Таиланд – новая индустриально-аграрная страна с ориентированной на экспорт моделью экономики переходного типа, характеризующейся умеренными темпами развития. Таиланд - один из крупнейших поставщиков на мировой рынок риса, сахара, каучука, автомобилей, олова, вольфрама. Кроме того, страна сохраняет уверенные экспортные позиции на ювелирном и продовольственном рынках.
Согласно данным МВФ и Всемирного банка, место Таиланда в мировой экономике можно охарактеризовать следующими показателями: 25 место в мире по объему ВВП (по паритету покупательной способности), 17 место по объему золотовалютных резервов (167,2 млрд. долл. США), 4 место среди стран с низким уровнем безработицы (0,8%), 73 место по объему госдолга – 47,5% к ВВП, 78 место по темпам инфляции (2,2%), 26 место по объему экспорта (228,5 млрд. долл. США) и 25 по объему импорта (250,7 млрд. долл. США), 29 место по объему привлеченных прямых инвестиций (193,7 млрд. долл. США) и 34 место по объему зарубежных капиталовложений (65,1 млрд. долл. США).
По данным таиландской таможенной статистики, объем двусторонней торговли с Россией в 2013 г. составил 4,94 млрд. долл. США (в 2012 г. – 5,19 млрд. долл.), в том числе российский экспорт – 3,476 млрд. долл. (4,056 млрд. долл. США в 2012 г.), импорт – 1,164 млрд. долл. (1,133 млрд. долл. США в 2012 г.). По поставкам в Таиланд Россия занимает 19 место среди всех стран, по закупкам из страны – 30 место.
Основная доля российских поставок в Таиланд приходилась на следующие товарные группы: сырая нефть и прочие энергоносители (55,0%); металлы и изделия из них (16,4%); удобрения (13,6%); ювелирные изделия (7,1%), металлы и металлопродукция (2,6%). Структуру российского импорта из Таиланда формировали автомобили и автокомпоненты (27%), ювелирные изделия (5,6%), электротехника и электроника (5,5%), консервированные фрукты (4,9%), полимеры (4,9%), резина и резиновые изделия (3,5%).
Оценка состояния экономики Таиланда и перспектив ее развития
Итоги социально-экономического развития Таиланда
Наиболее существенное влияние на замедление темпов развития экономики Таиланда в 2013 г. оказали ослабление внутреннего спроса, отсрочка реализации крупных инфраструктурных проектов и внутриполитический кризис, разразившийся в стране в IV квартале 2013 г. В течение первой половины года экономика страны развивалась достаточно высокими темпами за счет расширения личного потребления, связанного с повышением минимального размера оплаты труда до 300 бат в день; стабильных выплат фермерским хозяйствам по так называемой «рисовой залоговой схеме»; продолжения действия государственной программы, предоставляющей налоговые льготы при покупке первого автомобиля. Высокие показатели индексов доверия в промышленности, потребительского доверия, делового оптимизма и уверенности в будущих доходах и будущем трудоустройстве оказывали положительное влияние на увеличение текущих расходов домохозяйств. Расширение внутреннего спроса оказывало положительное воздействие на рост производства, в первую очередь, продуктов питания и бытовых товаров.
Во второй половине 2013 г. закончился срок действия госпрограммы, предоставлявшей налоговые льготы при покупке первого автомобиля, начались проблемы с выплатами фермерам по «рисовой схеме», значительно увеличился объем задолженности домашних хозяйств по кредитам, который достиг 80% к ВВП, что привело к ужесточению кредитных требований и стандартов тайских банков. Политические беспорядки и противостояние между правительством и оппозицией привели к сокращению объемов инвестиций в экономику. В результате объем частных инвестиции уменьшился за год на 13,1%, а уровень личного потребления снизился на 4,5%. Индекс промышленного производства в 2013 г. уменьшился на 3,2% при крайне низком уровне загрузки производственных мощностей (64,38%). Индекс доверия в промышленности упал до самого минимального за последние 2 года показателя и составил 88,3%.
