Конституционное право

2.1. Принцип высшей ценности челове-

ка, его прав и свобод.

2.2. Естественный и неотчуждаемый ха-

рактер прав человека и гражданина.

2.3. Принцип равноправия. Равенство

прав мужчины и женщины: содержание

и проблемы реализации.

2.4. Принцип гарантированности прав и

свобод человека и гражданина.

3. Развитие концепции прав человека

в конституционном законодательстве

России

5

Гражданство Российской Федерации

2

1. Прочитать соответствую-

щие главы учебника по кон-

План:

ституционному праву Россий-

1. Понятие и принципы гражданства

ской Федерации.

Российской Федерации.

2. Ознакомиться с Федераль-

2. Развитие законодательства о россий-

ным законом «О гражданстве

ском гражданстве.

Российской Федерации»

3. Основания и порядок приобретения и

(2002 г.).

прекращения гражданства Российской

3. Выполнить рекомендации

Федерации.

лектора, данные на предыду-

щей лекции

4. Порядок изменения гражданства де-

тей и недееспособных лиц.

5. Производство по делам о гражданстве

Российской Федерации

6

Правовое положение иностранных

2

1. Прочитать соответствую-

граждан, лиц без гражданства и иных

щие главы учебника по кон-

лиц с особенностями правового стату-

ституционному праву Россий-

са в Российской Федерации

ской Федерации.

2.Ознакомиться с Федераль-

План:

ным законом «О правовом по-

1. Правовое положение иностранных

ложении иностранных граж-

граждан и лиц без гражданства в Рос-

дан в Российской Федерации».

сийской Федерации.

3.Выполнить рекомендации

2. Правовое положение беженцев и вы-

лектора, данные на предыду-

щей лекции

нужденных переселенцев в Российской

Федерации.

3. Институт политического убежища.

Порядок представления и рассмотрения

ходатайств о предоставлении полити-

ческого убежища в Российской Феде-

рации.

4. Правовой статус российских соотече-

ственников за рубежом

7

Конституционные права, свободы и

2

1. Прочитать соответствую-

обязанности человека и гражданина в

щие главы учебника по кон-

Российской Федерации

ституционному праву Россий-

План:

ской Федерации.

2. Ознакомиться с 2-й главой

1. Понятие конституционных прав,

Конституции Российской Фе-

свобод и обязанностей человека и

дерации.

гражданина, их юридическая природа и

3. Выполнить рекомендации

классификация.

лектора, данные на предыду-

2. Конституционные обязанности граж-

щей лекции

дан Российской Федерации.

3. Пределы реализации прав и свобод

человека и гражданина.

4. Конституционно-правовое регулиро-

вание ограничения прав и свобод чело-

века и гражданина

8

Система гарантий конституционных

2

1. Прочитать соответствую-

прав и свобод человека и гражданина

щие главы учебника по кон-

План:

ституционному праву Россий-

ской Федерации.

1. Понятие и виды гарантий консти-

2. Ознакомиться с 2-й главой

туционных прав и свобод человека и

Конституции Российской Фе-

гражданина.

дерации.

2. Государственная защита прав и сво-

3. Ознакомиться с Европей-

бод человека и гражданина.

ской Конвенцией о защите

3. Деятельность органов местного

прав человека и основных

самоуправления, общественных объ-

свобод (1950 г.).

единений как гарантии прав и свобод

4. Выполнить рекомендации

человека и гражданина.

лектора, данные на предыду-

4. Самозащита прав и свобод человека и

щей лекции

гражданина.

5. Международные гарантии прав и сво-

бод человека и гражданина

РАЗДЕЛ IV. Федеративное устройство

России

9

Федеративное устройство России

4

1. Прочитать соответствую-

План:

щие главы учебника по кон-

ституционному праву Россий-

1. Основныеэтапыстановленияиразви-

ской Федерации.

тия федеративного устройства России.

2.Ознакомиться с 3-й главой

2. Правоваяприродаиконституционные

Конституции Российской

принципы федеративного устройства

Федерации. Выяснить, какие

Российской Федерации.

