное планирование в микроэкономике
Факторы индикативного планирования
1. Индикативное планирование противоположно директивному. Следует иметь в виду, что многие недостатки централизованного планирования порождены его директивностью. Индикативный план не является обязательным для исполнения. Нормативные показатели индикативного плана называются индикаторами. Индикаторы – это параметры, характеризующие состояние и направления развития производственно-хозяйственной деятельности предприятия. В качестве индикаторов могут быть любые планируемые показатели производственно-хозяйственной деятельности, они носят вероятностный характер, например, выполнение планов продаж, освоения рынков, формирование финансовых ресурсов. Выполнение указанных показателей во многом зависит от внешних факторов, на которые предприятие не может влиять. Их жесткая регламентация лишит план необходимой гибкости, сделает невыполнимым и внесет дезорганизацию в работу предприятия. Реалистичность плана достигается введением в его структуру индикативных показателей, а также с помощью специальных методов, изложенных в (п. 3.1).
Индикативное планирование в микроэкономике предпочтительно в случаях, когда отсутствует достоверная информация о планируемом объекте или процессе. Тогда алгоритм расчета планируемых показателей дополняется импровизацией плановика. Планирование может опираться на данные прошлых периодов деятельности предприятия, оно осуществляется с целью определения будущих перспектив развития предприятия, его реконструкции и технологического перевооружения. Надежность и достоверность плана зависит от точности и достоверности исходных показателей планирования. Тем не менее планирование может базироваться на неполной информации. Проблема состоит в том, что некоторые аспекты функционирования экономической системы не поддаются оценке, например, действия конкурентов, частота и длительность экономических циклов, бюджетно-кассовые разрывы, конъюнктура рынка, его сегментация, т.п. Сводные показатели рыночной конъюнктуры являются исходными для составления плана предприятия. Поэтому планирование, как правило, тем легче, чем крупнее предприятие, хотя на небольших предприятиях некоторые факторы производства оказываются более обозримыми для руководства, чем на крупных. Данные обстоятельства придают планированию и плану вероятностный характер.
Поскольку предприятие не только не может располагать всей необходимой информацией для составления надежного плана, а часто и не знает о существовании каких-либо базовых данных, качество плановых решений существенно зависит от компетентности и профессионального уровня плановых работников. Отсюда следует, что систему планирования на предприятии необходимо так структурировать, чтобы использовались все имеющиеся факторы: экономико-управленческий инструментарий, опыт и знания сотрудников.
2. С точки зрения формализации процедуры планирование представляет собой алгоритмизированный процесс подготовки решений в противоположность спонтанному, ситуационному принятию управленческих решений. Противоположностью планирования является импровизация, при которой решение принимается на основе сложившейся ситуации и опыта плановика. Четкий алгоритм принятия импровизированных решений отсутствует. Планирование эффективно там, где требуется повысить качество принимаемых решений путем преодоления сложных ситуаций, обусловленных множественностью факторов и причинно-следственных связей, а также несогласованностью мнений экспертов, принимающих решение относительно сценария развития планируемых процессов и событий.
Несмотря на важность и видимые преимущества планирования, оно не может заменить собой импровизацию. В практике управления предприятием спланировать все случаи принятия решений невозможно, да и нецелесообразно. Причиной тому могут быть два фактора: несоизмеримость затрат на планирование с результатами реализации плана; отсутствие объективной, достоверной и достаточной для разработки плана информации. В этих случаях приходится вступать на путь импровизации и таким образом реагировать на возникшую ситуацию. Соотношение между запланированными и импровизированными решениями на конкретном предприятии зависит от многих факторов, среди которых можно выделить следующие:
полноту и достоверность информации о внешней среде и внутренней структуре предприятия;
личностные качества, специальные знания, склонность к риску и гибкость плановых работников;
мотивацию (гармонизацию желаний и интересов исполнителей с целями плановых решений);
планомерность (собственные возможности и предоставленные плановому работнику специальные средства должны позволить осуществить все мероприятия, связанные с подготовкой и реализацией планового решения);
информационность (лица, которым поручена подготовка плана, должны знать цели и особенности принятия и реализации планового решения);
доступность (мероприятия, предусмотренные плановым решением, не должны нарушать норм права и морали);
наличие формализованного инструментария планирования: экономико-математических моделей, системного программного продукта, технических средств и т.д.
Вышерассмотренные обстоятельства делают невозможным или нецелесообразным планирование в директивной форме многих показателей производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Преодолеть эти трудности позволяет индикативное планирование. Однако его эффективность зависит от того, в каких пропорциях оно сочетается с директивным планированием.