Лицензирование и сертефикация

1

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ

Целью обучения дисциплине «Лицензирование и сертификация на автомобильном транспорте» является ознакомление студентов с основными методами сертификации автотранспортных средств, предприятий, оборудования, выполняемых работ, предоставляемых услуг, персонала. А также обеспечения единства требований к контролю качества продукции и услуг в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Задачи изучения дисциплины, определяются требованиями квалификационной характеристики специальности 190601, формируют у студентов знания по нормативному обеспечению процедур контроля производства, испытаний и эксплуатации транспортных средств с учетом требований безопасности движения, выполнению работ по сертификации продукции и услуг в сфере эксплуатации автомобильного транспорта, использованию современных информационных технологий при проектировании и применении средств и технологий управления качеством организации дорожного движения.

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

1.Основы лицензирования

1.1.Цели и содержание лицензирования. Основы государственной политики в сфере лицензирования транспортной деятельности.

1.2.Основы лицензирования. Задачи лицензирования. Особенности и задачи лицензирования отдельных видов транспортной деятельности. ФЗ РФ от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

1.3.Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) Утв. ПП РФ от 30

октября 2006 г. N 637.

1.4.Лицензирование транспорта. Организация лицензирования транспорта. Порядок лицензирования.

2

1.5.Лицензирование международных автомобильных перевозок.

1.6.Управление лицензионной деятельностью. Решение спорных вопросов.

1.7.Экологическая безопасность.

1.8.Зарубежный опыт лицензирования.

1.9.Лицензирование, структура управления, система лицензирования на транспорте.

2.Основы сертификации

2.1.Основные понятия технического регулирования. Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств. Утв. ПП РФ от 10 сентября 2009г. №720.

2.2.Основы сертификации. Цели, задачи и принципы сертификации. Сертификация производства.

2.3.Основные структурные элементы сертификации. Схемы сертификации. Международные соглашения в области сертификации

2.4.Правила по проведению сертификации в РФ. Постановление Госстандарта РФ от 10.05.00г №26. Положение о Системе сертификации «ГОСТ Р». Постановление Госстандарта РФ от 17.03.98г

№11

2.5.Правила по проведению работ в системе сертификации механических транспортных средств и прицепов. Постановление Госстандарта РФ от 01.04.98г №19.

2.6.Порядок сертификации запасных частей и принадлежностей к механическим транспортным средствам и прицепам. Постановление Госстандарта РФ от 01.04.98г №19.

2.7.Требования безопасности к техническому состоянию транспортных средств в процессе эксплуатации. Допуск транспортных средств к эксплуатации. Приказ МВД РФ от 07.12.00г №1240.

ГОСТ Р 51709-2001

2.8.Системы добровольной сертификации на автомобильном транспорте. Постановление правительства РФ от 23.01.04г №32.

2.9.Правила сертификации услуг на автомобильном транспорте. Схемы сертификации. Порядок проведения работ по сертификации. Изменение типа транспортного средства

2.10.Инспекционный контроль. Меры, предпринимаемые при несоответствии продукции сертификационным требованиям

3

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ

1.Задачи лицензирования.

2.Виды лицензирования на автомобильном транспорте.

3.Особенности и задачи лицензирования отдельных видов транспортной деятельности.

4.Лицензирование грузовых и пассажирских перевозок.

5.Лицензирование перевозок опасных грузов.

6.Лицензирование международных автомобильных перевозок.

7.Управление лицензионной деятельностью.

8.Формирования и ведения реестра лицензий.

9.Основные понятия технического регулирования.

10.Технические регламенты.

11.Цель принятия технических регламентов.

12.Цели и формы подтверждения соответствия.

13.Знаки соответствия.

14.Добровольное подтверждение соответствия.

15.Обязательное подтверждение соответствия.

16.Декларирование соответствия.

17.Цели, задачи и принципы сертификации.

18.Объекты сертификации.

19.Субъекты сертификации.

20.Средства сертификации.

21.Виды сертификации.

22.Порядок проведения сертификации.

23.Схема сертификации № 1.

24.Схема сертификации № 2.

25.Схема сертификации № 3.

26.Схема сертификации № 4.

27.Схема сертификации № 5.

28.Схема сертификации № 6.

29.Схема сертификации № 7.

30.Схема сертификации № 8.

31.Международные соглашения в области сертификации.

32.Международные организации по стандартизации.

33.Обязательная сертификация.

34.Аккредитация органов по сертификации.

35.Эксплуатационные документы. (ГОСТ 2.601 – 2006).

4

36.Испытания и приемка выпускаемой продукции. (ГОСТ

15.309 – 98).

37.Правила по проведению сертификации в РФ. (Постановление Госстандарта РФ от 10.05.2000г. № 26).

38.Положение о системе сертификации ГОСТ Р. (Постановление Госстандарта РФ от 11.03.98г. № 11).

