- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •Конспект лекций
- •Социология труда и экономическая социология
- •Структура курса
- •Социологии труда как элемент общей системы знания о труде.
- •Сущность и функции труда, его социальные аспекты. Предметная область социологии труда
- •Связь социологии труда с науками о труде социологического профиля
- •Связь социологии труда с науками о труде несоциологического профиля
- •Тема 3
- •2. Занятость: сущность и формы
- •Занятость по секторам экономики (млн. Чел.)
- •3.3. Сегменты рынка труда
- •3.4. Предложение и спрос на рынке труда
- •5 . Безработица
- •6. Государственная политика в области занятости
- •3.7. Миграция населения
- •Факторы мобильности рабочей силы
- •Различные прогнозные гипотезы годовых объемов чистой миграции в Россию (2000—2015 гг.) (тыс. Чел.)
- •3.8. Регулирование рынка труда и служба занятости
- •Тема 4 трудовая адаптация работников
- •2. Объективные и субъективные факторы трудовой адаптации
- •Комплексная система профессиональ- ной ориентации, адаптации и продвижения на предприятии
- •Система профессионального отбора
- •3. Наем и отбор персонала
- •Профессиональная подготовка рабочих
- •Движение кадров на предприятии
- •Тема трудовой конфликт
- •1.Сущность, показатели, типы и социальная структура трудового конфликта
- •2. Причины трудовых конфликтов
- •3. Разрешение трудового конфликта
- •2. Причины трудовых конфликтов
- •3. Разрешение трудового конфликта
- •Тема 12 Система стимулирования работников в рыночных условиях
- •4.1. Сущность заработной платы и ее
- •Формирование
- •2. Функции, Элементы и принципы организации заработной платы
- •3. Организационные основы заработной платы
- •4. Сущность и элементы тарифной системы
- •5. Разработка собственных заводских тарифных сеток
- •Тема организация заработной платы на основе тарифной системы
- •1. Формы организации заработной платы
- •2. Повременные системы заработной платы
- •3. Сдельные системы заработной платы
- •5.4. Система премирования работников
- •5. Доплаты и надбавки к заработной плате
- •Тема 12 производительность труда, факторы и резервы ее роста
- •1. Методы измерения производительности труда
- •2. Факторы и условия изменения производительности тpуда
- •3. Резервы повышения производительности труда
- •Тема 13 организация и нормирование труда работников
- •1. Разделение и кооперация труда
- •2. Организация, планировка и обслуживание рабочих мест
- •3. Дисциплина и стимулирование труда
- •4. Условия труда, их оценка
- •Производственный травматизм и профессиональные заболевания в Российской Федерации
- •Льготы и компенсации за работу с вредными условиями труда (% от общей численности работников)
- •5. Роль и значение нормирования труда в современных условиях
- •6. Нормативы по труду
- •7. Нормы труда, их структура и виды
- •2.. Система профессионального отбора
- •3. Наем и отбор персонала
- •Пример расчета среднесписочной численности работников предприятия за сентябрь 1998 г.
- •2. Система профессионального отбора
- •8.3. Наем и отбор персонала
- •4. Профессиональная подготовка рабочих
- •Движение кадров на предприятии
Различные прогнозные гипотезы годовых объемов чистой миграции в Россию (2000—2015 гг.) (тыс. Чел.)
Автор прогноза
|
Варианты прогноза
|
2000
|
2005
|
2010
|
2015
|
Госкомстат РФ, 1993
Госкомстат РФ, 1996 Центр демографии и экологии человека. 1994
|
Верхний Средний Нижний 1 Верхний Средний Нижний
|
393 275 59 183 507 373 0
|
216 178 5 113 515 313 0
|
109 114 15 75 493 191 0
|
26 60 17 …. 473 142 0
|
Внутренняя миграция — это миграция внутри страны. В зависимости от действия различных факторов и условий миграция населения может быть различных видов. Отметим лишь некоторые из них.
1. Если миграция рабочей силы происходит в пределах какого-либо определенного региона и между регионами различного ранга, то делится на внутрирайонную и межрайонную, внутриобластную и межобластную и т.д.
2. В зависимости от времени, на которое перемещается рабочая сила, выделяют безвозвратную (постоянную) и возвратную (временную) миграцию населения.
3. Миграция населения по причинам, ее обусловившим, подразделяется на добровольную и вынужденную, последняя происходит по не зависящим от мигрантов причинам. Например, военные действия, экологические катастрофы, политические и этнические конфликты.
4. По характеру современной подвижности рабочей силы миграция подразделяется на сезонную и маятниковую. Сезонная связана с расширением фронта работ, например в сельском хозяйстве, а маятниковая включает регулярные передвижения рабочей силы из одного населенного пункта в другой на работу и обратно.
С точки зрения соблюдения норм действующего в стране за-конодательства миграция населения может быть законной (без нарушения законодательных норм) и незаконной (с нарушением законодательства).
6. Миграция населения, обусловленная трудовой деятельностью, называется трудовой миграцией.
Вышеприведенная структура миграции населения не является исчерпывающей и может быть расширена за счет использования иных критериев оценки и факторов, ее обусловливающих. Изучение миграции населения по выделенным миграционным потокам (это совокупное число мигрантов, имеющих общие районы прибытия и выбытия в течение данного отрезка времени) позволяет системно, всесторонне и во взаимосвязи рассмотреть данное явление в экономике отдельного региона и страны в целом.