Постепенное оживление мировой экономики слабо сказалось на расширении тайского экспорта, т.к. увеличение внешнего спроса в основном коснулось товаров, которые не производятся в Таиланде, например, планшетов и смартфонов. Кроме того, экспортеры сельскохозяйственной и рыбной продукции столкнулись с острой проблемой нехватки сырья, возникшей в связи со вспышкой смертельного заболевания у пресноводных креветок. В результате, объем экспортных поставок из Таиланда в 2013 г. сократился по сравнению с предыдущим годом на 0,31% и составил 228,5 млрд. долл. США.
Инфляция в 2013 г. составила 2,18%. Базовая инфляция (без учета сезонных колебаний цен на продукты питания и энергоносители) - 1,0%.
Уровень безработицы в Таиланде в 2013 г. несколько повысился и по состоянию на конец года составил 0,8%, по сравнению с 0,6% в 2012 г.
Дефицит государственного бюджета в 2013 фин. г. составил 300 млрд. бат или 2,5% к ВВП.
Комитет по монетарной политике дважды снижал уровень учетной ставки – в мае и ноябре 2013 г. На конец года ставка рефинансирования составила 2,25% годовых.
Соотношение государственного долга к ВВП в 2013 г. несколько увеличилось – с 43,7% до 45,8%, но продолжало оставаться ниже критического уровня в 60%.
Золотовалютные резервы Таиланда, согласно данным на конец года, уменьшились по сравнению с показателем 2012 г. на 14,4 млрд. долл. США и составили 167,2 млрд. долл. США.
В 2013 г. в стране было зарегистрировано 67 000 новых компаний, т.е. на 5% больше, чем в 2012 г. Большинство новых компаний относятся к строительному сектору и сектору недвижимости. По состоянию на 31 декабря 2013 г. общее количество зарегистрированных в стране компаний составило 559 713 с суммарным уставным капиталом в 10,75 трлн. бат, в том числе количество обществ с ограниченной ответственностью – 381 436, открытых акционерных обществ – 1038, коммандитных товариществ – 177 239.
После достижения 21 мая 2013 г. максимального за 19 лет значения в 1643,43 пункта индекс Фондовой биржи в заключительный день торгов 2013 г. опустился до 1298,71 пункта. Обострение внутриполитической ситуации в Таиланде оказало негативное влияние на экономику, в целом, и на фондовый рынок, в частности. С конца октября 2013 г., когда начались акции протеста, до середины января 2014 г. индекс Фондовой биржи Таиланда снизился на 121 пункт (8,5%). Иностранные инвесторы выступали нетто-продавцами ценных бумаг. За указанный период их нетто- продажи составили около 90 млрд. бат. Введение в январе 2014 г. чрезвычайного положения в Бангкоке отрицательно повлияло на объем торговли на фондовом рынке Таиланда. Ежедневный объем торгов уменьшился на 20 млрд. бат. В 2013 г. суммарная стоимость гособлигаций, находящихся в обращении, увеличилась на 4,08% и достигла почти 9 трлн. бат. Выпуск корпоративных облигаций уменьшился с 509 до 418 млрд. бат.
В 2013 г. 34 тайских компании провели первичные публичные размещения на фондовом рынке Королевства. Суммарный объем произведенных IPO составил 128 млрд. бат, что является самым высоким показателем среди стран АСЕАН.
По данным Совета по инвестициям Таиланда, объем заявок на получение инвестиционных льгот и привилегий в 2013 г. превысил все ожидания и составил 1,1 трлн. бат. Всего было одобрено 2237 проектов, которые предусматривали создание 207,5 тыс. рабочих мест. Япония по-прежнему продолжала оставаться лидером по объему инвестиций. Наибольшее количество заявок было подано на осуществление проектов в области коммунального хозяйства – 849 проектов на общую сумму 522,8 млрд. бат. По данным Совета по инвестициям, в связи с обострением политической обстановки в стране около 20% иностранных инвесторов приостановили реализацию своих проектов в индустриальных зонах Таиланда.
