Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
краткий_конспект_лекций.doc
Скачиваний:
45
Добавлен:
24.03.2015
Размер:
311.81 Кб
Скачать

Тема 13. Финансовая и денежно-кредитная системы в национальной экономике

Вопросы лекции.

  1. Финансовая система общества: структура и функции.

  2. Государственный бюджет и его структура.

  3. Денежная система и ее элементы.

  4. Концептуальные основы финансовой и денежно-кредитной политики РК.

1. Финансовая система общества: структура и функции.

Понятие «финансовая система» охватывает совокупность отношений, на основе которых образуются соответствующие фонды денежных средств, а также органов, организующих эти отношения. В этом определении заложена принципиальная модель классификации финансовой системы исходя из сущностной характеристики финансов.

Финансовая система состоит из трех частей:

  1. Совокупность финансовых отношений;

  2. Совокупность фондов денежных средств;

  3. Финансовый аппарат управления.

Функциональными подсистемами финансов являются: налоговая, бюджетная, внешнеэкономическая, финансовых планов, законодательного обеспечения финансового контроля и др.

В основу построения финансовой системы положены следующие принципы:

  1. Сочетание централизма и демократизма в организации финансовой системы; это проявляется в том что централизованном руководстве со стороны государственных финансовых органов, одновременно большие права и самостоятельность предоставляется местным финансовым органам и хозяйствующим субъектам.

  2. Соблюдение региональных интересов.

Финансовая система Республики Казахстан

Общегосударственные финансы

Финансы хозяйствующих субъектов

Государственный

бюджет

Государственный

кредит

Специальные

внебюджетные

фонды

Финансы сферы материального производства

Финансы непроизводственной сферы

Финансы домашних хозяйств (населения)

Респуб-

ликан-

ский

бюджет

Местные

бюджеты:

бюджеты

областей,

городс-

кие, рай-

онные

Государственный долг

(внутренний,

внешний)

Государствен

ный накопительный пенсионный фонд, Государственный фонд социального страхования инвестиционный фонд, Национальный фонд РК

Финансы промышленных, сельско-

хозяйственных, строитель-

ных, предприятий, организаций грузового транспорта, связи, геолого-

разведки, государственных организа-

ций торговли, закупок, заготовок, снабжения

Финансы жилищно-

коммун-го хозяйства, бытового обслуж-я, населения

пассажирского транспорта, здраво-

охранения, образов-ания, культуры, науки и науч-го обс-луживания, общественных орга-низаций, банковско-кредитных, страховых, коммерческих и посред-нических организ-й, негосударственных (в том числе пенсионных) и других субъектов (управления, обороны, правоохранительных органов)

Централизованные финансы

Децентрализованные финансы

2. Государственный бюджет и его структура.

Бюджетная система представляет собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех видов бюджетов. Бюджетной устройство – это принципы построения бюджетной системы, организационные формы взаимосвязи ее звеньев. Состав бюджетной системы определяется национально-государственным устройством страны. Возможны федеративное и унитарное устройство государства: в первом случае применяется трехзвеньевая бюджетная система: центральный бюджет (союзный, федеральный, республиканский), бюджеты членов федерации (республик, штатов, земель и т.д.) и местные бюджеты. Во втором случае применяется двухзвеньевая бюджетная система: центральный бюджет и местные бюджеты.

Государственный бюджет представляет собой свод республиканского и местных бюджетов без учета взаимопомогающих операций между ними.

Бюджетная система РК представляет собой совокупность бюджетов двух уровней: республиканского и местного. Эти бюджеты функционируют относительно самостоятельно, каждый из них имеет свой законодательно определенный источник доходов и направления расходования средств. Республиканский бюджет полностью определяет направления средств, касающихся всей национальной экономики, реализующих интересы нации в целом. Региональные бюджеты определяют, в первую очередь, развитие социальной сферы, поскольку социальные проблемы локализованы именно в регионах, на местах, а так же развитие своих хозяйственных комплексов. Источником их доходов являются закрепленные за конкретной территорией виды налоговых поступлений, а так же субвенции, выделяемые из госбюджета, для пополнения доходов и минимизации дефицита их бюджета.