30. Предпринимательство на этапе формирования буржуазной системы – включает в себя вопросы 31,32,33.

31. Роль денежно-кредитных институтов в формировании крупного предпринимательства

С самого начала Государственный банк (1860 г.) предназначался для финансовых и коммерческих операций. Весь предшествующий опыт убеждал, что большинство бед в области российского банковского дела проистекало из-за зависимости кредитного учреждения от государственного казначейства. Поэтому в устав вводились статьи, по которым основной и резервный капитал, а также вклады не могли быть использованы казной. Вся последующая деятельность Государственного банка показала, что в целом он неплохо справлялся с поставленными задачами — широко содействовал кредитами развитию приоритетных отраслей промышленности: металлургической, машиностроительной, сахарной, текстильной; поддерживал частные коммерческие банки. В 60—70-х гг. один за другим стали возникать частные коммерческие банки, в первую очередь в Петербурге, а затем в Москве и других городах. Не менее успешно создание кредитных обществ происходило в Прибалтике, где они работали еще в 50-е гг. на «почве обширной местной торговли».

Реформы в финансово-кредитной сфере опирались на западноевропейскую практику, подтвердившую громадную роль кредита в промышленном развитии государства. Для финансирования частного железнодорожного строительства в 1867 г. правительство организовало специальный кредитный «железнодорожный фонд», независимый от государственных учреждений. Основным источником его пополнения являлись облигационные железнодорожные займы с правительственной гарантией.. В первые годы после реформы были построены два крупнейших российских машиностроительных завода: в Петербурге — Путиловский и крупнейший завод транспортного машиностроения в Коломне, построенный А.Е. и Г.Е. Струве. Путиловский завод обеспечил строящиеся российские дороги рельсами, а Коломенский впервые в стране организовал строительство мостов для железнодорожного транспорта, в больших масштабах наладил производство товарных вагонов и платформ. С 1869 г. на Коломенском заводе началось массовое производство паровозов. Вошли в историю нашей страны 1868—1872 гг., как период «концессионной горячки», вызвавшей форсированное акционирование и развитие банковского дела, ускорившей строительство новых путей сообщения и формирование новых экономических районов. На этой волне выросло новое поколение предпринимателей, тесно связанных с бюрократией и казенными заказами. Это — дворяне С.Д. Башмаков, К.Ф. фон Мекк и П.Г. фон Дервиз, откупщики и купцы — П.И. Губонин, И.С. Блиох, С.И. Мамонтов .

32 Взаимоотношения предпринимательства с гражданским обществом.

Развитие предпринимательского «класса», расширение его торгово-промышленной деятельности неизбежно выдвигали вопрос о создании собственных представительных организаций. Однако этот процесс растянулся во времени и имел несколько этапов. Наиболее заметным событием в первые пореформенные годы являлись общероссийские съезды предпринимателей, собиравшиеся для обсуждения насущных хозяйственных вопросов. Их созыв носил нерегулярный характер. В 1865 г. в Москве состоялся первый такой съезд, затем в 1870 г. — в Петербурге, в 1872 и 1882  гг. — в Москве, в 1896 г. — в Нижнем Новгороде. Съезды приняли ряд решений, которые относились к различным сторонам экономической жизни, и затем направлялись в правительственные органы.

Экономическое развитие страны привело к пробуждению корпоративных интересов отдельных групп предпринимателей, и общие съезды как форма представительства прекратили свое существование. Начали организовываться представительские структуры отраслевого характера. Первые такие организации возникли в 70-х гг. В отличие от съездов, отраслевые собрания представляли собой постоянно действующие учреждения со своими исполнительными комитетами, специальным аппаратом, состоявшим из постоянных отделов и комиссий, занимавшихся разработкой конкретных экономических вопросов.

Вопреки своему официальному статусу, определявшему их как совещательные органы, многие отраслевые собрания занимались практической деятельностью: предоставляли кредиты своим членам, определяли условия сбыта, взимали обязательные сборы, осуществляли содержание учебных заведений и т.д. Старейшими представительскими организациями являлись Съезд представителей акционерных коммерческих банков (основан в 1873 г.) и Съезд горнопромышленников Юга России (основан в 1874 г.). У его истоков стояла группа крупнейших шахтовладельцев — А.  Ауэрбах, П. Горлов, И. Иловайский. К концу XIX столетия, наряду с региональными организациями, образовывались общероссийские представительные организации, например, Постоянная совещательная контора железозаводчиков.К 1911 г. их число достигло 199. С 1902 г., не без поддержки правительства, представительные органы предпринимателей начали объединяться. В конце 1906 г. Оформился Совет съездов, в состав которого вошли представители 80 биржевых комитетов, крупнейшие деятели торговли и промышленности: А. Путилов, Ю. Гужон , А. Гучков, Н. фон Дитмар, В. Жуковский и др. Совет съездов разрабатывал различные экономические программы и добивался их осуществления в Государственном совете, Совете министров, Государственной Думе. Россия второй половины XIX — начала XX вв. — это сословное государство, где господствующее положение продолжало сохранять дворянство, из рядов которого «рекрутировались» государственные служащие и офицерские кадры. Возрастание значения торговли и промышленности в жизни российского общества, усиление предпринимательского «класса» не могли не отразиться на социальном положении купечества и владельцев фабрик и заводов. Их награждали различными званиями — коммерц- и мануфактур-советниками, приравненными к VIII классу гражданской службы. Правительство пошло навстречу пожеланиям предпринимателей в организации обществ, занимавшихся изучением различных сторон экономического развития и состояния страны.