Положение в основных секторах экономики Таиланда
Политический кризис в стране отрицательно повлиял на строительный сектор, развитие инфраструктуры и логистической системы Таиланда. Решением Конституционного суда была отложена реализация крупнейшей в истории страны государственной инфраструктурной программы общей стоимостью в 2 трлн. бат и проекта по управлению водными ресурсами стоимостью в 350 млрд. бат. Генеральный план развития инфраструктуры Таиланда состоит из 55 проектов и рассчитан на срок до 2020 г. Тридцать один проект связан со строительством железных дорог (64% общей суммы бюджета программы), 24% будет израсходовано на тринадцать проектов, связанных со строительством автомобильных дорог, 7% - с семью проектами развития водного сообщения и 4,75% - с четырьмя проектами в сфере воздушного транспорта. Инвестиции в железные дороги позволят сократить логистические затраты, которые в настоящий момент в Таиланде составляют 15,2% к ВВП (в США – 8,3%). В настоящее время 86% грузоперевозок осуществляется автомобильным транспортом. В Таиланде действуют 38 аэропортов, но 72% авиапассажиров прибывают в страну через Бангкок. Правительство намеревалось финансировать инфраструктурную госпрограмму на 69% посредством предоставления государственных займов, на 8% - из прибыли участвующих в программе государственных предприятий, на 9% - из госбюджета и на 14% посредством привлечения частных инвесторов. Для привлечения такого огромного объема средств необходимо было утвердить Программу законодательно, однако в создавшихся условиях Конституционный суд счел это невозможным.
Государственные вложения, составляющие более 50% инвестиций в строительный сектор, были заморожены в связи с обострением политической ситуации. В результате действия всех этих факторов и падения потребительского спроса во второй половине 2013 г. темпы развития строительного сектора экономики составили всего лишь 1,2% (в 2012 г. – 6,9%.) В течение 2013 г. было выдано 13,5 тыс. разрешений на строительство новых объектов, что на 35% меньше, чем в 2012 г. Объем капиталовложений сократился с 98,74 до 64,38 млрд. бат.
В конце 2013 г. страны-члены субрегиона Большого Меконга (GMS) договорились разработать пакет перспективных проектов общей стоимостью 50 млрд. долл. США (1,6 трлн. бат) в рамках нового плана региональных инвестиций, в том числе инвестиций в железные дороги и инфраструктурные проекты, которые должны быть осуществлены в течение следующего десятилетия. Реализация указанных проектов должна будет способствовать росту объемов трансграничной торговли и инвестиций, а также стимулировать занятость и экономический рост.
План регионального инвестирования был одобрен во время проведения 19-й Конференции министров стран-членов субрегиона Большого Меконга (далее – GMS) по Программе экономического сотрудничества, которая состоялась во Вьентьяне. Этот план охватывает субрегиональное инвестирование и проекты технической помощи, подготовленные всеми странами-членами GMS.
После Конференции министров в 2012 г. субрегион добился существенного продвижения вперед в плане субрегионального взаимодействия, основав Железнодорожную ассоциацию Большого Меконга и Региональный Координационный Центр по энергетике. Было обеспечено финансирование второго этапа Программы поддержки сельского хозяйства и инициативы по созданию коридоров для сохранения биологического разнообразия в соответствии с основной программой защиты окружающей среды.
Китай и Вьетнам подписали соглашение о развитии трансграничных экономических зон. Был введен в эксплуатацию новый мост, соединивший Лаос и Таиланд, который стал последним звеном в единой цепи, соединяющей Север и Юг всего экономического коридора GMS. Целью программы GMS является расширение и модернизация транспортных коридоров для дальнейшего развития региональной трансграничной торговли, увеличения объема инвестиций, создания новых рабочих мест и ускорения экономического роста.
План регионального инвестирования разработан для активизации процесса создания транспортных коридоров на основе реализации инфраструктурных проектов. Наряду с развитием транспортных магистралей и логистических центров поставлена задача создания субрегионального энергетического рынка. Особое внимание уделено необходимости оказания помощи отдельным странам – членам GMS с целью преодоления последствий изменения климата, для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственного сектора и стимулирования производства безопасных пищевых продуктов.
