9 Причины и предпосылки смуты.

К. XVI и н. XVII в. ознаменованы в русской истории смутой. Начавшаяся вверху, она быстро спустилась вниз, захватила все слои московского общества и поставила гос-во на край гибели. Смута продолжалась более четверти века – со смерти Ивана Грозного до избрания на царство Михаила Федоровича (1584 – 1613). Продолжительность и интенсивность смуты ясно говорят о том, что она явилась не извне и не случайно, что корни ее таились глубоко в гос. организме. Но в то же время Смутное время поражает своей неясностью, неопределенностью. Это не полит. революция, так как она начиналась не во имя нового полит. идеала и не привела к нему, хотя нельзя отрицать существование полит. мотивов в смуте; это не соц. переворот, так как смута возникла не из соц. движения, хотя в дальнейшем развитии с нею сплелись стремления некоторых слоев общества к соц. перемене.

Главных противоречий, к-ые вызвали Смутное время, было два. Первое из них было полит., к-ое можно определить словами профессора Ключевского: «московский государь, которого ход истории вел к демократич. полновластию, должен был действовать посредством очень аристократической администрации»; обе эти силы, выросшие вместе благодаря гос. объединению Руси и вместе работавшие над ним, прониклись взаимным недоверием и враждой.

Второе противоречие можно назвать соц.: московское правительство вынуждено было напрягать все свои силы для лучшего устройства высшей обороны гос-ва последствием чего явилось массовое бегство тяглового населения из центра на окраины, усилившееся с расширением гос. территории, пригодной для земледелия. Первое противоречие явилось результатом собирания уделов Москвой. Присоединение уделов не носило характера насильственной, истребительной войны. Московское правительство оставляло удел в управлении его прежнего князя и довольствовалось тем, что последний признавал власть московского государя. Новое княжеское боярство, оттеснив старинное боярство московское, заняло первые места по степени своего родословного старшинства, приняв только очень немногих из московских бояр в свою среду на равных с собой правах.

Таким образом, вокруг московского государя образовался замкнутый круг князей-бояр, которые стали вершиной его администрации, его главным советом в управлении страной. Власти прежде правили гос-вом поодиночке и по частям, а теперь стали править всей землей. Власть московских князей возникла на почве вотчинного права. Великий московский князь был вотчинником своего удела; все жители его территории были его «холопами». Первый понял это противоречие Иоанн Грозный. Он задумал провести полную мобилизацию боярского землевладения, отняв у бояр их насиженные родовые удельные гнезда, предоставив им взамен другие земли, чтобы порвать их связь с землей, лишить их прежнего значения. Боярство было разбито; на смену ему выдвинулся нижний придворный строй. Простые боярские роды, как Годуновы и Захарьины, захватили первенство при дворе. Уцелевшие остатки боярства озлоблялись и готовились к смуте.

С другой стороны, XVI в. был эпохой внешних войн, окончившийся приобретением громадных пространств на востоке, юго-востоке и западе. Для завоевания их потребовалось громадное кол-во военных сил, к-ых правительство набирало отовсюду. Служилый класс в Московском гос-ве получал в виде жалованья землю в поместье - а земля без рабочих рук не имела никакой ценности. Земля, далеко отстоявшая от границ военной обороны, тоже не имела значения. Поэтому правительство вынуждено было передать в служилые руки громадное кол-во земель в центральной и южной частях гос-ва. Прежнее деление на волости неминуемо должно было разрушаться при мелком помещении. Массовые выселения разоряли служилых людей, но еще больше разоряли тяглецов. Начинается массовое переселение крестьянства на окраины. В результате к концу царствования Грозного выселение принимает хар-ер общего бегства, усиливаемого недородами, эпидемиями, татарскими набегами. Большая часть служилых земель остается «впусте»; наступает резкий эк. кризис. В этом кризисе идет борьба за рабочие руки. Выигрывают более сильные – бояре и церковь. Страдают при этом служилый класс и крестьянство, к-ое не только потеряло право на свободное землепользование, но при помощи кабальной записи, ссуд и вновь возникшего института старожильства начинает терять и свободу. В этой борьбе вырастает вражда между отдельными классами – между крупными владельцами-боярами и церковью, с одной стороны, и служилым классом – с другой. Тягловое население таило ненависть к угнетающим его сословиям и, раздражаясь против гос. помещений, было готово к открытому восстанию; оно бежит к казакам, к-ые уже давно отделили свои интересы от интересов гос-ва.

В развитии смуты в Московском гос-ве исследователи различают обычно три периода: династический, во время которого происходит борьба за московский престол между различными претендентами (до 19 мая 1606 г.); соц. – время классовой борьбы, осложненной вмешательством в русские дела других гос-в (до июля 1610 г.); национальный – борьба с иноземными элементами и выбор национального государя (до 21 февраля 1613 г.).

