Тема 3: судові та правоохоронні органи україни

Методичні поради до вивчення теми:

Одним з найважливіших засобів, що забезпечують реалізацію прав і свобод громадян, є судова система держави. Сфера судового захисту суб’єктивних прав постійно розширюється, адже саме суд повинен забезпечити правильний та швидкий розгляд і вирішення цивільних, кримінальних, адміністративних та господарських справ.

Насамперед, потрібно усвідомити, що Конституційний Суд України є єдиним органом конституційної юрисдикції, з’ясувати його завдання, порядок організації та діяльності, процедуру розгляду ним справ, форми звернення до нього та строки проваджень, правові акти, які видає цей суд за результатами розгляду справ, та момент набрання ними чинності.

Для кращого розуміння системи судів загальної юрисдикції з’ясуйте відмінність між ланкою судової системи та інстанцією. Враховуйте, що в результаті проведення «малої» судової реформи (червень 2001 р.) суди загальної юрисдикції за інстанціями поділяються на суди першої інстанції, суди апеляційної інстанції та суди касаційної інстанції. Для полегшення засвоєння матеріалу доцільно скласти схему судів загальної юрисдикції, систему яких складають: місцеві суди; апеляційні суди, Апеляційний суд України; Касаційний суд України; вищі спеціалізовані суди; Верховний Суд України. Проте слід враховувати, що рішенням Конституційного Суду України від 11.12.2003 р. норми Закону „Про судоустрій України», якими передбачено створення Касаційного суду України, втратили чинність. Опрацьовуючи питання, особливу увагу зверніть на господарські суди, які є спеціалізованими судами загальної юрисдикції та розглядають справи, що виникають з господарських правовідносин, а також інші, віднесені процесуальним законом до їх підсудності. Варто мати на увазі, що законом передбачено створення спеціалізованих судів й інших видів, зокрема, адміністративних судів. Крім того, необхідно враховувати декілька важливих моментів: по-перше, варто мати на увазі, що військові суди не є спеціалізованими судами (їх розглядають лише як різновид загальних судів загальної юрисдикції); по-друге, в Україні, крім державних судів, існують третейські суди, які також можуть розглядати певні категорії цивільних (господарських) справ.

У наступному питанні теми слід виходити з того, що судовий процес (судочинство) – це врегульований нормами процесуального права порядок судового розгляду справ. Розгляньте основні принципи судочинства. З погляду процесуального права, під принципами розуміють основні ідеї, уявлення про суд та правосуддя, які закріплюються в нормах процесуального права і стають його основними положеннями, що визначають характер процесуального права, порядок його здійснення та перспективи розвитку. В процесі роботи над питанням про форми судочинства важливо з’ясувати характерні риси кожної з них: цивільного, кримінального, господарського й адміністративного. Необхідно сформувати уявлення про стадії, які проходить справа у кожному із видів судочинства.

Вивчаючи тему, необхідно, насамперед, розрізняти правоохоронні та правозахисні органи. Функцією правоохоронних органів є здійснення правоохоронної діяльності, тобто державної правомірної діяльності, що полягає в забезпеченні законності та охороні правопорядку, виявленні або розслідуванні порушення права з обов’язковим дотриманням встановлених у законі процедур цієї діяльності.

До правоохоронних органів Закон України «Про державний захист працівників суду та правоохоронних органів» відносить органи прокуратури, органи внутрішніх справ, органи служби безпеки, митні органи, органи охорони державного кордону, органи й установи виконання покарань, органи державної податкової служби, органи державної контрольно-ревізійної служби, органи рибної охорони, органи державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Правозахисна діяльність полягає у захисті прав та інтересів фізичних і юридичних осіб стосовно спірних питань їхніх прав та охоронюваних законом інтересів, а також у наданні правової допомоги від обвинувачення. До переліку правозахисних органів (організацій) можна віднести Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, органи юстиції України, нотаріат та адвокатуру.

Усі елементи системи правоохоронних та правозахисних органів діють в певному взаємозв’язку, в межах своєї компетенції та визначених законодавством завдань. Разом з тим, матеріал стосовно деяких елементів цієї системи доцільно опрацювати більш детально. Це стосується прокуратури, СБУ, міліції, нотаріату та адвокатури, оскільки саме цей матеріал є теоретичною основою для виконання індивідуальних завдань.