Малайзия. Обзор экономики
В 2013 г., несмотря на положительные процессы восстановления, состояние мировой экономики продолжало оставаться неустойчивым. В течение прошлого года темпы роста промышленного производства начали замедляться, рост экспорта носил умеренный характер. Страны с высоким уровнем дохода продолжали испытывать трудности в условиях реструктуризации своих экономик и принятия мер по восстановлению устойчивости бюджета. Несмотря на то, что в развивающихся странах наблюдалась бóльшая устойчивость, там также отмечалось последовательное снижение темпов роста в течение 2013 г.
Малазийский финансовый сектор в условиях негативного влияния внешних факторов сохранил в 2013 г. свою стабильность, а малайзийская экономика демонстрирует стабильный рост - темпы роста ВВП – 4.7% (2012 год: 5,6%), что, тем не менее, оказалось ниже прогнозируемых ранее 5-6% и ниже среднегодовых показателей за последние 3 года, которые составили 6,1%.Повышение внутреннего спроса, который оставался основным драйвером развития рынка и был обеспечен, в основном, частным сектором, способствовало экономическому росту и позволило смягчить негативное воздействие внешней среды, связанное с долговым кризисом в зоне евро и необходимостью для стран с высоким уровнем доходов восстанавливать устойчивость своих бюджетов. Сказалось тут и замедление притока инвестиций в основной капитал, особенно со стороны правительства, которое также повлияло общеэкономический рост.
В 2013 году устойчивый внутренний спрос был подкреплен рациональной и гибкой макроэкономической политикой правительства, проводимой в стране в последние годы, диверсифицированной и сбалансированной структурой экономики, развитой и значительно либерализованной финансовой системой. В результате в 2013 году в Малайзии зарегистрированы высокие темпы роста накопления основного капитала.
В 2013г. кредитный рейтинг Малайзии по данным ведущих агентств «S&P», «TE» и «Moody’s» составил «А-», «66,5» и «А3» соответственно, при стабильном прогнозе. Однако агентство «Fitch» оценило кредитный рейтинг Малайзии по категории «А-», отметив определенную финансовую нестабильность. Тем не менее, общая оценка кредитного рейтинга Малайзии соответствует позиции «верхний средний уровень». По оценке Всемирного банка Малайзия занимает 6 место в рейтинге “Doing business-2013”.
Несмотря на определенную волатильность курса национальной валюты финансовый рынок оставался стабильным. В течение года малайзийский ринггит понизился на 6.8% по отношению к доллару США (по состоянию на конец 2013 года 1 долл. США = 3,2815 мал. ринггит). Валютные резервы увеличились на RM14.6 млрд. и по состоянию на 31 декабря 2013 года составили RM441.9 млрд. (USD134.86 млрд.), что является достаточным для финансирования для финансирования импорта товаров и услуг в течение 9,5 месяцев.
Процентная ставка была стабильной и сохранялась в течение года на уровне 3%, что способствовало развитию экономической активности.
Проводимые в стране реформы способствовали сохранению объема привлекаемых частных инвестиций. В 2013 году в Малайзию продолжался приток иностранного капитала, основной причиной которого был благоприятный инвестиционный климат в стране и перспективы роста национальной экономики. В течение года инвестиционная деятельность была достаточно активной, хотя и несколько более умеренной по сравнению с 2012 годом. Рост частных (в т.ч. зарубежных) инвестиций составил 13.6% (2012 г. – 21.9%) и составил порядка 148.4 млрд. мал. ринггит, в том числе прямые иностранные инвестиции – 38.774 млрд. мал. ринггит. Он превышал среднюю цифру в 8.8%, которая сохранялась в течение 2000-2012 гг. и был направлен в основном в добычу полезных ископаемых, обрабатывающую промышленность, сектор услуг и строительство. Финансирование ряда проектов, реализуемых в рамках Программы преобразования национальной экономики, также осуществлялось за счет привлеченных иностранных инвестиций. Объем государственных инвестиций вырос на 0.7%., которые были направлены, в первую очередь, в нефтегазовый сектор, транспорт и энергетику. Также особое внимание уделялось проектам, направленным на производство продукции с большей добавленной стоимостью и усиление позиций научно-исследовательского и высокотехнологичного секторов.
В 2013 году продолжится инвестирование в Ключевые Сектора Национальной Экономики (NKEA). В частности, будет выделено 3 млрд. мал. ринггит для реализации приоритетных проектов в области сельского хозяйства, развитие систем водоснабжения и др.
