109. Классификация лесов и земель лесного фонда

К землям лесного фонда, согласно ст. 101 ЗК РФ относятся:

1) Лесные земли:

1. Земли, покрытые лесной растительностью;

2. Земли, не покрытые лесной растительностью, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и др

2) нелесные земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства (просеки, дороги, болота и др).

Леса в пределах лесного фонда РФ делятся по целевому назначению на:

1. защитные;

2. эксплуатационные;

3. резервные.

Земли, занятые эксплуатационными и резервными лесами, выделяются только в составе земель лесного фонда. Защитные леса могут выделяться в других категориях земель.

К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Категории защитных лесов:

1. Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

2. Леса, расположенные в водоохранных зонах;

3. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов.

4. Ценные леса:

В составе защитных и эксплуатационных лесов могут выделяться особо защитные лесные участки.

К эксплуатационным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. В них допускается использование лесов всех предусмотренных ЛК РФ видов.

К резервным лесам относятся леса, в которых в течение двадцати лет не планируется осуществлять заготовку древесины. Использование этих лесов допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам.

110. Правовое регулирование отношений по использованию и охране земель лесного фонда.

1. ЗК РФ;

2. ЛК РФ;

3. ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

4. ФЗ «О переводе земель или ЗУ из одной категории в другую»

5. ФЗ «Об охране окружающей среды»;

6. ФЗ «О введение в действие ЛК РФ».

7. различные ППРФ и министерств. Например, ППРФ «О Федеральном агентстве лесного хозяйства»

111. Общая характеристика и особенности правового режима земель лесного фонда

Правовой режим земель лесного фонда – совокупность правил использования и включения в гражданский оборот, охраны, учета и мониторинга, устан земельным, градостроительным, лесным, природоохранным и иным законодательством.

К землям лесного фонда относятся:

1) Лесные земли:

1. Земли, покрытые лесной растительностью;

2. Земли, не покрытые лесной растительностью, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и др

2) нелесные земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства (просеки, дороги, болота и др).

Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Если леса располагаются на землях, не относящихся к землям лесного фонда, на них распространяется правовой режим соотв категории земель.

Лесной участок – ЗУ, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и ЛК РФ. Лесной участок явл разновидностью ЗУ.

Лесные участки ограничены в обороте.

Они мб представлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, на праве сервитута, аренды и безвозмездного пользования. Они мб объектом служебного надела.

Лесные участки в составе земель иных категорий могут находиться в любой форме собственности.

В пределах лесного фонда леса подразделяются по целевому назначению на защитные, эксплуатационные и резервные.

Гос управление землями лесного фонда осущ:

1. Органы общей компетенции;

2. Ведомственное управление – Минприроды + Рослесхоз и Росприроднадзор.

Отдельные функции выполняют ОМСУ.

Лесные участки подлежат госу кадастровому учету.

Право собственности и иные вещные права на лесные участки, ограничения и обременения этих прав подлежат гос регистрации.

К недвижимым вещам относятся земельные (лесные) участки, при этом леса и многолетние насаждения исключены из объектов недвижимого имущества (ФЗ «О введении в действие ЛК РФ»). Поэтому Гос регистрация прав на лесные и многолетние насаждения и сделок с ними не осущ.

Перевод земель лесного фонда в другую категорию разрешается в случае:

1. Организации ООПТ;

2. Устан или изменения черты населенного пункта;

3. Размещения объектов гос и муниц значения.

В переводе принимает участие территориальное управление Рослесхоза, оно готовит пакет документов о переводе. Также необходимо положительное заключение гос экологической экспертизы.

Для обеспечения нужд обороны, лесные участки мб предоставлены в безвозмездное пользование министерству обороны. На них распространяется правовой режим земель лесного фонда с одновременным установлением особого порядка использования в соответствии с внутренним уставом военной части. При этом перевод в земли спец назначения не осущ.