Личный досмотр

Личный досмотр это исключительная форма таможенного контроля.

Личный досмотр проводится по решению начальника таможенного органа или лица, его замещающего. Решение оформляется в письменной форме путем наложения резолюции на рапорте должностного лица таможенного органа либо оформляется отдельным актом и перед началом досмотра объявляется физическому лицу. Факт ознакомления физического лица с решением удостоверяется указанным лицом путем соответствующей надписи на решении о проведении досмотра. В случае отказа физического лица от подписи об этом делается отметка на решении, удостоверяемая подписью должностного лица таможенного органа, объявившего решение о проведении личного досмотра.

На должностное лицо таможенного органа законодательство возлагает обязанность:

• перед началом личного досмотра объявить физическому лицу о принятом решении;

• ознакомить физическое лицо с его правами и обязанностями при проведении такого досмотра;

• предложить добровольно выдать скрываемые товары.

Основанием для проведения личного досмотра являются предположения, что физическое лицо, следующее через Государственную границу Российской Федерации и находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне аэропорта, открытого для международного сообщения скрывает при себе и добровольно не выдает товары:

• запрещенные к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации и вывозу с этой территории;

• перемещаемые с нарушением порядка, установленного ТК РФ.

Особенности рассматриваемой формы таможенного контроля:

• проведение досмотра должностным лицом таможенного органа одного пола с досматриваемым лицом;

• присутствие двух понятых того же пола что и досматриваемое лицо;

• проведение досмотра в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям.

• исключение доступа в это помещение других физических лиц и возможности наблюдения за проведением личного досмотра с их стороны;

• обследование тела досматриваемого только медицинским работником;

• присутствие законных представителей (родители, усыновители, опекуны, попечители) или сопровождающих лиц при личном досмотре несовершеннолетнего или недееспособного физического лица;

• проведение досмотра в корректной форме, исключающей унижение достоинства личности и причинение неправомерного вреда здоровью и имуществу досматриваемого лица, в пределах, необходимых для обнаружения скрытых физическим лицом при себе товаров.

Досматриваемое лицо (его законный представитель) в ходе личного досмотра обязано выполнять законные требования должностного лица таможенного органа, проводящего личный досмотр.

При этом досматриваемое лицо (его законный представитель) имеет право:

• требовать объявления ему решения начальника таможенного органа или лица, его замещающего, о проведении личного досмотра;

• ознакомиться со своими правами и обязанностями;

• давать объяснения;

• заявлять ходатайства;

• знакомиться с актом личного досмотра по окончании его составления;

• делать заявления, подлежащие внесению в акт;

• пользоваться родным языком, а также пользоваться услугами переводчика;

• обжаловать действия должностных лиц таможенного органа по окончании проведения личного досмотра;

• знакомиться с содержанием акта личного досмотра, делать замечания по содержанию акта;

• получать второй экземпляр акта личного досмотра.

Акт подписывается:

• должностным лицом таможенного органа, проводившим личный досмотр;

• физическим лицом, в отношении которого был проведен личный досмотр (его законным представителем);

• понятыми;

• медицинским работником (при обследовании тела досматриваемого).

Второй экземпляр акта подлежит вручению лицу, в отношении которого был проведен личный досмотр (его законному представителю).

Следует отметить, что существуют перечни лиц, определяемые федеральными законами, международными конвенциями и договорами, которые не могут быть подвергнуты личному досмотру. К таким лицам относятся Президент Российской Федерации, депутаты Федерального собрания, Судьи Конституционного суда, сотрудники органов федеральной безопасности и ряд других субъектов.