Для поощрения внутренних инвестиций в 2013 году под эгидой Малазийского агентства промышленного развития (MIDA) был создан Национальный фонд стратегических инвестиций, объем каптала которого составил 1 млрд. мал. ринггит. Инвестиции должны поддерживать развитие туризма, малого и среднего предпринимательства, транспорт и связь и др.
Основными странами, инвестировавшими в экономику Малайзии, стали США, Корея, Сингапур, Япония и Китай. На долю этих стран пришлось 75,1% всех прямых иностранных инвестиций.
Инвестирование денежных средств за границу осуществлялось в основном частными компаниями и было направлено в сферу услуг и нефтегазовый сектор стран Юго-Восточной Азии, отражая углубление региональной экономической интеграции.
Наиболее привлекательными с точки зрения инвестиций отраслями являются электронная и химическая промышленность, а крупнейшими странами-инвесторами - Голландия и Германия.
В 2013 году расходы населения на покупку товаров и оплату услуг в реальном выражении оставался на уровне 7,6% (2012 – 7.7%), что объясняется, в частности, ростом доходов населения, субсидиями правительства населению с низким и средним уровнем доходов. Рост расходов государственного сектора составил 6.3% (2012 г.- 5%), прежде всего за счет увеличения расходов на энергоносители и услуги. Все отрасли промышленности в 2013 году продолжали поступательно развиваться. Во вторую половину года наблюдался рост экспортно-ориентированных производств, который в первом полугодии сдерживался ограничениями внешнего спроса. Экономика развивалась в основном за счет роста производств, ориентированных на внутреннего потребителя, особенно в сфере услуг и обрабатывающей промышленности.
Ситуация на рынке труда в 2013 году улучшилась, причем наблюдалось увеличение занятости во всех секторах экономики. В течение года занятость возросла на 4.8% (2012 г. – т3.6%), а уровень безработицы оставался низким и составил 3.1% (2012 г. -3%). Наиболее активно занятость росла в секторе услуг (65%), сельском хозяйстве (18%) и строительстве (16%). В целом, сектор услуг занимает сейчас 60% рынка рабочей силы, обрабатывающая промышленность 17%, сельское хозяйство 13%, строительство 9% и добывающие отрасли 0.7%.
В 2013 году инфляция на потребительском рынке составила 2.1% (2012 г. – 1.6%). В течение первых восьми месяцев инфляция была на уровне 1.7%, увеличившись до 2.9% за последние четыре месяца за счет корректировки (в сторону увеличения) регулируемых цен и тарифов на энергоносители, транспорт и отдельные виды продовольственных товаров. Заработная плата стабильно росла в течение года. Рост заработной платы совпал с увеличением производительности на фоне роста занятости.
Рост валового накопления основного капитала в 2013 году составил 8.2% (2012 г. – 19.9%), причем доля частных инвестиций в нем составила 61% (2012 г. – 58%), отражая общую тенденцию в отчетном году на увеличение частных инвестиций и сокращение государственных. Инвестирование денежных средств за границу осуществлялось, в основном, частными компаниями и было направлено в сферу услуг и нефтегазовый сектор стран Юго-Восточной Азии, отражая углубление региональной экономической интеграции.
Наиболее высокие темпы прироста были зафиксированы в строительном секторе – 10.9% (2012 г. – 6.7%). Рост наблюдался и в других секторах: сектор услуг – 5,9%, производственный сектор – 3.4%, сельскохозяйственный сектор – 2.1%.
Наибольший удельный вес в ВВП страны занимает сектор услуг - 55,2% (2012 г. - 54,6%).
В целом рост сектора услуг был обусловлен потребностями внутреннего рынка, и, в частности такой отрасли, как коммуникации (в первую очередь, за счет развития услуг передачи данных, а также реализации правительственных инициатив, направленных на расширение широкополосной высокоскоростной сети, особенно в сельских районах и среди малообеспеченных семей, что привело к повышению спроса на услуги средств широкополосной связи). Активно развивался сектор транспортных и складских услуг, прежде всего за счет устойчивого роста пассажирских перевозок.