10 После смутного времени в начале XVII в. «московский народ» оказался «материально разоренным и духовно потрясенным», а «перед правительством нового царя Михаила Федоровича стояли труднейшие задачи: привести в равновесие обществ. силы, наладить хоз-венную жизнь страны, укрепить административный аппарат настолько, чтобы он мог работать для водворения внутреннего порядка и для гос. обороны» (С. Ф. Платонов).

Русское гос-во потеряло многие территории. Смоленск, Великие Луки, Вязьма захвачены поляками, Новгород - шведами. Западные и юго-западные уезды не были защищены. Многие территории были разграблены и пришли в запустение. За годы Смуты был разрушен привычный порядок управления. Земский собор 1613 г., созванный по инициативе лидеров ополчения, избрал на престол Романовых. В это время произошли изменения в правящем классе. На смену старому боярству, проникнутому аристократическим духом и привыкшему к власти, опиравшемуся на старинные традиции, на Судебник 1550 г., пришли новые, нетитулованные люди новых родов (Стрешневы, Нарышкины, Милославские и др.), «худые люди», торговые мужики и худородные провинциальные дворяне, «государи XVII в. начали править с помощью отдельных лиц, случайно выплывших наверх». На местах началась борьба между старым боярством и «худородными» ... породы с заслугой, отрицание породы как основы местничества. Зарождалось понимание того, что «велик и мал живет государевым жалованием». Изменилась верховная власть. Внутреннее положение в стране после окончания Смуты хар-валось развалом налоговой системы, упадком хозяйства, разгулом преступности, разрушением служилого сословия. Правительство Михаила Романова начало с «устройства земли», служилых людей. Большую роль в решении всех вопросов играл патриарх Филарет (1619-1633 гг.). Для восстановления финансов в 1615-1616 гг. проводили сбор пятой деньги (20 % годового дохода) со двора (к этой мере прибегали и в 1932-1933 гг., когда шла война с Польшей). В 1616г. провели посошный сбор (по 120 руб. с каждой сохи). Собирали обычные налоги, прибегали к займам. В эти годы была проведена опись и податная оценка земли. Разоренные земли облагались по дозорным книгам, имели льготы. Но на практике допускались злоупотребления, что вызывало недовольство владельцев разоренных земель. Восстановление гос-венности после Смуты потребовало единообразия в законах. Одним из важнейших решений нового правительства совместно с Земским собором были подготовка и принятие нового свода законов. Соборное Уложение 1649 г., напечатанное тогда же в Москве тиражом 1200 экземпляров, переиздавалось в 30-е годы XIX в., было включено в полное собрание законов Российской империи. Соборное Уложение отразило интересы дворянства, окончательно оформило крепостное право, отменив «урочные лета» для сыска беглых крестьян, положило юридич. основание крестьянской крепости. Устанавливался штраф десять рублей в год за прием и укрывательство беглых крестьян. Дворяне получили право обмена поместий, что создавало предпосылки для наследственного владения служилого дворянства независимо от службы в поместном войске, стирало различия между вотчиной и поместьем. За действия «скопом» против царя, бояр, воевод, приказных людей полагалась смерть, смерть за убийство господина и отсечение руки за попытку убийства. Правительство удовлетворило основные требования посадских челобитных, ликвидировав частновладельческие слободы, введя статью о возвращении закладчиков и беломестцев в тягло и массовом сыске беглых посадских людей, запретив крестьянам держать в городах лавки для торговли и пр. Ограничивалось право перехода посадских людей из города в город и перехода крестьян в города. В XVII в. в России зарождается абсолютизм. Первые Романовы (Михаил Федорович и Алексей Михайлович) управляли страной вместе с Боярской думой и Земскими соборами. Однако к концу века меняется роль и значение Боярской думы, постепенно прекращается деятельность Земских соборов. Боярская дума из органа боярской аристократии превращалась в орган приказной бюрократии. В законодательной деятельности Русского гос-ва со второй половины XVII в. появляется понятие «именной указ» - законодательный акт, составленный только царем, без участия думы. В течение XVII в. усилился и обрел бюрократический характер гос. аппарат. Это время расцвета приказной системы управления. Всего к 1698 г. в России насчитывалось 26 приказов общегос-венной компетенции (постоянных). Кроме того, были временные приказы, дворцовые, патриаршие и пр. Приказы были центральными органами управления, выполняли распорядительные и исполнительные функции, но не было четкого разграничения ф-ий между приказами, что к концу XVII в. отрицательно сказывалось на их деятельности и потребовало реформы.