Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
готовый отчет1.doc
Скачиваний:
8
Добавлен:
19.03.2015
Размер:
207.87 Кб
Скачать

1.1.Общие положения

1. Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее - Департамент) является органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, проводящим политику города в области природопользования и охраны окружающей среды и осуществляющим регулирование в этой области.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом города Москвы, другими законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, настоящим Положением, а также приказами и распоряжениями руководителя Департамента.

3. Департамент несет ответственность за выполнение возложенных на него задач перед Мэром и Правительством Москвы.

4. Департамент является юридическим лицом, имеет бланки, печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, смету расходов, бюджетные и иные счета в Московском городском казначействе, банках, других кредитных организациях, в том числе валютные, для учета средств международных грантов, а также для учета средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на государственное управление.

5. Имущество Департамента состоит из денежных средств и иных активов, а также переданных ему в оперативное управление зданий и сооружений, машин, оборудования и инвентаря.

6. Местонахождение Департамента: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 11, корп. 1.

7. Департамент в отношениях с федеральными и городскими органами власти, а также в имущественных и иных отношениях с организациями различных организационно-правовых форм и форм собственности представляет интересы Правительства Москвы в пределах своей компетенции.

8. Департамент является:

  • специально уполномоченным органом Правительства Москвы по управлению особо охраняемыми природными территориями (далее - ООПТ) регионального значения в городе Москве; по защите зеленых насаждений; в области государственного экологического контроля;

  • уполномоченным органом Правительства Москвы в области экологического мониторинга и экологической экспертизы;

  • лицензирующим органом, осуществляющим лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов;

  • держателем "одного окна" в сфере своей деятельности;

  • государственным заказчиком по природоохранным мероприятиям;

  • ответственным исполнителем по подготовке проектов законодательных актов в области природопользования и охраны окружающей среды.

1.2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

1. Формирование единой городской природоохранной политики, направленной на улучшение экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности в городе Москве.

2. Участие в совершенствовании и развитии природоохранного законодательства в целях создания эффективных правовых механизмов регулирования в области охраны окружающей природной среды и природопользования, анализ федерального законодательства и законодательства города Москвы в области природопользования и охраны окружающей среды.

3. Участие в совершенствовании правоприменительной практики на территории города Москвы

в сфере выявления, пресечения и предупреждения нарушений природоохранного законодательства.

4. Разработка и внедрение экономических механизмов охраны окружающей природной среды в целях стимулирования рационального природопользования.

5. Управление средствами целевого бюджетного территориального экологического фонда.

6. Организация и обеспечение управления ООПТ регионального значения на территории города Москвы.

7. Организация и обеспечение контроля за соблюдением экологических требований при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

8. Защита зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и иных видов хозяйственной деятельности на территориях города Москвы и контроль за их содержанием.

9. Разработка и реализация природоохранных программ и отдельных природоохранных мероприятий на территории города.

10. Организация и осуществление в пределах своей компетенции государственного экологического мониторинга в городе Москве.

11. Осуществление в пределах своей компетенции государственного экологического контроля.

12. Организация и развитие в пределах своих полномочий экологического аудита и экологической сертификации в городе Москве, контроль за деятельностью организаций, осуществляющих экологический аудит в городе Москве.

13. Обеспечение населения достоверной информацией в области охраны окружающей среды.

14. Организация экологического воспитания, образования и формирования экологической культуры.

15. Организация взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти города Москвы, префектурами административных округов, управами районов и структурными подразделениями Правительства Москвы, органами местного самоуправления, органами внутренних дел, прокуратуры и иными органами по вопросам проведения единой политики в области охраны окружающей среды на территории города Москвы.

16. Изучение, обобщение опыта других субъектов Российской Федерации, опыта зарубежных стран по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, подготовка предложений по его использованию.

17. Разработка и реализация предложений по финансовому обеспечению экологической политики и городских программ по охране окружающей среды, улучшению экологической обстановки в городе Москве.

18. Организация методического, технического, в том числе лабораторного, обеспечения реализации функций, возложенных на Департамент.

19. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня; осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе в пределах своей компетенции.

20. Осуществление в пределах своей компетенции полномочий в области водных отношений.

21. Осуществление в пределах своей компетенции полномочий в сфере недропользования.

22. Осуществление в пределах своей компетенции полномочий в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории города Москвы.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19.11.2002   № 939-ПП специально уполномоченным органом в области государственного экологического контроля в городе является Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее – Департамент), который в рамках своих полномочий осуществляет государственный контроль:

  • за охраной атмосферного воздуха;

  • за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов);

  • за использованием и охраной водных объектов;

  • в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;

  • в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

  • за выполнением требований по созданию и охране зелёных насаждений;

  • за соответствием нефтепродуктов экологическим требованиям;

  • за качеством и безопасностью почвогрунтов и их компонентов, используемых на территории города.

Функции по осуществлению экологического контроля возложены на Управление государственного экологического контроля Департамента, которое состоит из шести отделов экологического контроля административных округов и подразделений Департамента, координирующих их деятельность (отдел экологического контроля за отходами производства и потребления, сектор по охране атмосферного воздуха и сектор по охране водных объектов).