Рост финансовых и страховых услуг в совокупности оказался достаточно скромным за счет невысоких страховых премий и процентных ставок. Сектор оптовой и розничной торговли зарегистрировал рост 5,8% прежде всего за счет увеличения расходов на обслуживание домашних хозяйств и приобретение товаров длительного пользования.
Динамично развивались оптовая и розничная торговля (+7,4%), коммуникационные технологии (+10,0%), государственные услуги (+8,2%).
Расходы частного сектора в 2013 году увеличились на 7.6% в основном, за счет повышения уровня заработной платы, в том числе, минимальной. Так, в течение года уровень заработной платы в обрабатывающей промышленности, ориентированной на внутренний рынок, вырос на 10.3% (2012 г. – 6.6%), в то время, как рост уровня заработной платы в отраслях, ориентированных на экспорт, оказался на уровне 5% (2012 г.- 5.2%).
Расходы государственного сектора в 2013 году увеличились на 6,3% и составили 58,7 млрд. долл. США. При этом на инвестирование государство потратило 27,3 млрд. долл. США (+14,5%), а на потребительские товары – 31,4 млрд. долл. США (+0,1%).
Объем промышленного производства увеличился на 3.4% (2012 г.: -4.8%), сельскохозяйственный сектор на 2.1 % (2012 г.: 0.8%), добывающие отрасли – 0.5%. В стоимостном выражении, объём промышленного производства в 2013 г., составил 193.006 млн.мал.рингитт (58.13 млн.долл. США), сельского хозяйства – 55.91 млн.мал.рингитт (16.84 млн.долл. США), добывающая и обрабатывающая промышленности – 63,76 млн.мал. рингитт (19,2 млн.долл. США).
Рост промышленного производства, ориентированного на внутренний рынок составил 5.4% (2012 г.: -8.3%), благодаря высоким темпам потребления на внутреннем рынке. Основной рост пришёлся на такие отрасли как: производство транспорта и транспортного оборудования (13,9%), изготовление металлоконструкций (9.9%).
Рост промышленного производства, ориентированного на внешний рынок составил 2.5% (2012 г.: -3.9%). Наибольший рост здесь продемонстрировал сектор резинотехнических изделий (11.7%) и электронной промышленности (10.2%).
Малайзия является страной с одним из самых динамичных и быстроразвивающихся рынков сельскохозяйственной продукции в Юго-Восточной Азии (2013 г. – 2.1%). Уровень потребления данной продукции в Малайзии значительно превосходит объемы производимого в стране продовольствия. Интенсивное развитие сельского хозяйства и агропромышленного комплекса является одним из главных приоритетов экономической политики правительства Малайзии является.
В последние годы правительство Малайзии уделяет повышенное внимание вопросам развития «зеленых» технологий, расширениию использования возобновляемых и новых источников энергии.
В среднем рост сектора возобновляемой энергии и энергоэффективной продукции составляет 20-25% в год. Министерство Энергетики, Зеленых Технологий и Водных Ресурсов Малайзии придает развитию данного сектора и с целью его поддержки было разработано несколько государственных программ, в частности, Малазийская Программа Повышения Энергоэффективности, Программа гибкой тарификации для производителей в секторе возобновляемой энергии. Также с целью поддержки сектора под патронажем министерства был сформирован Образовательно-подготовительный Центр Возобновляемой энергии и Энергоэффективности. Для поддержки проектов в этой области в 2010 г. была разработана специальная схема финансирования проектов в области зеленых технологий и учрежден специальный фонд с объемом финансирования 1.5 млрд. мал. ринггит на 3 года (до 31.12.2012). В 2013 г. фонду было выделено дополнительно 2 млрд. мал. ринггит и срок представления проектов продлен до 31.12 2015.
Малайзия активно привлекает инвестиции в этот высокотехнологичный сектор, создавая тем самым благоприятные условия для его развития. В частности, Малайзия планирует создать конкурентоспособный производственный кластер на базе «солнечных» технологий. На сегодняшний день Малайзии удалось привлечь 4.6 млрд. долл. США прямых иностранных инвестиций для строительства завода по производству солнечных панелей. В число инвесторов вошли следующие компании: американская компания «First Solar Inc», разместившаяся в Технопарке Кулим, американская компания «Sun Power Corp» в Малакке, китайская компания «ReneSola» в Джохор Бару, немецкая компания «Q-Cell» в научном парке в Селангоре и японская компания «Tokuyama Corp» в Сараваке.