39.Структура Системы сертификации ГОСТ Р и функции ее участников.

40.Госстандарт России.

41.Центральные органы систем сертификации однородной продукции.

42.Органы по сертификации.

43.Испытательные центры.

44.Правила проведения сертификации в Системе ГОСТ Р.

45.Сертификация и безопасность дорожного движения. (Федеральный закон от 10.12.95г. № 196 – ФЗ).

46.Правила по проведению работ в системе сертификации механических транспортных средств и прицепов. (Постановление Госстандарта РФ от 01.04.98г. № 19).

47.Порядок сертификации механических ТС и прицепов. Общие положения.

48.Организационная структура системы сертификации механических ТС и прицепов.

49.Порядок подачи заявки на проведение сертификации механических ТС.

50.Порядок сертификации запасных частей и принадлежностей к транспортным средствам и прицепам.

51.Инспекционный контроль за выпускаемой сертифицированной продукцией.

52.Меры, принимаемые при несоответствии продукции установленным требованиям.

53.Международная классификация ТС.

54.Описание маркировки ТС. (ГОСТ Р 51980 – 2002).

55.Маркировка транспортного средства.

56.Правила оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту АМТС. (Постановление Правитель-

ства РФ от 11.04.01г. № 290).

57.Правила сертификации услуг (работ) по техническому об-

5

служиванию и ремонту АМТС. (Постановление Госстандарта РФ от 06.04.01г. № 33).

58.Порядок проведения сертификации ТО и Р АМТС.

59.Схемы сертификации ТО и Р.

60.Инспекционный контроль сертифицированных работ (услуг) по ТО и Р.

61.Система добровольной сертификации услуг «ДСАТ».

62.Организационная структура системы «ДСАТ».

63.Порядок контроля за внесением изменений в конструкцию ТС, зарегистрированных в ГИБДД.

64.Наставление по техническому надзору ГИБДД. (Приказ МВД РФ от 07.12.2000г. № 1240).

65.Контроль ГИБДД за конструкцией ТС при их производстве и сертификации. (Приказ МВД РФ от 07.12.2000г. № 1240).

66.Контроль ГИБДД за конструкцией и техническим состоянием ТС, находящихся в эксплуатации. (Приказ МВД РФ от

07.12.2000г. № 1240).

67.Особенности контроля за конструкцией и техническим состоянием ТС при проведении ПТО.

68.Требование безопасности к техническому состоянию ТС и методы проверки (ГОСТ Р 51709-2001).

69.Требования к технологии работ по проверке ТС при ПТО с использованием средств технического диагностирования.

70.Контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов юридическими лицами. (Приказ МВД РФ от

07.12.2000г. № 1240).

6

ЗАДАНИЕ НА КОНТРОЛЬНУЮ РАБОТУ

Студент согласовывает выбранное им для выполнения контрольной работы транспортное средство (автобус) с преподавателем. После согласования студент проводит анализ выбранного ТС и производит расчеты по перепланировке салона автобуса согласно задания:

1.Определить тип и класс ТС;

2.Рассчитать возможную предельную пассажировместимость;

3.Разработать планировку пассажирского салона ТС;

4.Проверить предельные эксплуатационные параметры ТС в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения;

5.Рассмотреть эвакоспособность ТС;

6.Произвести расчет прочности кузова автобуса;

7.Заполнить свидетельство о безопасности конструкции ТС;

8.Оформить заявку на проведение сертификации автобуса;

Термины и определения Аварийный выход - запасная дверь, запасное окно или ава-

рийный люк.

Аварийный люк - отверстие в крыше или полу, предназначенное для использования пассажирами в качестве выхода только в случае опасности.

Анализ состояния производства - совокупность процедур проверки документации и условий производства, необходимых для изготовления продукции, соответствующей требованиям технического регламента.

Безопасность транспортного средства - состояние, характеризуемое совокупностью параметров конструкции и технического состояния транспортного средства, обеспечивающих недопустимость или минимизацию риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.

Выпускаемые в обращение транспортные средства (шасси) – не находившиеся ранее в эксплуатации на территории Российской Федерации, изготовленные в Российской Федерации в условиях серийного производства и (или) в единичных экземплярах

7

или ввозимые на срок более чем 6 месяцев на территорию Российской Федерации транспортные средства (шасси) независимо от объема ввозимой партии и даты выпуска, которой является дата оформления паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства).

Запасная дверь - дверь, предназначенная для использования пассажирами в качестве выхода при исключительных обстоятельствах, в частности в аварийной ситуации.

Запасное окно - окно, предназначенное для использования пассажирами в качестве выхода только в аварийной ситуации.

