Соотношение бюджетных расходов на социальную политику, из федерального бюджета (фб) и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (кб срф) в 2009-2013 гг., %.[24]

Наименование расходов	2009		2010		2011		2012		на 01.09.2013
	ФБ	КБ СРФ	ФБ	КБ СРФ	ФБ	КБ СРФ	ФБ	КБ СРФ	ФБ	КБ СРФ
Социальная политика	25,23	74,77	22,81	77,19	72,42	27,58	75,19	24,81	75,2	24,8
Пенсионное обеспечение	95,91	4,09	95,05	4,95	99,21	0,79	99,31	0,69	95,59	4,41
Социальное обслуживание населения	2,97	97,03	2,45	97,55	2,36	97,64	2,44	97,56	3,5	96,5
Социальное обеспечение населения	12,59	87,41	9,93	90,07	50,38	49,62	52,94	47,06	52,86	47,14
Охрана семьи и детства	4,49	95,51	5,56	94,44	74,12	25,88	73,85	26,15	76,83	23,17
Прикладные научные исследование в области социальной политики	100,00	-	9,66	0,34	99,77	0,23	99,93	0,07	99,26	0,74
Другие вопросы в области социальной политики	25,23	74,77	22,81	77,19	72,42	27,58	9,76	90,24	12,25	87,75

Из таблицы также можно увидеть, что аналогичные изменения произошли и в части расходов на социальное обслуживание населения: если в 2009-2010 гг. из федерального бюджета финансировалась десятая часть этих расходов, то в 2011 г. федеральный уровень взял на себя половину этих расходов. Практически неизменным за анализируемый период осталось лишь соотношение в финансировании расходов, направляемых на социальное обслуживание населения и на решение других вопросов в области социальной политики: через консолидированные бюджеты субъектов РФ проходит большая часть объема бюджетных ресурсов, направляемых на эти цели (соответственно более 97% и около 90%). Подобные тенденции сохранились и в следующих годах (2012, 2013). При этом следует отметить, что в период с 2012 по 2013 год объем расходов на социальную сферу увеличился примерно на 37%, что по большей части было вызвано увеличением расходных обязательств в рамках выполнения майских указов Президента. Однако, по имеющейся информации, в проекте бюджета 2014-2016 гг., представленном на обсуждение в Государственную Думу Российской Федерации, социальные программы были секвестированы не менее, чем на 5%.

Анализ динамики расходов федерального бюджета РФ на социальную политику в 2010-2012 гг. (по отношению к предыдущему году) показал рост практически по всем видам расходов на социальную политику. Данные представлены в таблице 5.

Таблица 5

Анализ динамики расходов федерального бюджета рф на социальную политику в 2010-2012 гг. [21]

Наименование расходов	Федеральный бюджет
	2010 к 2009		2011 к 2010		2012 к 2011
Социальная политика	106,66		906,97		157,8
Пенсионное обеспечение		111,46		877,32		161,0
Социальное обслуживание населения		93,0		108,53		166,29
Социальное обеспечение населения		96,59		881,83		158,19
Охрана семьи и детства		135,64		6741,18		125,77
Прикладные научные исследование в области социальной политики		87,99		152,05		163,49
Другие вопросы в области социальной политики		79,34		213,3		125,66

Как видно из таблицы, расходы федерального бюджета росли,. Особенно быстрыми темпами росли расходы федерального бюджета на охрану семьи и детства, на социальное обеспечение населения и на пенсионное обеспечение.

Однако исследование соотношения объема затраченных средств бюджета еще не дает ответа на вопрос, могут ли оказанные услуги в области социального обслуживания и социального обеспечения населения решить проблему реализации государственной социальной политики на всех уровнях управления . Увеличение расходов на социальную политику, наблюдаемое на федеральном уровне, не всегда означает достижение планируемых результатов расходования бюджетных средств. Реализация майских указов Президента, очевидно, потребует увеличения бюджетных расходов на эти цели на субфедеральном уровне. Более того, в условиях, когда федеральный бюджет подвергается оптимизации не исключено, что на региональные бюджеты ляжет дополнительная нагрузка.