Тема 8. Правове регулювання концесійної діяльності (6 год.) Лекція 15. Правове регулювання концесійної діяльності

Поняття та сфера застосування концесій. Порядок проведення концесійного конкурсу. Концесійний договір. Гарантії прав концесіонерів. Концесія як форма державно-приватного партнерства.

Завдання для самостійної роботи (4 год.)

Теоретичні питання:

1. Доктринальні підходи до визначення поняття концесії

2. Зарубіжний досвід використання концесій

3. Проблеми впровадження концесій в Україні.

Контрольні запитання та завдання:

1. Що таке концесія? Які види концесій ви знаєте?

2. Назвіть сфери застосування концесій.

3. У якому порядку проводиться концесійний конкурс?

4. Назвіть істотні умови договору концесії.

5. Які гарантії прав концесіонерів встановлені законодавством України?

Нормативно-правові акти:

Про державно-приватне партнерство: Закон України від 1 липня 2010 р. №2404-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2005. - №48. – Ст. 483.

Про затвердження Методики розрахунку концесійних платежів: постанова Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2000 р. № 639 // Офіційний вісник України. – 2000. - №55. – Ст. 622.

Про затвердження Переліку об’єктів права державної власності, які можуть надаватися в концесію: постанова Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1999 р. №2293 // Офіційний вісник України. – 1999. - № 50. – Стор. 155.

Про затвердження переліку об’єктів паливно-енергетичного комплексу права державної власності, які можуть надаватися в концесію: постанова Кабінету Міністрів України від 11 січня 2012 р. № 71// Офіційний вісник України. – 2012. - №11. – Ст. 412.

Про затвердження Положення про проведення концесійного конкурсу та укладення концесійних договорів на об’єкти права державної і комунальної власності, які надаються у концесію: постанова Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2000 р. № 642 // Офіційний вісник України. – 2000. - №15. – Ст. 625.

Про затвердження Порядку визначення об’єктів концесії, концесіонерам яких можуть надаватись пільги щодо концесійних платежів, дотації, компенсації, та умов їх надання: постанова Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2000 р. №1299 // Офіційний вісник України. – 2000. - №28. – Ст. 1165.

Про затвердження Порядку визначення об’єктів концесії на будівництво та експлуатацію автомобільних доріг загального користування: постанова Кабінету Міністрів України від 06 липня 2000 р. № 1064 // Офіційний вісник України. – 2000. - №27. – Ст. 1137.

Про затвердження Порядку відшкодування за безоплатний проїзд автомобільними дорогами, побудованими на умовах концесії: постанова Кабінету Міністрів України від 06 липня 2000 р. № 1065 // Офіційний вісник України. – 2000. - № 27. – Ст. 1138.

Про затвердження Порядку встановлення максимального розміру плати за проїзд автомобільними дорогами, побудованими на умовах концесії: постанова Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2000 р. № 1299 // Офіційний вісник України. – 2000. - № 34. – Ст. 1450.

Про затвердження Порядку проведення концесійного конкурсу на будівництво та експлуатацію автомобільних доріг: постанова Кабінету Міністрів України від 04 жовтня 2000 р. № 1521 // Офіційний вісник України. – 2000. - № 41. – Ст. 1750.

Про затвердження Типового концесійного договору: постанова Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2000 р. № 643 // Офіційний вісник України. – 2000. - № 15. – Ст. 626.

Про затвердження Типового концесійного договору на будівництво та експлуатацію автомобільної дороги: постанова Кабінету Міністрів України від 04 жовтня 2000 р.№ 1519 // Офіційний вісник України. – 2000. - № 41. – Ст.1749.

Про концесії: Закон України від 16 липня 1999 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1999. - №41. – Ст. 372.

Про концесії на будівництво та експлуатацію автомобільних доріг: Закон України від 14 грудня 1999 р. № 1286-XIV // Відомості Верховної Ради України. – 2000. - № 3. – Ст. 21.

Про особливості оренди чи концесії об’єктів паливно-енергетичного комплексу, що перебувають у державній власності: Закон України від 08 липня 2011 р. № 3687-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2012. - № 18. – Ст.157.

Про особливості передачі в оренду чи концесію об’єктів у сферах теплопостачання, водопостачання та водовідведення, що перебувають у комунальній власності: Закон України від 21 жовтня 2010 р. № 2624-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2011. - № 11. – Ст.71.

Про реєстр концесійних договорів: постанова Кабінету Міністрів України від 18 січня 2000 р. № 72 // Офіційний вісник України. – 2000. - № 3. – Ст. 82.

Спеціальна література:

Базилюк А.В. Впровадження та розвиток автодорожніх концесій в Україні: монографія / А. В. Базилюк, О. В. Жулин ; Нац. трансп. ун-т. – К. : Центр учбової літератури, 2013. – 216 с.

Бахуринська М.М. Правові засади концесії земельної ділянки за законодавством України: монографія / М. М. Бахуринська ; за ред. В. І. Андрейцева. – К. : Знання, 2010. – 230 с.

Варнавский В.Г. Концессионный механизм партнерства государства и частного сектора / В.Г. Варнавский – М.: Московский общественный научный фонд, 2003.

Гончарук Л.М. Договір концесії : автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Гончарук Л.М.; Київ. нац. ун-т ім. Тараса Шевченка. – К., 2012. – 21 с.

Григоров О.М. Концесійні угоди: правова природа та особливості правового регулювання: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.11 / Григоров О.М.; Київський ун-т ім. Тараса Шевченка. Інститут міжнародних відносин. – К., 2000. – 26 с.

Джабраілов Р.А. Правове регулювання концесії: монографія / Р.А. Джабраілов, Г.С. Пілігрім ; Донец. ун-т економіки та права. - Донецьк : ДонУЕП, 2012. – 131 с.

Ландау Б. Концессионное право Союза ССР / Б. Ландау. – М.: Право на жизнь, 1925.

Медведєва О.А. Концесія як правова форма використання державного майна у господарській діяльності недержавними суб’єктами: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.04 / Медведєва О.А.; Національна юридична академія України ім. Ярослава Мудрого. – Х., 2005. – 19 с.

Медведєва Н.П. Правові засади гірничої концесії: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.06 / Київський національний ун-т ім. Тараса Шевченка. - К., 2008. - 19 с.

Мельник О.Ю. Концесійні угоди: досвід правового регулювання в СРСР / О.Ю. Мельник // Вісник господарського судочинства. – 2002. – №2.

Первомайський О.О. Закон України «Про концесії» (з додатками): станом на 01.07.2005 р.: Науково-практ. коментар / О. О. Первомайський. – Х. : Страйд, 2005. – 161 с.

Пілігрім Г.С. Правове регулювання концесії : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.04 / Пілігрім Г.С.; Нац. акад. наук України, Ін-т екон.-прав. дослідж. - Донецьк, 2011. - 20 с

Пузанова Г.Й. Концесії: з історії правового регулювання / Г. Й. Пузанова ; Ін-т держави та права ім. В. М. Корецького НАН України. – О. : Астропринт, 2001. - 96 с.

Сосна С.А. Концессионное соглашение: теория и практика / С.А. Сосна - М.: 2002. – 256 с.

Шаповалова О.В. Оновлення господарського законодавства у світлі вимог сталого розвитку: Монографія / О.В. Шаповалова. – Луганськ: Вид-во СНУ ім. В. Даля, 2004. – 240 с.

Юмашев Ю.М. Иностранные концессии в России и СССР (20-е – 30-е годы) / Ю.М. Юмашев // Сов. государство и право. – 1993. – № 10.