Тема 9: конституційно-правове регулювання правосуддя в україні План

1. Поняття і функції судової влади.

2. Конституційні основи організації і діяльності судової системи в Україні.

3. Система судів загальної юрисдикції.

4. Порядок формування, склад, основні функції і повноваження Вищої ради юстиції.

Мета вивчення цієї теми - з'ясування суті, соціального призначення судової влади в Україні і її конституційно-правового регулювання. Необхідно зрозуміти особливості судової системи в Україні, її структуру і зміст.

Важливо відмітити, що судова влада - невід'ємний атрибут механізму здійснення влади у будь-якій країні. У системі стримувань і противаг, які повинні блокувати можливість переростання демократичної держави в тоталітарне, суд грає особливу роль, і він повинен мати такий статус, такі можливості, щоб шляхом вирішення суперечок забезпечити об'єднання свободи з обов'язком дотримувати закони.

При розгляді першого питання теми слід підкреслити, що судова влада - це інструмент, за допомогою якого право впливає на громадські стосунки. Інструмент не єдиний, але найголовніший в конфліктних ситуаціях.

Їх попередніх тим відомо, що законодавча і старанна гілці влади держави відповідно до Конституції України здійснюють свої повноваження одним-двумя найвищими державними органами, а з судовою владою справа йде складніше. Вона покладена на усю сукупність судових органів від самих низових - до верховних. Кожен з судових органів, незалежно від свого місця в системі, дозволяє конкретні справи абсолютно самостійно, керуючись виключно законом і правосвідомістю. Кожен судовий орган, а не тільки Верховний Суд, є носієм судової влади.

Студентам необхідно розкрити зміст ознак, що дозволить визначити судову владу як специфічну, незалежну гілку влади, що здійснює шляхом гласного, змагального, єдиноначального - колегіального розгляду і дозвіл в судових засіданнях суперечок і конфліктів, маючи для цього необхідні владні повноваження.

Судова система України - це сукупність судів, вказаних в Конституції України і законах України, що здійснюють судову владу у формах цивільного, карного і господарського судочинства, організованих і діючих на демократичних принципах і положеннях матеріальних і процесуальних законів і таких, що знаходяться в тісному зв'язку між собою, визначуваною судовою компетенцією.

У найзагальнішому вигляді судова система в Україні може бути представлена таким чином: конституційний суд, що займає особливе місце (відносно відособлене); суди загальної юрисдикції (п.3, ст. 124).

Необхідно дати характеристику кожному з вище перелічених судів.

Розглядаючи третє питання, необхідно відмітити, що основним видом органів судової влади є суди загальної юрисдикції.

Студент повинен, спираючись на закон "Про судоустрій і статус суддів України", утямити склад, порядок призначення суддів, структуру і повноваження Верховного Суду України.

Верховний Суд України - найвища судова інстанція в системі загальних судів. Разом з цим він уповноважений розглядати і вирішувати кримінальні і цивільні справи особливої складності і виняткового громадського значення.

Слід зазначити, що правосуддя здійснюють професійні судді і у визначених законом випадках, народні засідателі і присяжні (ст. 127 Конституцій України).

Організація і діяльність суддів і судів здійснюється на основі певних принципів. Передусім, Конституцією і законами України гарантується незалежність і недоторканість суддів. Вплив на них у будь-якій формі забороняється. Суддя не може бути без згоди Верховної Ради України затриманий або заарештований до звинувачувального вироку судом.

Судді обіймають посади безстроково, окрім суддів конституційного суду, про що ми вже говорили, а також суддів, які призначаються на посаду уперше.

Суддя звільняється з посади органом, який його обрав або призначив, на підставах, передбачених Конституцією (закінчення терміну, на який його призначили або обрали, досягнення суддею 65-річного віку і тому подібне).

Держава забезпечує особисту безпеку судді і їх сімей (ст. 126).

Конституцією визначаються органи державної влади, які формують суди, обирають або призначають суддів. Перше призначення на посаду професійного судді строком на п'ять років здійснюється Президентом України. Усі інші судді, окрім суддів конституційного суду, обираються Верховною Радою безстроково, в порядку, встановленому законом.

Судді при здійсненні правосуддя незалежні і підкоряються тільки закону (ст. 129). Одноосібний розгляд справ поєднується ними з колегіальним. За новою Конституцією України судочинство проводиться суддею одноосібно, колегіально (колегією суддів) або судом присяжних.

Основними принципами судочинства в Україні за новою Конституцією, зокрема, являються: законність; рівність усіх учасників судового процесу перед законом; судом; забезпечення доведеності провини; змагальність сторін і свобода в наданні ними суду своїх доказів і в доведенні перед судом їх переконливості; підтримка державного звинувачення в суді прокурором; забезпечення обвинуваченому права на захист; гласність судового процесу і його повна фіксація технічними засобами; забезпечення апеляційного і касаційного оскарження рішення суду; окрім випадків, встановлених законом; обов'язковість рішень суду.

Принципово новим в конституційному регулюванні правосуддя є закріплення положень, які торкаються фінансування судів і судового самоврядування. Зокрема, в Конституції визначається, що держава забезпечує фінансування і належні умови фінансування судів і суддів. У державному бюджеті України окремо визначаються витрати на зміст судів (ст. 130).

Проте слід зауважити, що закріплені в Конституції положення, що стосуються правосуддя, вимагають своєї реалізації і реформування усієї судової влади в Україні.