Идентификационный номер транспортного средства - Vehicle Identification Number, VIN (код VIN): структурная комби-

нация знаков, присваиваемая ТС для целей его идентификации. Максимальная масса, приходящаяся на ось - часть техниче-

ски допустимой максимальной массы транспортного средства, объявленная предприятием-изготовителем, которая проявляется в вертикальной нагрузке в зоне соприкосновения колеса/колес оси с поверхностью дороги.

Масса транспортного средства в снаряженном состоянии - определенная изготовителем масса порожнего транспортного средства с кузовом и сцепным устройством либо масса шасси с кабиной и (или) сцепным устройством. Эта масса включает для категорий M и N массы охлаждающей жидкости, масел, не менее 90 процентов топлива, 100 процентов других эксплуатационных жидкостей, инструменты, водителя (75 кг), для автобусов - члена экипажа (75 кг), если в транспортном средстве предусмотрено место для него, для категорий M, N и O - запасное колесо (при наличии).

Международный идентификационный код изготовителя - World Manufacturer Identifier, WMI (код WMI): - первый раздел кода VIN, обозначающий изготовителя ТС, код WMI присваивают изготовителю ТС для целей идентификации данного изготовителя, код WMI при использовании совместно с остальными разделами кода VIN обеспечивает неповторяемость последнего для всех произведенных в течение 30 лет ТС во всех государствах мира.

Модельный год - условный год, указываемый изготовителем (как правило, следующий за фактическим годом выпуска ТС).

8

Одобрение типа транспортного средства - процедура, посредством которой после проведения необходимых проверок, проведенных в соответствии с принципами Женевского Соглашения 1958 г., заявляется, что транспортное средство отвечает перечню требований по безопасности и охране окружающей среды, обязательных при сертификации транспортных средств в России, и в результате которой выдается одноименный документ.

Описательная часть кода VIN - Vehicle Descriptor Section, VDS: - второй раздел кода VIN, содержит информацию, описывающую основные признаки ТС, в этом разделе кода VIN могут быть обозначены тип ТС, варианты типа и версии.

Отделение для водителя - пространство, предназначенное исключительно для водителя, в котором расположены сиденье водителя, рулевое колесо, органы управления, приборы и другие устройства, необходимые для управления транспортным средством.

Официальное утверждение по типу конструкции на основании Правил ЕЭК ООН (Женевское Соглашение 1958 г., статья 1, п.1) - процедура, посредством которой после проведения необходимых проверок заявляется, что транспортное средство, части его конструкции и предметы дополнительного оборудования, представленные изготовителем, отвечают предписаниям Правил ЕЭК ООН.

Паспорт транспортного средства - документ, действующий на территории Российской Федерации для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации, а также в целях борьбы с их хищениями, обеспечения защиты прав потребителей. Паспорт транспортного средства в том числе подтверждает наличие "одобрения типа транспортного средства".

Пассажирский салон - пространство, предназначенное для пассажиров, за исключением любого пространства, в котором расположены закрепленные элементы оборудования, такие как буфеты, кухни или туалеты.

Пол или площадка - часть кузова, на которой располагаются стоящие пассажиры, на которую опираются ноги сидящих пассажиров и водителя и служащая также для крепления сидений.

Представитель изготовителя - лицо, действующее на основании соглашения с изготовителем и уполномоченное изготови-

9

телем представлять его и действовать в его интересах при выполнении процедур оценки соответствия требованиям технического регламента.

Проход - пространство, обеспечивающее доступ пассажиров от любого сиденья (ряда сидений) к любому другому сиденью (ряду сидений) или к любому входному проходу от любой служебной двери и любой площадки для стоящих пассажиров либо к ним. К проходу не относятся:

-пространство шириной 30 см перед любым сиденьем;

-пространство над поверхностью любой подножки или ступеньки около дверей;

-любое пространство, которое предназначается для доступа только к одному сиденью (ряду сидений).

Свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства - документ, удостоверяющий соответствие единичного транспортного средства, выпускаемого в обращение, требованиям технического регламента.

Сдвоенная дверь - дверь, имеющая два прохода или один проход, эквивалентный по площади двум проходам.

Служебная дверь - дверь, предназначенная для входа и выхода пассажиров и водителя.

Сообщение, касающееся официального утверждения по типу конструкции транспортного средства - документ, подтверждающий соответствие транспортных средств, предметов оборудования и частей транспортных средств требованиям конкретных Правил ЕЭК ООН.

Технически допустимая максимальная масса - установленная изготовителем максимальная масса транспортного средства, обусловленная его конструкцией и заданными характеристиками.

Техническое описание - перечень основных параметров и технических характеристик продукции, заявленной для оценки соответствия требованиям технического регламента.

Техническая экспертиза конструкции транспортного средства - анализ конструкции транспортного средства и технической документации на него без проведения испытаний.

Тип транспортного средства - транспортные средства, характеризующиеся совокупностью одинаковых конструктивных признаков, зафиксированных в технических описаниях.