Семінар 16. Територіальний устрій в Україні.

1. Поняття територіального устрою України та його форма.

2. Система адміністративно-територіального устрою України.

3. Правовий статус адміністративно-територіальних одиниць. Спеціальний статус міст Києва і Севастополя.

4. Конституційно-правовий статус Автономної Республіки Крим.

Методичні поради:

При розгляданні поняття територіального устрою, слід розмежовувати його з поняттям державний устрій, який за своїм поняттям є більш широким. Особливо звернути увагу дослідженню принципів та ознак унітарної держави - проаналізувати її види. При цьому зупинитися на питанні конституційного закріплення форми державного устрою України як відносно децентралізованої унітарної держави. Дати визначення та зміст поняття спеціальний статус міста. Окремо зосередити увагу на спеціальному статусі міст Києва і Севастополя. При підготовці на четверте питання необхідно проаналізувати правову природу автономії, дати класифікацію основним видам, визначити до неї критерії. Що торкається Автономної Республіки Крим, то потрібно визначити чіткі межі нормативного регулювання, яке нею здійснюється. Освітити основні проблеми сучасного конституційно-правового розвитку Автономної Республіки. Висловити власну позицію щодо її існування.

Нормативні акти:

1. Конституція України. Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. - № 30. – Ст. 141.

2. Коментар до Конституції України // Відповід. ред. В.Ф. Опришко. – К.. 1996.

3. Акт проголошення незалежності України: Постанова Верховної Ради України вiд 24.08.1991 № 1427-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1991. - № 38. – ст.502.

4. Декларація про державний суверенітет України вiд 16.07.1990 № 55-XII // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1990. -№ 3. – Ст. 429.

5. Про Автономну Республіку Крим: Закон України 17.03.1995 № 95/95-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1995. - № 11. – Ст. 251.

6. Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів: Закон України вiд 10.07.2010 № 2487-VI // Голос України вiд 31.07.2010 - № 141.

7. Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим: Закон України вiд 23.12.1998 № 350-XIV // Відомості Верховної Ради України. – 1999. - № 5. – Ст. 43.

8. Про представництво Президента України в Автономній Республіці Крим: Закон України вiд 02.03.2000 № 1524-III // Голос України вiд 18.04.2000.

9. Про статус депутата Верховної Ради Автономної Республіки Крим: Закон України 22.12.2006 № 533-V// Голос України вiд 16.01.2007 - № 6.

10. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону Республіки Крим «Про об’єднання громадян» (справа про об’єднання громадян в Автономній Республіці Крим) від 3 березня 1998 року

11. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Регламенту Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Положення про Рахункову палату Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Положення про порядок управління майном, що належить Автономній Республіці Крим або передане в її управління, затверджених відповідними постановами Верховної Ради Автономної Республіки Крим, та Постанови Верховної Ради Автономної Республіки Крим «Про заходи щодо посилення кадрової роботи в Автономній Республіці Крим» (справа про правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим) від 27 лютого 2001 року.

12. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням народних депутатів України щодо офіційного тлумачення термінів «район» та «район у місті», які застосовуються в пункті 29 частини першої статті 85, частині п’ятій статті 140 Конституції України, і поняття «організація управління районами в містах», яке вживається в частині п’ятій статті 140 Конституції України та в частині першій статті 11 Закону України «Про столицю України - місто-герой Київ», а також щодо офіційного тлумачення положень пункту 13 частини першої статті 92 Конституції України, пункту 41 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» стосовно повноваження міських рад самостійно вирішувати питання утворення і ліквідації районів у місті (справа про адміністративно-територіальний устрій) від 13 липня 2001 року.

13. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 49 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення частини другої статті 12 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» (справа про поєднання посади в місцевій державній адміністрації з мандатом депутата місцевої ради) від 4 грудня 2001 року.

14. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Конституції Автономної Республіки Крим та Закону України "Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим" (справа про Конституцію Автономної Республіки Крим) 16.01.2003 № 1-рп/2003