Денежно-кредитная политика в 2013 году была сосредоточена на минимизации рисков роста национальной экономики, обеспечении ее устойчивого роста и уменьшения бюджетного дефицита с приоритетом на улучшение благосостояния населения.
Доходная часть бюджета в 2013 г. по сравнению с 2012 г (207.2 млрд.мал.ринг). увеличилась до 220.1 млрд. мал. ринггит (66,29 млрд. долл. США).
Расходная часть бюджета составила 251, 6 млрд. мал. ринггит (75.78 млрд. долл. США), что на 24.18% больше, чем в 2012 г., при этом операционные расходы составили 201,9 млрд. мал. ринггит (60.81 млрд.долл.США), расходы на развитие – 49.7 млрд. мал. ринггит.
Операционные расходы были распределены следующим образом: фиксированные выплаты – 58.6 млрд. мал. ринггит; оплата поставок и услуг – 33.7 млрд. мал. ринггит; приобретение активов – 1,1 млрд. мал. ринггит и др. Из 49,7 млрд. мал. ринггит бюджета развития 30 млрд. мал. ринггит были направлены на развитие инфраструктуры. Расходы на социальную сферу составили 11.1 млрд. мал. ринггит; расходы на безопасность – 4.6 млрд. мал. ринггит; расходы на управление составили 2 млрд. мал. ринггит и 2 млрд. мал. ринггит на непредвиденные расходы.
Таким образом, дефицит госбюджета в 2013 г. составил 4.0 % ВВП (2012г.: 4.5%) и, по заявлениям правительства, будет ежегодно уменьшаться на 3% до 2015 г.
Уменьшение бюджетного дефицита стало следствием ряда решений, принятых правительством. Так в сентябре 2013 года правительство, впервые за последние два года, сократило объемы субсидий на бензин и дизельное топливо. Ожидается, что подобные меры позволят сэкономить приблизительно 3,3 млрд. мал. ринггит. В 2012 году государство выделило 24 млрд. мал. ринггит (или 2,5% ВВП страны) на субсидирование топливной программы. В дополнение к этому правительство планирует включить в бюджет на 2014 год, который будет опубликован в октябре, налог на товары и услуги. Данный налог, принятие которого откладывалось с 2011 года, направлен на расширение налоговой базы и увеличение прибыли. Также, с целью экономии бюджетных средств, правительство может сократить расходы на инфраструктуру. Однако, сокращение субсидий и расходов на инфраструктуру может негативно сказаться на краткосрочном экономическом росте в силу сокращения потребительской активности и уменьшения объемов инвестиций.
Потребительские спрос оставался стабильным в течение года, однако объем производства был ниже своего потенциала.
Правительство также гарантировало, что внешний долг Малайзии, не превысит 55% от ВВП. Стратегия управления внешним долгом Малайзии направлена на создание и стимулирование деловой активности, повышение конкурентоспособности и эффективности экономики страны. Суть стратегии заключается в содействии большей мобильности капитала. Для улучшения управления финансовыми ресурсами, компании-резиденты могут свободно искать источник заимствования иностранной валюты в рамках одной корпоративной группы, которая включает в себя иностранные дочерние предприятия, филиалы, холдинги или материнские компании, ассоциации и.т.д.