На закінчення відмітимо, що невід'ємним правом людини є право на відкритий розгляд справи компетентним, незалежним судом, діючим на основі закону. У різних демократичних країнах форми організації такого суду різні, але незмінно - дотримання певної правової процедури, яка представляє рівність перед судом як органу правосуддя, держави і особи, сторін звинувачення і захисту.

При такій організації процесу суд не коштує ні на чиїй стороні, не ставить прямо ніяких цілей: ні боротьби із злочинністю, ні виховання людини нового типу відповідно до пануючої ідеології. Суд тільки організовує простір, де суб'єкти мають рівні можливості відновлювати свої позиції.

Конституційно-правові поняття і терміни :

апеляція, адвокатура, юрисдикція, правосуддя, суди загальної юрисдикції, незалежність суддів, судова процедура, касація, конституційна законність, конституційний контроль, недоторканість і незалежність суддів, судова система, прокуратура, вища рада юстиції.

Теми рефератів і доповідей

1. Суди - виняткові органи правосуддя в Україні.

2. Органи і установи, сприяючі судовій владі в Україні.

3. Конституційно-правові принципи організації і діяльності судових органів в Україні.

4. Бути чи не бути суду присяжних в Україні?

Питання і завдання для самоконтролю

1. Назвіть і дайте характеристику основним ознакам судової влади?

2. Від чийого імені виносяться судові ухвали?

3. Чим гарантується незалежність і недоторканість суддів?

4. Президент України призначив суддю, але через рік вирішив зняти його з посади. А - він може зробити це самостійно; б - треба запитати думку Верховного Суду і потім прийняти рішення; У - проконсультуватися з органом суддівського самоврядування до ухвалення рішення; Г - Президент не може зробити цього; Д - потрібне ухвалення рішення Вищої ради юстиції. Відповідь обгрунтувати.

7. Хто з перерахованих посадовців входить у Вищу раду юстиції :

а) Голова конституційного суду України;

б) Голови Вищого арбітражного суду;

в) Голова Верховного Суду;

г) міністр юстиції України;

д) усі вищеназвані особи.

Відповідь обґрунтувати, спираючись на Конституцію і закони України.

8. На який термін обирається суддя Верховного Суду України і яким органом держави?

9. Які питання відносяться до ведення Вищої ради юстиції?

10. Який склад Верховного Суду України?

Рекомендована література

1. Конституція України. - Х.: “Одиссей”, 2012. – 56с.

2. Закон України "Про Вищу раду Юстиції" від 15.01.1998. // Відо­мості Верховної Ради України. - 98. - № 25.3

3. Закон України «Про судоустрій і статус суддів» від 7 липня 2010 року // Голос України – 3 серпня 2010 р.

1. Конституційно-процесуальне право України: навч. Посіб. / О.В. Совгиря. – К.: Юрінком Інтер, 2013. – 536 с.

2. .Конституційне право України. Повний курс: навч. Посіб. / Совгиря О.В., Шукліна Н.Г. – 2-ге вид. переробл. і допов. – К.: Юрінком Інтер, 2012. – 544 с.

3. Кравченко В.В. Конституційне право України. Навчальний посібник. Друге вид., доповнене. – К.: Атіка, 2012. – 568 с.

4. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. Ред чл.-корр. РАН, проф. М.В. Баглая, д.ю.н., проф.. Ю.ИЛейбо и д.ю.н. Л.М. Энтина – 2-е узд., перераб. – М.: Норма, 2011. – 1056 с.

5. Курс конституционного права Украины. Том 1. Общая часть: Основы теории конституционного права. Учебник (Под ред. М.А. Баймуратова и А.В. Ботанова). – Х.: Одиссей, 2012. – 672 с. – Серия : «Энциклопедия современного конституционализма»).

6. Лисенков С.Л. Основи конституційного процесуального права: Навч. посібник / С.Л. Лисенков. – К.: Юристконсульт; КНТ, 2011 – 270 с.

7. Медушевский А.Н. Сравнительное конституционное право и политические институты. Курс лекцій. – М.: ГУ ВШЭ, 2012. – 512 с.

8. Орленко В.І. Конституційне право України: Посіб. Для підготовки до іспитів / В.І Орленко, В.В. Орленко. – 2-ге вид., стереотип. – К.: Вид. ПАЛИВОДА А.В., 2012. – 152 с. – (Б-чка студента).

9. Погорілко В.Ф. Федоренко В.Л. Конституційне право України: Підручник / За заг. ред.. В.Ф. Погорілка. – 2-ге вид., переробл. і доопр. – К.:Алерта: КНТ: Центр учбової літератури. 2012. – 432 с.

10. Тодыка Ю. Н. Конституционное право Украины. Отрасль права, наука, учебная дисциплина. – Харьков, 2008. – 500 с.

11. О.Ф. Фрицький. Конституційне право України: Підручник. – 3-є вид., перероб. і доп –К.: Юрінком Інтер, 2012. – 516 с.

12. Шаповал В.Н Сравнительное конституционное право / В. Н. Шаповал. - Киев: Княгиня Ольга, 2011.– 723 с.

13. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2012. – 669 с.

14. Чушенко В.І. Конституційне право України: Підручник / В.І. Чушенко, І.Я. Заяць; Львівський національний ун-т ім..Івана Франка. – К.: Ін Юре; Видавничий центр ЛНУ ім.. Івана Франка, 2011. 485 с.