Для анализа миграции рабочей силы применяются прямые и косвенные методы, включая различные показатели и коэффициенты, которые рассчитываются на 1000 человек населения, т.е. в промилле (%о). Основными из них являются: число прибывших (ПМ), число выбывших (ВМ), сальдо миграции — разность между числом прибывших и выбывших (ПМ — ВМ). Абсолютные показатели миграции имеют ограниченные аналитические возможности, так как не показывают изменения процесса миграции. Поэтому исчисляются относительные величины — показатели интенсивности миграции. Они позволяют оценить интенсивность миграционных процессов для отдельных территорий и являются показателями, пригодными для временных пространственных сопоставлений.
Коэффициент прибытия (КП) — это отношение числа прибывших за год (ПМ) к среднегодовой численности населения SТ:
.
Коэффициент выбытия (KВ) — это отношение числа выбывших (BМ) за год к среднегодовой численности населения SТ:
Сальдо миграции, или коэффициент миграционного прироста населения (KМП) может быть положительным (+) или отрицательным (—). Положительный знак означает приток населения на данную территорию, отрицательный — отток:
Однако в этих показателях не учитываются различия в составе на-ления мест прибытия и выбытия, особенности структуры самих ми-тантов. Для этого рассчитываются повозрастные коэффициенты интенсивности прибытия, выбытия, сальдо миграции.
Весьма важным является выяснение причины миграции, т.е. какие условия, факторы способствуют усилению или снижению данного процесса. Обычно выделяют несколько групп, а именно: природно-климатические, демографические, этнические, социально-экономические и др.
Природно-климатические включают, как правило, экологические условия и экологические катастрофы. Оказывает влияние привлекательность для отдельных групп мигрантов районов проживания с благоприятными климатическими условиями и т.д.
Наиболее важное значение имеют социально-экономические причины миграции населения, которые характеризуют: размещение производства на территории того или иного региона; уровень экономического развития; размеры инвестиций; уровень развития инфраструктуры; возможность трудоустройства; возможность получения образования и жилья и тд.
Будучи сложным процессом, миграция населения оказывает противоречивое влияние на социально-экономическое развитие страны. Это относится прежде всего к положению мигрантов, уровень безработицы среди которых выше, чем у коренных жителей того или иного региона. Приток мигрантов сопровождается увеличением нагрузки на социальную инфраструктуру, особенно городов, что приводит к значительному повышению цен на жилье. По некоторым оценкам, переход мигрантов в состав постоянного населения длится не менее 10 лет. В этой связи необходимо выделить меры, которые государство разрабатывает для снижения отрицательного воздействия миграционных процессов и их регулирования. В их основе находится политика Российской Федерации. Различают прямые и косвенные методы. Прямые — субсидирование на перемещение мигрантов, обеспечение их Необходимой информацией. Косвенные — развитие инфраструктуры, строительство промышленных предприятий и т.д.
К основным принципам миграционной политики относятся: дифференцированный подход к различным категориям мигрантов, введение квотирования и ужесточения контроля за иммиграцией иностранных граждан в Россию, ужесточение требований к привлекаемым иностранным работникам в регионах с высоким уровнем безработицы.
Поясним отдельные принципы.
Для граждан, особо нуждающихся в социальной защите, трудовое законодательство предусматривает дополнительные специальные гарантии обеспечения занятости, трудоустройства, реализации ими права на труд, производится квотирование рабочих мест, при помощи которого определяется минимальная численность работников, подлежащих устройству в данный организации. Так, для приема на работу, трудоустройства инвалидов устанавливаются квоты (бронь) для государственных и муниципальных предприятий органами местного самоуправления со службой занятости, а для других предприятий — до специальным договорам, заключаемым с ними органом местного самоуправления. Механизм введения квоты и ее размер определяются Правительством РФ. Для инвалидов размер квоты устанавливается с учетом ранее принятых на работу инвалидов, не менее 5% от средне-списочной численности работников.
Работодателям, создающим рабочие места за счет собственных средств, предоставляются льготы по налогообложению, по тарифам на оплату коммунальных, транспортных и других услуг и по платежам в пределах доли на прибыль. Финансовая помощь может оказываться и в виде прямого финансирования для частичного возмещения затрат, а также в виде возвратного кредита с льготной ставкой при условии трудоустройства безработных и особо нуждающихся граждан на срок не менее 6 месяцев.
Среди основных мер миграционной политики и механизмов по ее реализации следует отметить:
• прием и размещение экономически активной части мигрантов, оказание им помощи в адаптации к новым условиям проживания и работы;
• оказание государственной поддержки в обустройстве социально слабозащищенных вынужденных переселенцев;
• помощь в жилищном устройстве вынужденных переселенцев с учетом специфики различных категорий мигрантов;
• дифференцированную поддержку территорий, предпочтительных для расселения, стимулирование притока мигрантов с этих территорий с учетом интересов государства и населения;
• регулирование притока граждан из государств дальнего и ближнего зарубежья, применение системы санкций за нарушение иммиграционного законодательства;
• государственную поддержку таких категорий мигрантов, как депонированные в период репрессий, военные пенсионеры, казаки, этнические мигранты, жители Крайнего Севера, нуждающиеся в переезде, лица, пострадавшие в экологических и техногенных катастрофах.