Содержание

3.Система индивидуального (персонифицированного) учета в пф 27

Согласно действующему законодательству трудовая пенсия по старости и инвалидности  состоит из трех частей - базовой, страховой и накопительной. Первая является фиксированной и устанавливается государством. Страховая и накопительная части трудовой пенсии формируются за счет страховых взносов, уплачиваемых страхователем (работодателем) за каждого работника. Их размер, в первую очередь, зависит от размера заработной платы застрахованного лица. Для учета сведений, составляющих накопительную и страховую часть пенсии, Пенсионным фондом РФ создана система индивидуального (персонифицированного) учета. Она выглядит следующим образом. На каждого работающего гражданина в начале его трудовой деятельности открывается индивидуальный лицевой счет, в котором накапливаются все данные, необходимые для назначения ему в будущем трудовой пенсии. То есть, где бы человек не работал в разные периоды своей жизни, в том числе и по совместительству, сведения о его стаже и страховых взносах в пенсионную систему будут попадать в один и тот же индивидуальный лицевой счет. Итоговый размер пенсии зависит от средств, накопленных на индивидуальном лицевом счете. Чем выше заработок, тем больше средств окажется на нем. При наступлении страхового случая, определенного пенсионным законодательством, на основе сведений персонифицированного учета,  человеку назначается пенсия. Застрахованными лицами являются граждане России, работающие по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг. К ним также относятся иностранные граждане, в том числе граждане СНГ, и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории России. Страхователями являются организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, производящие выплаты физическим лицам, а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивающие  страховые взносы за себя в виде фиксированного платежа. Отношения лиц, участвующих в процессе персонифицированного учета, определены Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования" от 01.04.96 N 27-ФЗ. Согласно Закону, страхователь представляет в ПФР один раз в год индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах в отношении каждого работающего у него застрахованного лица. Одновременно с индивидуальными сведениями представляется ведомость по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в которой отражены сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом по организации за расчетный период. Территориальный орган ПФР разносит эти сведения в индивидуальные лицевые счета и информирует об их состоянии застрахованных лиц. За непредставление в установленные сроки, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания  10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР. Помимо учета индивидуальных сведений по каждому застрахованному лицу, система персонифицированного учета выполняет еще одну важную функцию: позволяет иметь достоверную статистику по работающему населению. Сюда относится численность работающих в целом по России, по регионам и категориям застрахованных лиц (наемным работникам, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, уплачивающим страховые взносы в виде фиксированного платежа), средняя заработная плата, количество работающих, имеющих льготные основания для назначения пенсий (специальный стаж), количество временно неработающих и т.п. Эти сведения необходимы не только для планирования пенсионного бюджета, но и для подготовки стратегических решений о дальнейшем совершенствовании пенсионной системы. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (зеленая пластиковая карточка) является документом, подтверждающим регистрацию гражданина в системе обязательного пенсионного страхования. В нем указаны следующие данные: ·страховой  номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС); ·фамилия, имя, отчество; ·дата и место рождения; ·пол ·дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. 27

ВВЕДЕНИЕ

В современных и сложных условиях экономического развития стратегической задачей России является повышение уровня жизни населения страны и рост его благосостояния. Важная роль здесь принадлежит эффективно функционирующему институту обязательного социального страхования, основу которого составляет долгосрочная обеспеченность финансовыми ресурсами и устойчивость каждой отрасли страхования, в том числе и пенсионного, на основе их бюджетной автономности.

С этой целью в России с 1991 г. осуществляется пенсионная реформа, которая обусловлена необходимостью решения следующих задач: - изменение условий формирования долгосрочного планирования пенсионных обязательств;

- прогнозирование финансового обеспечения пенсионных обязательств; - осуществление контроля (аудита) за реализацией пенсионных прав застрахованных граждан в текущем (краткосрочном) периоде времени. В старой пенсионной модели размер трудовой пенсии непосредственно зависел от полноты трудового стажа и размера заработной платы, который учитывался за определенные периоды трудовой деятельности и соотносился со средним уровнем заплаты в стране за соответствующий период на момент назначения трудовой пенсии. 

В настоящее время современная (реформируемая) пенсионная система представляет собой совокупность правовых, организационных, управленческих, экономических и финансовых отношений между наемными работниками, работодателями, индивидуальными предпринимателями, самозанятым населением, с одной стороны, и государством – с другой. Эти отношения обеспечивают формирование целевых фондов денежных средств и реализацию долгосрочных государственных обязательств по пенсионному обеспечению и страхованию всех граждан.

Расчет размера будущей пенсии связан с продолжительностью страхового стажа и величиной тарифа страхового взноса. В свою очередь, страховой взнос зависит от страхуемой заработной платы. Причем для удовлетворения потребностей пенсионеров финансирование выплаты пенсий должно быть обеспечено необходимыми денежными средствами в  момент возникновения обязательств по выплате пенсий должно быть обеспечено необходимыми денежными средствами в момент возникновения обязательств по выплате пенсий.

В настоящее время в рамках обязательного социального страхования развитие дополнительного (негосударственного) пенсионного обеспечения осуществляется в основном на дополняющих невысокую заработную плату денежных взносах, уплачиваемых работодателем в пользу своих работников. полагать, что именно основная масса низкооплачиваемых наемных работников страны станет в добровольном порядке использовать часть совей заработной платы на эти цели, наивно, поскольку в таком случае можно говорить не социальной ответственности бизнеса, а о личных накоплениях наемных работников на дополнительное пенсионное обеспечение в будущем в условиях нестабильности рыночных отношений. Но это не предотвращает бедности пенсионеров и будущих получателей пенсий, лишь усугубляет ее, поскольку с низкого уровня заработной платы – низкие отчисления взносов. Также в пенсионном обеспечении по-прежнему нет реального поощрения государством работодателей и наемных работников.  Очевидно, что пенсионное обеспечение в стране для абсолютного большинства граждан не рассматривается правительством в качестве потребления. Поэтому борьба с бедностью понимается высшими и главными должностными лицами государства как результат личного участия простых граждан и пенсионеров страны за выживаемость или возможного (призрачного, виртуального) экономического роста, хотя идеология роста используется этими лицами в собственных интересах.  Для решения проблем пенсионного обеспечения и страхования, снижения уровня бедности пенсионеров, создания финансовых механизмов поощрения граждан в пенсионном страховании необходимо участие всех заинтересованных участников рынка пенсионных услуг (обязательных, профессиональных, добровольных). Причем одним из основных участников оказания обязательных пенсионных услуг является Пенсионный фонд Российской Федерации. Это и является актуальностью данной проблемы. Цель работы: рассмотреть функционирование Пенсионного фонда в системе социального обеспечения России.