В целях обеспечения денежно-кредитной и финансовой стабильности особое внимание уделялось управлению национальным внешним долгом, которое заключалось в постоянно поддерживаемом, всеобъемлющем, хорошо функционирующим и надежном системном мониторинге общего уровня долга, его структуры, и обязательств по обслуживанию долга страны. Внешний долг Малайзии к концу 2013 года составил 318.081 (USD95.796 млрд.) (2012 год: RM252.8 млрд.), что эквивалентно 33.5% от валового национального дохода (2012: 28% от ВНД). В течение года внешние средне- и долгосрочные долговые обязательства частного сектора увеличились. Это, однако, было в значительной степени компенсировано за счет погашения средне- и долгосрочных долговых обязательств государственного сектора, погашения краткосрочных кредитов и выплат по межбанковским займам. В целом, внешний долг Малайзии на 59.8% состоит из средне- и долгосрочных долговых обязательств. Международные резервы увеличились на RM14.6 млрд. и по состоянию на 31 декабря 2013 года составили RM441.85 млрд. (USD133.087 млрд), что является достаточным для финансирования в течение 9,5 месяцев импортных поставок и в 3.45 раза превышает краткосрочные внешние долговые обязательства.
По итогам 2013 г. по оценке экспертов The Economic Group, Малайзия занимает в Азии 6-е место по привлекательности инвестиционного климата, а по оценкам Всемирного банка 8-е место по уровню конкурентоспособности экономики (2012 г. – 14), 19-е место – по условиям ведения бизнеса, 16-е место – по срокам получения разрешений на строительство.
Что касается бюджета-2014, то в нем нашли отражение предвыборные обещания партии, сделанные её лидерами накануне прошедших в мае 2013 года парламентских выборов. В качестве приоритета в действиях правительства ставится задача сохранить уровень жизни, несмотря на проводимые в стране реформы. Для представителей среднего класса, являющихся основными налогоплательщиками, с доходом менее 2700 долл. США в месяц, в 2014 году будет предоставлена специальная налоговая льгота в размере порядка 650 долл. США.
В качестве особенностей нового бюджета можно выделить следующие:
- зафиксирован налог на товары и услуги - GST(Goods and Services Tax), который составит 6 процентов и с 1 апреля 2015 года заменит налог SST (Sales and Service Tax);
- налог IIT (Individual Income Tax) на доходы населения c 2015 года составит 1-3 процента для всех налогоплательщиков;
- налог на имущество – RPGT (Real Property Gains Tax) в течение ближайших трех лет возрастет до 30 процентов, что позволит стабилизировать для населения цены на жилье/недвижимость за счет снижения спекуляций на рынке недвижимости, которые станут невыгодными при введении со следующего года повышенных ставок налогообложения;
- отказ от субсидий на сахар;
Кроме этого, за счет стимулирования привлечения дополнительных инвестиций достижение статуса развитой экономической державы становится возможным ранее намеченных правительством Малайзии сроков, то есть 2020 года.
К основным задачам Правительства на ближайшую перспективу можно отнести следующие:
- сокращение в 2014 году дефицита бюджета с текущих 4 до 3.5 процентов;
- увеличение доходной статьи государственного бюджета за счет отмены с 1 апреля 2015 года налога на продажи и услуги - SST (Sales and Service Tax) и его замены более эффективным налогом на товары и услуги – GST (Goods and Services Tax) в размере 6 процентов. Налог GST будут платить только конечные потребители, а производителям товаров, оптовым и розничным продавцам средства на его оплату будут компенсированы государством.
Введение налога GST позволит укрепить национальную экономику и при этом не повлияет серьезным образом на низкооплачиваемые слои населения. От налога будут освобождены производители предметов и услуг первой необходимости, таких как еда, медицинские услуги населению, образование, транспорт, водоснабжение.
Бюджет 2014 года позволит Малайзии повысить свою конкурентоспособность на международном уровне за счет более эффективного управления экономикой и повышения качества малазийских товаров и услуг.
По оценкам аналитиков, бюджет является реальным и отражает текущее положение дел в стране, он хорошо сбалансирован как с точки зрения роста, так и с точки зрения расходов и доходов.
Значительная часть бюджета, порядка 17 млрд. долл. США (или 21% от всего бюджета) будет выделено на реализацию в 2014 году образовательных программ.
В бюджете-2014 предусмотрены значительные дотации для малообеспеченных слоев населения, а также ряд программ для поддержания среднего класса с учетом растущих цен на продовольствие и бензин/дизтопливо.
По прогнозам на 2014 г. ожидается рост основных экономических показателей. Так прирост ВВП страны составит 5,5%, увеличение экспорта - 2,5%, профицит бюджета – 5,0%, рост индекса розничных цен – 3,5%.