низационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост произ- водительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования.

Достижение высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) отдельными работниками за счет применения по их инициати- ве новых приемов труда и совершенствования рабочих мест не явля- ется основанием для пересмотра ранее установленных норм труда.

Введение, замена и пересмотр норм труда осуществляются в соот- ветствии с локальными нормативными актами, которые принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.

С помощью норм труда устанавливаются другие нормативы, на- пример, сдельные расценки при сдельной оплате труда и нормиро- ванные задания при повременной оплате труда.

Сдельнаярасценка—эторазмероплатытрударабочего-сдельщика за единицу изготовленной продукции или выполненной трудовой опе- рации надлежащего качества. Она определяется путем деления часовой (дневной) тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой ра- боты, на часовую (дневную) норму выработки либо путем умножения часовой (дневной) тарифной ставки, соответствующей разряду выпол- няемой работы, на установленную норму времени в часах или днях.

Нормированное задание — это особая норма выработки, приме- няемая для повышения эффективности труда рабочих-повременщиков, представляет собой объем работы, установленный в нормо-часах или натуральных единицах на основе норм времени и норм выработки, ко- торый работник обязан выполнить за рабочий день (смену) или месяц.

Нормирование труда влияет на определение численности и штата ра- ботников, а также систему и уровень заработной платы в организации.

§6. Удержания из заработной платы

В целях охраны заработной платы удержания из заработной пла- ты работника могут производиться только в случаях, предусмотрен- ных Трудовым кодексом и иными федеральными законами:

1.Для погашения обязательств работника перед государством по уплате подоходного налога и взносов в Пенсионный фонд;

2.По судебным решениям, вступившим в законную силу;

178

3. Для погашения задолженности работника перед работодателем в случаях, предусмотренных статьей 137 Трудового кодекса РФ, то есть:

а) для возмещения неотработанного аванса, выданного работни- ку в счет заработной платы;

б) для погашения неизрасходованного и своевременно не воз- вращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

в) для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вслед- ствие счетной ошибки, а также в случае признания органом по рас- смотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в не- выполнении норм труда или простое;

г) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил оплачиваемый отпуск, за неотработан- ные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работ- ник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 Трудового кодекса РФ.

В случаях, указанных в пунктах б), в), г), работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца соответственно со дня окончания срока, уста- новленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.

Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы тру- дового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:

счетной ошибки;если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых

споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 Трудового кодекса) или простое (часть третья ста- тьи 157 Трудового кодекса);

если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Трудовое законодательство ограничивает не только случаи, но и размер удержания из заработной платы работника.

179

Согласно статье 138 Трудового кодекса РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может пре- вышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральны- ми законами, — 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.

При удержании из заработной платы по нескольким исполни- тельным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы.

Размер удержаний из заработной платы допускается в размерах до 70 процентов в случаях:

при отбывании исправительных работ;взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;

возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица;возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смер-

тью кормильца;возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание, например с по- собий на детей.

Вопросы, касающиеся удержаний из заработной платы, регу- лируются также Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ и Уголовно-исполнительным кодексом РФ от 08.01.1997 № 1-ФЗ.

§7. Исчисление средней заработной платы

Статья 139 Трудового кодекса РФ определяет, что для всех слу- чаев определения размера средней заработной платы, предусмотрен- ных кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления:

учитываются все виды выплат, предусмотренные системой оплаты труда организации, независимо от источников этих выплат;расчет производится исходя из фактически начисленной ра- ботнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих к моменту выплаты, независимо от

режима работы.

При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).

Расчет среднего дневного заработка для оплаты отпусков, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска

180

зависит от того, в каких днях (рабочих или календарных) предо- ставляется отпуск:

если отпуск предоставляется в календарных днях, то сред- ний заработок исчисляется за последние двенадцать календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней);

если отпуск предоставляется в рабочих днях, то средний за- работок определяется путем деления суммы начисленной заработ- ной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработ- ной платы, если это не ухудшает положение работников.

Особенности порядка исчисления средней заработной платы опре- деляются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений.

§8. Оплата труда в особых условиях

В целях компенсации повышенных трудозатрат в особых услови- ях труда, то есть отличающихся от нормальных, трудовым законода- тельством установлена повышенная оплата труда.

К работам в особых условиях относятся:

1)труд на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда;

2)работа в местностях с особыми климатическими условиями;

3)выполнение работ различной квалификации;

4)совмещение профессий (должностей) и исполнение обязан- ностей временно отсутствующего работника;

5)работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени — сверхурочная работа и работа по совместительству;

6)работа в выходные и нерабочие праздничные дни;

7)работа в ночное время.

1. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по срав- нению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами),

181

установленными для различных видов работ с нормальными услови- ями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законода- тельством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Постановлением Госкомтруда СССР № 460, Секретариата ВЦСПС № 26-60 от 03.11.1986 утвержден Перечень грузов, погрузка и разгрузка которых оплачивается по повышенным тарифным ставкам в связи с вредными условиями труда.

Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опас- ными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Прави- тельством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работни- ков в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным дого- вором, трудовым договором.

2. Оплата труда на работах в местностях с особыми кли-

матическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права с применением надба- вок и районных коэффициентов согласно перечню районов, где при- меняются районные коэффициенты (районы Крайнего Севера, мест- ности, приравненные к районам Крайнего Севера, районы Дальнего Востока, Сибири, Алтая и т. д.).

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, уста- навливаются Правительством Российской Федерации. Вопрос, каса- ющийся размеров районных коэффициентов к заработной плате ра- ботников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, регулируется в информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Мин- труда РФ от 09.06.2003 № 1199-16, Департамента доходов населе- ния и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003 № 670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 № 25-23/5995.

182

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответствен- но бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муници- пальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Феде- рации может быть установлен предельный размер повышения район- ного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

3.При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, со- вмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выпол- нении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), ра- ботнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным дого- вором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным догово- ром, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законода- тельством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При выполнении работ различной квалификации оплата труда работников-повременщиков производится по работе более высокой квалификации, а рабочих-сдельщиков — по расценкам выполняе- мой ими работы. При выполнении работ, тарифицированных ниже присвоенных разрядов, рабочим-сдельщикам, выполняющим такие работы, работодатель обязан выплачивать межразрядную разницу.

4.При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без осво-

бождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

183

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудо- вого договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 Трудового кодекса).

5.При сверхурочной работе оплата производится за первые два часа не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы — не менее чем в двойном размере; по желанию работника вместо повышен- ной оплаты может быть предоставлено дополнительное время отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным до- говором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, производимая по совместительству, оплачивается в за- висимости от проработанного времени или выработки.

6.Работа в выходной или нерабочий праздничный день опла-

чивается не менее чем в двойном размере:

сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным рас- ценкам;

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часо- вым тарифным ставкам, — в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

работникам, получающим оклад (должностной оклад), — в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх окла- да (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабо- чего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час рабо- ты) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабо- чий праздничный день могут устанавливаться коллективным догово- ром, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день от- дыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

184

Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни творче- ских работников средств массовой информации, организаций кинема- тографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждае- мыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Россий- ской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может определяться на основании коллективного договора, локального нормативного акта, трудового договора.

7. Каждый час работы в ночное время, то есть с 22 до 6 часов, оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нор- мальных условиях, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, например, медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной, скорой, неотложной ме- дицинской помощи, выездному персоналу и работникам связи станций скорой и неотложной медицинской помощи доплата за работу в ночное время предусмотрена в размере 100% часовой тарифной ставки, работ- никам предприятий текстильной промышленности — 78%, работникам полиграфической промышленности — 50% часовой тарифной ставки.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федера- ции с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регу- лированию социально-трудовых отношений.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ноч- ное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представитель- ного органа работников, трудовым договором.

Помимо надбавок и доплат трудовое законодательство предусма- тривает особые правила оплаты труда в следующих случаях:

а) при невыполнении норм труда (должностных обязанностей); б) изготовлении продукции, оказавшейся браком; в) простое; г) освоении новых производств (продукции).

Правила оплаты зависят от наличия вины в действиях сторон трудового договора.

При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (долж-

ностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда произво-

185

дится в размере не ниже средней заработной платы работника, рас- считанной пропорционально фактически отработанному времени.

При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (долж- ностных) обязанностей по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее двух третей та- рифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных про- порционально фактически отработанному времени.

При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (долж- ностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой ча- сти заработной платы производится в соответствии с объемом вы- полненной работы.

Брак не по вине работника оплачивается наравне с годными из- делиями.

Полный брак по вине работника оплате не подлежит. Частичный брак по вине работника оплачивается по понижен-

ным расценкам в зависимости от степени годности продукции. Время простоя (ст. 72.2 Трудового кодекса) по вине работода-

теля оплачивается в размере не менее двух третей средней заработ- ной платы работника.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорцио- нально времени простоя.

Время простоя по вине работника не оплачивается.

О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполне- ния работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя.

Если творческие работники средств массовой информации, орга- низаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, теа- тров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) про- изведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должно- стей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в течение какого-

186