В апреле 1866 г. было учреждено Русское техническое общество, целью которого являлась помощь промышленному прогрессу России. 10 февраля 1868 г. состоялось открытие Общества для содействия русской промышленности. Значителен вклад российского предпринимательства в формирование коммерческого образования. В дореформенное время недостаток культуры и образования у предпринимателей во многом компенсировали природный ум, колоссальная энергия и огромная работоспособность. Некоторые из родоначальников известных торгово-промышленных фамилий — С.В. Морозов, П.К. Коновалов — до конца своих дней оставались неграмотными. Все яснее осознавая необходимость развития науки и систематического образования, часть делового мира стала жертвовать деньги на просвещение. В первопрестольной на купеческие пожертвования существовала Московская практическая академия (среднее учебное заведение) и Московское коммерческое училище, которые готовили специалистов для торгово-промышленных предприятий и давали необходимые знания будущим предпринимателям. Многие московские компании взяли за правило переводить средства на счета этих учебных заведений, делать подарки и оказывать им разнообразные услуги. Так, Московское купеческое общество взаимного кредита ежегодно выделяло 5% чистой прибыли на содержание Практической академии.

Вопр. 33 Предпринимательство и государство

Государственное предпринимательство, вмешательство государства в хозяйственную жизнь, «казенно-парниковое воспитание промышленности», по выражению В.О. Ключевского, ослабляли российскую буржуазию. Она привыкла надеяться не столько на собственные силы, сколько на помощь государства. Высокие покровительственные пошлины защищали ее от конкуренции с капиталистами других стран, казенные заказы служили надежным источником доходов. Не имея опыта управления страной, буржуазия и в этом привыкла опираться на правительство. Поэтому, оказавшись в феврале 1917 г. у власти, она растерялась и не смогла установить буржуазный государственный порядок. Буржуазия не смогла освоить колонии, если считать колониями национальные окраины России, не сумела заполнить их рынки своими товарами, подавляя местное производство, как это делала, например, английская буржуазия. Русский капитализм успешно втягивал народы окраин в рыночные отношения, давал начальный толчок развитию капитализма у этих народов. А когда там рождался свой капитализм, окраина подчас начинала развиваться быстрее русских губерний. Так получалось с Закавказьем, которое из отсталой окраины превратилось в промышленный район. Третью часть предпринимательской элиты, т.е. слоя крупнейших предпринимателей, составляли потомственные дворяне. Используя свои привилегии, они активно включались в предпринимательскую деятельность. Князь Волконский, Долгорукий, Щербатов и некоторые другие стали директорами акционерных компаний. Половина дворянства теперь существовала на доходы от ценных бумаг.

Другую треть крупнейших предпринимателей составляли высшие чиновники. Директора Государственного банка, Департамента торговли и мануфактур, Горного департамента и других высших государственных учреждений состояли в правлениях высших государственных учреждений, крупнейших компаний и коммерческих банков.

Русская буржуазия, конечно, находилась в оппозиции к царизму. Более того, поскольку после ликвидации крепостного права царское правительство стало архаизмом и уже не соответствовало новому положению России, это определяло противостояние ему всего русского общества. Как и прежде, буржуазия проявляла активность преимущественно в сфере экономики, и создавала не политические, а экономические организации. Пожалуй, главной из таких организаций, возникшей в результате революции 1905—1907 гг., стал Совет съездов представителей промышленности и торговли, который действительно состоял из людей, выдвинутых отраслевыми съездами буржуазии. После 1909 г. буржуазия снова начинает выступать против произвола правительства. В 1911 г. на совещании в доме П.П. Рябушинского было принято такое решение: «С забастовочной волной — протестом против расстрела ленских рабочих — не только нельзя бороться, но, напротив, ее следует морально поддержать... Выступив с забастовками — протестом, рабочие исполнили свой гражданский долг, и такой же гражданский долг промышленников, чуждых реакции и стоящих за либеральные реформы, оказать известную поддержку рабочим. Поддержка эта должна выразиться в том, чтобы не делать вычетов за прогульное время».