субъекты РФ изменили свое

3. Состав и конституционно-правовой

наименование после принятия

статус Российской Федерации. Предме-

Конституции РФ 1993 г.

ты ведения Российской Федерации.

3. Ознакомиться с конституци-

ей (уставом) субъекта РФ (по

месту жительства).

4. Порядок принятия в Российскую

Выяснить, на какие админи-

Федерацию и образование в ее составе

стративно-территориальные

нового субъекта Российской Федерации.

единицы подразделяется тер-

5. Конституционно-правовой статус ко-

ритория данного субъекта РФ.

ренных малочисленных народов.

4. Выполнить рекомендации

6. Субъекты Российской Федерации:

лектора, данные на предыду-

виды, наименование, закрепление кон-

щей лекции

ституционно-правового статуса в нор-

мативных правовых актах Российской

Федерации и субъектов Российской Фе-

дерации. Особенности отдельных видов

субъектов Российской Федерации.

7. Порядок изменения статуса субъекта

Российской Федерации.

8. Порядок изменения границ между

субъектами Российской Федерации.

9. Порядок изменения наименования

субъекта Российской Федерации.

10. Предметы ведения и полномочия

субъектов Российской Федерации, их

классификация.

11. Административно-территориальное

устройство субъектов Российской Фе-

дерации

РАЗДЕЛV. Система органов госу-

дарственной власти и местное само-

управление в Российской Федерации

10

Конституционные основы системы

2

1. Прочитать соответствую-

органов государственной власти в

щие главы учебника по кон-

Российской Федерации

ституционному праву Россий-

План:

ской Федерации.

2. Проанализировать статьи 3,

1. Понятие и основные признаки госу-

10, 11, 12, а также ознакомить-

дарственного органа.

ся с содержанием глав 4, 5, 6,

2. Система и виды органов государст-

7, 8 Конституции Российской

венной власти в Российской Федерации,

Федерации.

конституционные основы их классифи-

3. Ознакомиться с конституци-

кации.

ей (уставом) субъекта РФ (по

3. Федеральные органы государствен-

месту жительства). Выяснить,

ной власти. Органы государственной

какие органы государственной

власти субъектов Российской Федера-

власти образуются в данном

ции.

субъекте РФ.

4. Органы законодательной, исполни-

4. Выполнить рекомендации

тельной и судебной власти. Консти-

лектора, данные на предыду-

туционно-правовое регулирование их

щей лекции

организации и деятельности.

5. Государственные органы, не являю-

щиеся органами государственной вла-

сти: понятие и виды. Конституционно-

правовое регулирование их статуса

11 Избирательное право и избиратель-

6

1. Прочитать соответствую-

ный процесс в Российской Федерации

щие главы учебника по кон-

Лекция 1 (4 часа)

ституционному праву Россий-

ской Федерации.

План:

2. Найти в Конституции

1.

Понятие избирательного права и

Российской Федерации по-

избирательной системы. Виды избира-

ложения, касающиеся порядка

тельных систем.

выборов органов государст-

2.

Принципы избирательного права.

венной власти и органов мест-

3.

Порядок организации и проведения

ного самоуправления.

выборов. Понятие, участники и стадии

3. Ознакомиться с конституци-

избирательного процесса.

ей (уставом) субъекта РФ (по

4.

Регистрация (учет) избирателей,

месту жительства). Выяснить,

составление списков избирателей, об-

какие органы государственной

разование избирательных округов и из-

власти образуются в данном

бирательных участков.

субъекте РФ.

5.

Избирательные комиссии: система,

4. Выполнить рекомендации

порядок формирования, статус.

лектора, данные на предыду-

6.

Избирательные объединения. Поли-

щей лекции

тические партии как участники избира-

тельного процесса.

12

Президент Российской Федерации

4

1. Прочитать соответствую-

План:

щие главы учебника по кон-

ституционному праву Россий-

1. Конституционная роль Президента

ской Федерации.

Российской Федерации как главы госу-

2.Проанализировать статьи 10,

дарства.

