2. Западногерманская школа: в. Ойкен, л. Эрхард
Западногерманский неолиберализм как важнейшее звено мировой и европейской экономической мысли, и теоретическая основа социального рыночного хозяйства окончательно сформировался в первое десятилетие после второй мировой войны.
В тот период неолибералы говорили о порочности современного капитализма, так как он искажает конкуренцию. А так же считали, что существует два типа хозяйств: тоталитарное (командно-управляемое), к которому они относили рабовладение, первобытную общину, фашизм, социализм и социальное (свободное) рыночное хозяйство. По их мнению, в современном капитализме нет свободы сделок, гибкости цен, и в этом виноваты монополии, они – главное зло, причем профсоюзы – это тоже монополии на рынке труда, т.к. они диктуют цены на рабочую силу и тем самым искажают конъектуру рынка [3, с. 118].
Отвергая и современный социализм, и капитализм германские неолибералы искали третий путь. В социальном рыночном хозяйстве, на их взгляд, реализуются социально-философские основы неолиберализма. Они определили четыре основных принципа, на которых основывается социальное рыночное хозяйство:
принцип открытых рынков, т.е. обеспечение свободной конкуренции, которая не должна ограничиваться никакими монополиями;
принцип свободы сделки, который заключается в том, что каждый предприниматель имеет право продавать свою продукцию и покупать необходимые продукты у того, кого пожелает;
принцип частной собственности, который заключается в том, что частная собственность на средства производства является важным условием конкуренции и свободы сделки, без которых невозможно никакое социальное рыночное хозяйство;
принцип ответственности, согласно которому каждый предприниматель отвечает за свою хозяйственную деятельность.
Один из представителей западногерманского неолиберализма Вальтер Ойкен (1891-1950) , выдвинул теорию экономических порядков, суть которой заключалась в следующем: в формировании экономических порядков непосредственное участие принимает государство; порядок не устанавливается сам по себе, его нужно реализовывать. Наиболее рациональным является конкурентный порядок, который не изобретается, а формируется под влиянием внутренних потенциалов. Смысл экономической политики заключается в том, чтобы способствовать развитию наиболее рациональных, соответствующих определенным условиям порядков.
В. Ойкен различал две сферы экономической политики. Первая – это создание и усовершенствование экономического порядка, в которых протекает деятельность организаций, фирм, частных лиц. Вторая – политика воздействия на процесс экономического роста и развития.
Ойкен считал, что основным правилом искусства экономической политики должны быть подготовка и оформление общехозяйственных условий, применительно к экономике в целом. Теория экономического порядка В. Ойкена являлась методологической основой «социального рыночного хозяйства», которое было установлено в Германии после войны. Разработанные германским экономистом подходы и положения полезно учитывать при реализации экономической политики государства. Так, например, в настоящее время в Германии официально формулируются следующие цели социальной политики: справедливое распределение произведенных благ среди всех членов общества, обеспечение социальной справедливости, социальная защита, оберегающая население от социальных рисков, таких как несчастные случаи, болезни, безработица; достижение согласия всех социальных групп в целом [3, с. 216].
Выдающуюся роль в практической реализации неолиберальных идей сыграл Людвиг Эрхард (1897-1977), который вместе с единомышленниками, во Фрайбурге, начинал разрабатывать основы экономической политики.
Л. Эрхард считал, что основные цели социального рыночного хозяйства – это справедливость и свобода, причем экономическая свобода невозможна без политической свободы, без государственных гарантий обеспечения прав и свободы человека, без социальной справедливости и социальной защищенности.
Он известен как автор концепции «социального рыночного хозяйства» и «конструктор» нового хозяйственного порядка. При его непосредственном участии был разработан план и проведена денежная реформа, в ходе которой Западная Германия вышла из послевоенного кризиса и достигла впечатляющих результатов [5, с. 83].