28. Охрана окружающей среды при обращении с отходами производства.Пноолр.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) — это необходимый документ для предприятий, в процессе деятельности которых образуются различные опасные отходы.

Согласно, ст. 11. Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. №89-ФЗ «индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, Обязаны: разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение (ПНООЛР) отходов в целях уменьшения количества их образования» и

ст. 18. "В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение", "Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".

ПНООЛР нормирует образование опасных отходов и требует согласования в необходимых экологических службах: - в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (в городе Санкт-Петербург в СЗУ Ростехнадзоре).

Проект НООЛР приводит обоснования годовых нормативов образования конкретных видов отходов на основании нормативов образования отходов. Годовые нормативы представляются в тоннах в год (т/год). Годовой норматив образования отходов определяется на основе норматива образования отхода или как его часто называют лимиты опасных отходов. В результате своей деятельности, компании и предприятия, образующие отходы производства и потребления, обязаны уплачивать в установленном порядке плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Основными задачами при разработке ПНООЛР являются:

- расчет годовых нормативов образования отходов;

- расчет количества ежегодно образующихся отходов;

- обоснование количества отходов, предлагаемых для использования и (или) обезвреживания;

- обоснование количества отходов, предлагаемых для размещения определенным способом на установленный срок в конкретных объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на территории.

Срок действия ПНООЛР для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по размещению опасных отходов, устанавливается на срок действия лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.ПНООЛР и лимиты на размещение отходов для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами на Байкальской природной территории, пересматриваются ежегодно.

В остальных случаях срок действия ПНООЛР составляет 5 лет.

Срок разработки проекта специалистами нашей компании 10 дней, начиная с момента получения всех исходных документов требуемых для разработки ПНООЛР. Срок согласования, согласно действующему регламенту СЗУ Ростехнадзора(45 дней).

В ПНООЛР цена формируется в зависимости от количества образующихся опасных отходов юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение включает следующие разделы:

- титульный лист, оформляемый в соответствии с Приложением 2 к настоящим Методическим указаниям;

- содержание, в котором приводятся наименование и последовательность расположения разделов ПНООЛР с указанием номеров страниц;

- аннотация;

- общие сведения об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице;

- сведения о хозяйственной и иной деятельности, в результате осуществления которой образуются отходы;

- сведения об отходах;

- расчет и обоснование годовых нормативов образования отходов;

- схема операционного движения отходов;

- сведения об использовании и (или) обезвреживании отходов;

- характеристика хранения отходов сроком до 3 лет и обоснование предельного количества накопления отходов;

- характеристика хранения отходов сроком более 3 лет и захоронения отходов;

- паспорта опасных отходов;

- мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую природную среду;

-планы мероприятий по снижению количества образования и размещения отходов, обеспечению соблюдения действующих норм и правил в области обращения с отходами, сведения о противоаварийных мероприятиях;

- предложения по лимитам на размещение отходов;

- список использованной литературы;

- приложения.

Ответственность за отсутствие Проекта НООЛР:

выписки из Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. №89-ФЗ

Ст. 18. Нормирование в области обращения с отходами

5. При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Экологический контроль в системе обращения с отходами

6.1. Прием от природопользователя отходов на размещение без наличия у него соответствующего разрешения (лицензии на обращение с опасными отходами) запрещен.

6.2. При размещении отходов без соответствующего разрешения, территориальные органы обязаны будут предъявить природопользователю исковые претензии, руководствуясь действующим законодательством.