и 11, а также ознакомиться

2. Порядок выборов и вступления в

с главой 4 Конституции Рос-

должность Президента Российской Фе-

сийской Федерации с целью

дерации.

определения места Президен-

3. Полномочия Президента Российской

та Российской Федерации в

Федерации. Правовые акты Президента

системе органов государствен-

Российской Федерации.

ной власти.

4. Администрация Президента Россий-

3.Выполнить рекомендации

ской Федерации. Консультативно-со-

лектора, данные на предыду-

вещательные органы при Президенте

щей лекции

Российской Федерации.

5. Основания досрочного прекращения

полномочий Президента Российской

Федерации. Конституционно-правовая

ответственность Президента Россий-

ской Федерации, процедура отрешения

его от должности

13

Федеральное Собрание Российской

4

1. Прочитать соответствую-

Федерации

щую главу учебника по кон-

План:

ституционному праву Россий-

ской Федерации.

1. Федеральное Собрание — парламент

2. Ознакомиться с главой 5

Российской Федерации. Особенности

Конституции Российской Фе-

двухпалатной структуры Федерального

дерации с целью выяснения

Собрания.

конституционной природы и

2. Совет Федерации: состав, порядок

основных функций Федераль-

формирования. Государственная Дума,

ного Собрания.

ее состав, порядок выборов депутатов.

3. Выполнить рекомендации

3. Вопросы ведения Совета Федерации.

лектора, данные на предыду-

Вопросы ведения Государственной

щей лекции

Думы. Акты палат.

4. Роспуск Государственной Думы: ос-

нования и порядок.

5. Статус члена Совета Федерации и

депутата Государственной Думы Феде-

рального Собрания Российской Феде-

рации.

6. Понятие и основные стадии законода-

тельного процесса

14

Правительство Российской Федера-

2

1. Прочитать соответствую-

ции

щую главу учебника по кон-

План:

ституционному праву Россий-

ской Федерации.

1.

Место Правительства РФ в системе

2. Проанализировать главу

органов государственной власти.

6 Конституции Российской

2.

Состав, порядок формирования и

Федерации, а также Федераль-

срок полномочий Правительства РФ.

ный конституционный закон

3.

Полномочия Правительства РФ.

«О Правительстве Российской

4.

Организация деятельности Прави-

Федерации».

тельства РФ. Акты Правительства РФ

3. Выполнить рекомендации

лектора, данные на предыду-

щей лекции

15

Конституционные основы судебной

2

1. Прочитать соответствую-

власти в Российской Федерации

щую главу учебника по кон-

План:

ституционному праву Россий-

ской Федерации.

1.

Понятие и функции судебной власти.

2. Изучить главу 7 Консти-

2.

Судебная система Российской Феде-

туции РФ. Выполнить реко-

рации.

мендации лектора, данные на

3.

Конституционные принципы судеб-

предыдущей лекции

ного правосудия.

4.

Конституционно-правовой статус

судьи.

5.

Органы судейского сообщества

16

Конституционный Суд Российской

4

1. Прочитать соответствую-

Федерации

щие главы учебника по кон-

План:

ституционному праву Россий-

ской Федерации.

1.

Конституционный Суд Российской

2. Проанализировать статью

Федерации — судебный орган консти-

125 Конституции Российской

туционного контроля.

Федерации с целью уяснения

2.

Полномочия Конституционного Суда

сути и содержания судебного

Российской Федерации.

конституционного контроля в

3.

Состав, порядок формирования Кон-

Российской Федерации.

ституционного Суда Российской Феде-

3. Выполнить рекомендации

рации.

лектора, данные на предыду-

4.

Статус судьи Конституционного Суда

щей лекции

Российской Федерации.

5.

Организация деятельности Конститу-

ционного Суда Российской Федерации.

6.

Решения и правовые позиции Кон-

ституционного Суда Российской Феде-

рации

17

Органыгосударственнойвластисубъ-

2

1. Прочитать соответствую-

ектов Российской Федерации

щие главы учебника по кон-

1.

Конституционно-правовая регламен-

ституционному праву Россий-

тация системы органов государственной

ской Федерации.

власти субъекта Российской Федерации.

