- •Безопасность
- •Глава 1
- •1.2. Объекты, принципы и направления безопасности жизнедеятельности
- •Глава 2
- •2.1. Составляющие системы «человек—среда обитания»
- •2.2. Основы физиологии труда и рациональные условия деятельности человека
- •2.3. Безопасность быта и потребительских услуг
- •Глава 3
- •3.1. Общая характеристика техногенных опасностей
- •3.2. Безопасность технических средств и технологических процессов
- •3.3. Обеспечение безопасности на транспорте
- •3.4. Обеспечение безопасности с учетом факторов вредности
- •3.5. Применение экобиозащитной техники
- •Глава 4
- •4.1. Чрезвычайные ситуации и их классификация
- •4.2. Выявление и оценка радиационной обстановки при чрезвычайной ситуации
- •4.3. Защита населения в чрезвычайных ситуациях
- •4.4. Функционирование объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций
- •4.5. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 5
- •5.2. Обучение операторов технических систем по безопасности жизнедеятельности
- •Глава 6
- •6.2. Правовые, нормативно-технические
- •6.3. Правовые и организационные основы
- •6.4. Экономические последствия и материальные затраты на обеспечение безопасности жизнедеятельности
- •Глава 7
- •7.1. Понятие национальной безопасности
- •7.2. Роль экономической безопасности в системе национальной безопасности
- •7.3. Основные угрозы экономической безопасности
- •7.4. Государственная деятельность по обеспечению экономической безопасности
- •7.5. Экономическая безопасность организации (предприятия)
- •Глава 8
- •8.2. Основные международные конвенции и соглашения в области обеспечения безопасности жизнедеятельности
- •Список литературы
- •Глава 1. Теоретические основы безопасности
- •Глава 7. Экономические основы обеспечения
- •Глава 8. Международное сотрудничество в области
7.3. Основные угрозы экономической безопасности
На современном этапе исторического развития России существуют реальные внутренние и внешние угрозы экономической безопасности государства, недопущение или преодоление которых должно стать важнейшим элементом государственной стратегии экономической безопасности страны.
Экономическая безопасность страны характеризуется ее способностью предотвращать угрозы (или противодействовать им), направленные на различные составные части экономики, при этом нежелательные изменения в объектах угроз выступают в роли возможных либо фактических ущербов.
Под угрозами принято понимать потенциально или реально существующие воздействия, приводящие к тому или иному моральному или материальному ущербу.
Угрозы негативного изменения внешней политической, экономической или природной среды либо негативных изменений в жизненно важных сферах внутри страны подразделяются на:
реальные;
потенциальные;
целенаправленно создаваемые каким-либо субъектом или возникающие стихийно;
актуальные;
отдаленные и т.д.
Ущербы подразделяются на: а) фактические и возможные; б) восполнимые и безвозвратные (некомпенсируемые); в) физические; г) социальные; д) политические; е) экономические.
С точки зрения общей классификации угроз экономической безопасности их можно разделить на внутренние и внешние (табл. 7.1).
Таблица 7.1
Угрозы экономической безопасности | |
Внутренние |
Внешние |
3. Криминализация экономики |
3. Дискриминационные меры зарубежных стран к российским товарам |
4. Усиление имущественного расслоения населения |
4. Приобретение иностранными фирмами российских предприятий в целях вытеснения отечественной продукции как с внешнего, так и с внутреннего рынка |
5. Структурная деформированность экономики |
5. Неразвитость транспортной инфраструктуры экспортно-импортных операций |
6. Низкая конкурентоспособность экономики |
6. Недостаточный экспортный и валютный контроль и необустроенность таможенной и государственной границы |
7. Возрастание рисков возникновения аварий и катастроф техногенного характера |
|
8. Неустойчивое состояние финансово-денежного обращения и кредитно-банковской системы |
|
9. Ухудшение состояния сырьевой базы промышленности и энергетики |
|
10. Несовершенство механизма формирования экономической политики |
|
11. Высокий уровень инфляции |
|
12. Увеличение разрыва в уровне социально-экономического развития субъектов и регионов РФ, а также города и села |
|
13. Политическая нестабильность в связи с возможными повторными терактами |
|
14. Низкая инвестиционная активность |
|
Угрозы экономической безопасности | |
Внутренние |
Внешние |
1. Сокращение численности населения и его старение |
1. Зависимость от импорта многих видов продукции стратегического назначения |
2. Деградация учреждений социальной сферы |
2. Высокий уровень внешнего долга |
Сопоставление внутренних и внешних угроз показывает, что наиболее опасны для России внутренние угрозы.
Исходя из элементов национальной безопасности можно выделить основные угрозы:
• в социальной сфере: потеря способности к «воспроизводству» качественного и рационального количественного уровня населения в результате критического падения качества жизни; ухудшение физического, психического и генетического здоро-
248
вья населения; утрата нравственности и защищенности личности и общества; деградация культурного, образовательного и профессионального уровня населения; рост социальных конфликтов и недостаточная эффективность работы органов власти;
в экономической среде: потеря способности экономической системы государства выйти из системного экономического кризиса — в результате воздействия таких факторов, как интенсивный рост экономической преступности, парализующий экономическую систему государства; невозможность удовлетворения потребностей государства в сырьевых и энергетических ресурсах; критическое состояние инфраструктуры государства, несовершенство финансовой системы и др.;
в военной сфере: потеря способности государства обеспечивать противодействие военным угрозам и динамично наращивать военный потенциал пропорционально интенсивности и уровню изменения этих угроз при развитии военных кризисов. Задача поддержания этой способности приобретает особую остроту в условиях сокращения экономического, технологического и научно-технического потенциалов государства;
• в информационной сфере: потеря способности государства обеспечивать эффективное противодействие использованию средств массовой информации в целях преднамеренной дестабилизации социально-политической системы страны. Предотвращение и преодоление рассмотренных угроз экономической безопасности России должно быть предметом постоянной заботы федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъектов Федерации.