302 История таможенного дела и таможенной политики России

Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 303

ба сшиваются. Указанные способы использования хлеба применяются контрабандистами преимущественно при перемещении в тыл уже водво­ренной контрабанды.

3. Имел место случай обнаружения контрабандного спирта в ноге уби­той коровы. Для этого на задней стороне ноги от коленного сустава до ко­пыта разрезается кожа, вынимается кость и вместо нее вкладывается со­ответствующего размера посуда со спиртом. После этого кожа вновь за­шивается нитками, подобранными под цвет шерсти ноги.

4. Пересылка контрабанды почтой: а) при пересылке контрабандных товаров в почтовых посылках в пределах СССР большею частью приме­няется способ «предъявительский», т. е. на посылке не указывается фа­милия получателя, а просто пишется «на предъявителя», благодаря чему посылку может получить всякий, кто предъявит корешок сопроводитель­ной карточки, в том числе и сам отправитель посылки, или лица, коим последний передаст или перешлет этот корешок. Кроме того, отправитель посылок свою настоящую фамилию и адрес на таковых также не указы­вает, а проставляет вымышленные, благодаря чему как получатель, так и отправитель, до известной степени, гарантированы от задержания. Необ­ходимо отметить также, что подобного рода посылки всегда высылаются «без цены», что имеет целью не навлекать подозрений на «ничего не сто­ящие» отправления.

б) Практикуется также пересылка контрабанды, замаскированной вдвойные стенки ящиков, специально для этого приготовляемых, не про­изводящих на первый взгляд впечатления предосудительности, так каквнутренняя полость их наполняется легальным товаром.

в) При пересылке ценностей, как-то бриллиантов, платины и др., та­ковые заделываются в палки плетеных корзин, вокруг которых оплетают­ся прутья, или в каблуки обуви, специально заказываемой с полостямивнутри каблуков. Есть указания на переливку платины в форму гвоздей,вбиваемых в крышки посылок, что обнаружению поддается очень трудно,так как крайне трудно отличить эти платиновые гвозди от настоящих припервоначальном осмотре посылок, без соответствующей экспертизы. Кро­ме того, имел место случай с пересылкой золотых часов: взят был сред­ней величины фанерный ящик, в который вложено до 20 картонных ко­робок, содержащих каждая несколько кусков туалетного мыла самого де­шевого сорта. При вскрытии и проверке каждой коробки оказалось, чтов одной из них, лежавшей на самом дне ящика, находятся заграничныезолотые часы с цепочками в количестве до 50 шт. Характерно, что эта по­сылка была «ценная» — на сумму стоимости вложенного в нее мыла.

г) Необходимо иметь в виду еще следующую уловку контрабандистов,так называемую «пробу». Контрабандист, имея намерение отправить кон­трабанду в посылках и жатая проверить наличие за его деятельностью

слежки и благополучность посылочного способа, отправляет пробную по­сылку с вложенным не заграничным или заграничным, но оплаченным по­шлиной товаром, документы на который или оставляет у себя, или пересы­лает отдельно от товара получателю. В случае задержания или проверки этого товара он представляет документы, и ясно, что товар задержан быть не может, а контрабандисту это дает желательные результаты «пробы».

Расхищали рыбные богатства японские браконьеры и контрабан­дисты. На Тихом океане ими в 1926 г. было выловлено рыбы на сумму 21 млн 750 тыс. руб. золотом. Все это вынуждало к принятию экстрен­ных мер».

В марте 1926 г. в «Правде» и других центральных газетах был опуб­ликован приказ ОГПУ за подписью Ф. Э. Дзержинского «Об усилении борьбы со всеми видами контрабанды»¹. В нем содержалось требование принять самые решительные меры к прекращению контрабандного ввоза и вывоза товаров по границам СССР, подчеркивалась необходимость ока­зания всемерного содействия погранохране и таможенным органам со сто­роны местных советских органов в борьбе с контрабандой.

Центральные и местные советские органы особое внимание уделяли ликвидации социально-экономических корней контрабанды. В 1926 — 1927 гг. деревенский розничный оборот в стране увеличился по сравне­нию с 1924—1925 гг. в 2 раза и составил 4,1 млрд руб. Резко сократился удельный вес частной торговли: с 42,3% в 1925 —1926 гг. до 16% в 1928 — 1929 гг.

15 октября 1927 г. СНК СССР принял постановление об упразднении Центральной и местных комиссий по борьбе с контрабандой, которая от­ныне возлагалась на погранохрану ОГПУ и таможенные органы.

Важным фактором борьбы с контрабандой явилось удовлетворение местного спроса. Эта задача решалась путем развития кустарной и местной промышленности и централизованного ввоза товаров контра­бандного ассортимента. Так, в 1928— 1929 гг. через систему государст­венной и кооперативной торговли в приграничные районы Украины было завезено товаров на сумму 2 млн 220 тыс. руб., ас 1 октября 1929г. по 1 апреля 1930 г. — на 3 млн 540 тыс. руб.2. Огромное значение имело и развитие сети заготовительных организаций в пограничных районах для закупки у населения ценного сырья, вывозимого за границу контрабанд­ным путем.

По мере индустриализации и коллективизации страны, развития госу­дарственной и кооперативной торговли, активного претворения в жизнь национальной политики, роста материального и культурного уровня тру-

¹ Правда. 1926. 2 марта.

² См.: Лященко П. И. История народного хозяйства СССР. Т. 3. М., 1956. С. 259.