2. Проанализировать статьи

2.

Правовой статус законодательного

11, 72, 77 и 78 Конституции

(представительного) органа государст-

Российской Федерации с

венной власти субъекта Российской

целью уяснения принципов

Федерации.

формирования и деятельности

3.

Органы исполнительной власти субъ-

органов государственной вла-

екта Российской Федерации.

сти субъектов РФ.

4.

Правовой статус высшего должност-

3. Ознакомиться с Федераль-

ного лица (руководителя высшего ис-

ным законом «Об общих

полнительного органа государственной

принципах организации за-

власти) субъекта Российской Федера-

конодательных (представи-

ции.

тельных) и исполнительных

5.

Правовой статус высшего исполни-

органов государственной

тельного органа государственной власти

власти субъектов Российской

субъекта Российской Федерации.

Федерации».

6.

Ответственность должностных лиц

4. Выполнить рекомендации

органов исполнительной власти субъек-

лектора, данные на предыду-

та Российской Федерации

щей лекции

7.

Конституционные (уставные) суды

субъектов Российской Федерации

18

Конституционные основы местного

2

1. Прочитать соответствую-

самоуправления в Российской Феде-

щую главу учебника по кон-

рации

ституционному праву Россий-

План:

ской Федерации.

2. Изучить статьи 2, 12 и главу

1.

Местное самоуправление — пер-

8 Конституции РФ.

вичный уровень публичной власти в

3. Ознакомиться с Европей-

государстве.

ской хартией местного само-

2.

Общие принципы организации мест-

управления.

ного самоуправления и его функции.

4. Выполнить рекомендации

3.

Муниципальные образования: поня-

лектора, данные на предыду-

тие и виды.

щей лекции

4.

Органы и должностные лица местно-

го самоуправления

Всего

54

№

Раздел курса

Кол-

Задания для подготовки

во

п/п

Тема практического занятия

к практическому занятию

часов

РАЗДЕЛ I. Введение в конституцион-

ное право Российской Федерации

1

Конституционное право в системе

4

1. На примере конкретного

российского права

федерального закона (напри-

План:

мер, Федерального закона «Об

обращениях граждан Россий-

1. Понятие и предмет конституционно-

ской Федерации») провести

го права как отрасли права Российской

классификацию норм, выявить

Федерации.

субъекты и объекты конститу-

2. Конституционно-правовые нормы,

ционно-правовых отношений,

их особенности и виды.

основания их возникновения,

3.Конституционно-правовые отноше-

изменения и прекращения.

ния: понятие, субъекты, основания воз-

2. Сравнить определения пред-

никновения, изменения и прекращения.

мета регулирования консти-

4.Источники конституционного права

туционного права Российской

Российской Федерации, их понятие и

Федерации, содержащиеся в

виды.

разных учебниках по конститу-

5.Конституционно-правовая ответ-

ционному праву.

ственность: понятие и особенности,

3. Составить сравнительную

основания и субъекты. Процедурные

таблицу законов РФ о поправ-

формы применения конституционно-

ках к Конституции, федераль-

правовой ответственности. Санкции.

ных конституционных законов

6. Система конституционного права

и федеральных законов с

Российской Федерации: понятие и ос-

учетом их правовых особен-

новы ее построения.

ностей.

7. Место и роль конституционного

4. Подобрать примеры нор-

права в системе права Российской Фе-

мативных правовых актов

дерации

субъектов РФ — источников

конституционного права.

5. Привести примеры при-

менения различных методов

при изучении государственно-

правовых явлений (например,

при организации и проведении

выборов).

6. Подготовить обзор научной

статьи по проблемам конститу-

ционно-правовой ответствен-

ности (по своему выбору)

2

Конституция Российской Федерации

4

1.Подобрать несколько раз-

и ее развитие

личных высказываний ученых

План:

о сущности конституции, про-

анализировать их.

1. Понятие и сущность конституции.

2. Составить проект закона РФ

2.Основныеэтапыразвитияроссийской

о поправке к Конституции.

Конституции.

3. Подготовить проект акта,

3. Основные черты и юридические

вносящего изменение в статью

свойства Конституции Российской

65 Конституции РФ.

Федерации.

4.На примере конституции

4. Структура Конституции Российской

(устава) конкретного субъекта

Федерации.

РФ проиллюстрировать про-

5. Порядок пересмотра Конституции

блемы их соотношения с Кон-

Российской Федерации, внесения по-

ституцией РФ.

правок в главы 3 — 8 и изменений в

5.Привести несколько при-

статью 65. Конституционное Собрание,

меров толкования статей Кон-

его конституционно-правовой статус.

ституции РФ с использованием

6.Соотношение Конституции Рос-

различных способов и видов

сийской Федерации и конституций

толкования.

республик, уставов других субъектов

6.Проанализировать постанов-

Российской Федерации

ления Конституционного Суда

РФ о толковании отдельных

статей Конституции РФ

РАЗДЕЛ II. Основы конституционно-

го строя Российской Федерации

3

Основы конституционного строя

6

1. Обратить внимание на

Российской Федерации

наименование статей главы 1

План:

Конституции РФ, обосновать

выбор наименования статей.

1. Понятие конституционного строя и

2. Решить задачи.

его основ.

3. Проанализировать постанов-

2. Человек, его права и свободы —

ления Конституционного Суда

высшая конституционная ценность.

РФ об основах конституцион-

3. Конституционные основы государ-

ного строя РФ.

ственности Российской Федерации:

4. Соотнести понятия

3.1. Российская Федерация — демо-

«общественный строй»,

кратическое государство.

«государственный строй»,

3.2. Конституционное закрепление Рос-

«конституционный строй».

сии как федеративного государства.

Схематически изобразить их

3.3. Российская Федерация — право-

соотношение.

вое государство.

5. Соотнести понятия «на-

3.4. Принцип разделения властей —

родный суверенитет» и «госу-

конституционная основа осуществле-

дарственный суверенитет».

ния государственной власти в Россий-

6. Перечислить причины, вли-

ской Федерации.

яющие на государственный

3.5. Российское государство — соци-

суверенитет; указать меры,

альное государство. Основные направ-

способствующие усилению го-

ления социальной политики Россий-

сударственного суверенитета.

ской Федерации.

3.6. Российское государство — свет-

7. Дать консультацию о проце-

ское государство.

дуре проведения референдума

3.7. Конституционное закрепление Рос-

в Российской Федерации.

сийской Федерации как государства с

8. Объяснить целесообразность

республиканской формой правления.

ограничения круга вопросов,

3.8. Суверенитет Российской Федера-

выносимых на референдум.

ции: понятие, гарантии, проблемы за-

9. Дать консультацию о про-

щиты в условиях глобализации

цедуре создания политической

партии.

10. Подготовить экспертное за-

ключение на отдельные статьи

Федерального закона «О поли-

тических партиях».

11. Подготовить проект мо-

тивированного заключения о

приостановлении деятельности

политической партии.

12. Привести примеры право-

вых позиций Конституцион-

ного Суда РФ, связанных с

определением юридического

содержания категорий «право-

вое государство», «социальное

государство», «светское госу-

дарство».

13. Подготовить проект за-

ключения о соответствии

положений законов ряда субъ-

ектов Российской Федерации

о дополнении ФГОС общего

образования курсом «Право-

славная культура» конститу-

ционному принципу светского

государства

РАЗДЕЛ III. Основы правового ста-

туса личности в Российской Феде-

рации

4

Основы правового статуса личности

2

1. Подобрать и проанализиро-

в Российской Федерации

вать решения Конституционно-

План:

го Суда РФ, связанные с содер-

жанием принципов правового

1. Понятие основ правового статуса

статуса человека и гражданина.

личности, их закрепление в Конститу-

2. Решить задачи.

ции Российской Федерации.

3. Подобрать примеры, иллю-

2. Принципы правового статуса челове-

стрирующие значение консти-

ка и гражданина:

туционных основ статуса лич-

2.1. Принцип высшей ценности челове-

ности для профессиональной

ка, его прав и свобод.