Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

РПУД Международное гуманитарное право

.pdf
Скачиваний:
18
Добавлен:
16.03.2015
Размер:
627.44 Кб
Скачать

Ригалии должны изучить дела Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ): постановление ЕСПЧ по делу «Лейла Шахин против Турции» от 10.11.2005 г. по жалобе №44774/98 (LeylaŞahinv.Turkey), по делу «Догру против Франции» от 04.12.2008 г. по жалобе N 27058/05 (Dogru v.France), и по делу «Керванджи против Франции» от 04.12.2008 г. (Kervanci v. France) по жалобе N 31645/04, по делу «Р. Сингх против Франции» (Singhv. France) от 30.06.2009 г. по жалобе № 27561/08.

2. Приветствуется использование представителями спорящих сторон и экспертами и других изученных международно-правовых актов в сфере прав человека.

Модуль 2. Региональные суды по защите прав человека

Занятие 5. Организация и компетенция Европейского Суда по правам человека –

2 часа (очная и очно-заочная формы)

1.Конвенция о защите прав и свобод человека 1950 г. (история принятия, система, краткая характеристика), предметный каталог прав человека по Конвенции

ипротоколам к ней, классификация прав и основных свобод человека по Конвенции

ипротоколам к ней.

2.Организационная структура ЕСПЧ. Регламент ЕСПЧ. Порядок избрания судей ЕСПЧ и прекращения их полномочий. Секции Суда. Составы Суда. Единоличный судья, комитет судей, Палата, Большая Палата. Секретариат Суда. Полномочия Председателя Суда, председателей Палат.

3.Право на подачу жалобы в ЕСПЧ. Виды рассматриваемых ЕСПЧ споров. Межгосударственные и индивидуальные жалобы.

4.Предметная, персональная, территориальная и временная юрисдикция ЕСПЧ. Принцип субсидиарности.

5.Условия приемлемости индивидуальной жалобы. Исчерпание внутригосударственных средств правовой защиты. Эффективность и доступность внутригосударственных средств правовой защиты. Понятие окончательного решения.

Задания для подготовки к занятию:

1.Подготовить письменный конспект по плану занятия.

2.Проанализировать изменения, внесенные в контрольный механизм Конвенции 1950 г. Протоколом №14.

3.Подготовить таблицу условий приемлемости индивидуальных жалоб.

Занятие 6. Судопроизводство в ЕСПЧ. Значение судебной практики ЕСПЧ - 2 часа (очная форма)

1.Требования к содержанию индивидуальной жалобы. Требования к форме индивидуальной жалобы. Документы, прилагаемые к жалобе. Формуляр жалобы. Требования к порядку направления индивидуальной жалобы в ЕСПЧ. Представительство в ЕСПЧ.

2.Коммуникация индивидуальной жалобы. Изложение фактов. Действия государства-ответчика после коммуникации жалобы. Действия заявителя после коммуникации жалобы.

3.Содержание постановления ЕСПЧ. Полномочия ЕСПЧ в случае установления нарушения Конвенции и/или протоколов к ней.

21

4.Право на обжалование постановлений ЕСПЧ. Порядок обжалования Постановлений ЕСПЧ. Условия для передачи дела в Большую Палату ЕСПЧ. Полномочия Большой Палаты ЕСПЧ.

5.Вступление постановления ЕСПЧ в силу. Порядок исполнения постановления ЕСПЧ. Контроль за его исполнением.

6.Обязательная сила постановлений Европейского Суда по правам человека.

7.Меры частного характера и меры общего характера. «Пилотные» постановления Европейского Суда по правам человека.

8.Правотворческий характер судебной практики Европейского Суда по правам человека.

9.Постановления и решения Европейского Суда по правам человека в правовой системе Российской Федерации

Задания для подготовки к занятию:

1.Подготовить письменный конспект по плану занятия.

2.Составить схему рассмотрения индивидуальной жалобы в ЕСПЧ.

3.Подготовить обзор двух постановлений ЕСПЧ (см. п. 3.4.).

4.Подобрать примеры влияния практики ЕСПЧ на законодательство РФ.

Занятие 7. Судебная практика ЕСПЧ – 2 часа (очная форма)

1.Правовые позиции Европейского Суда по правам человека: теория позитивных обязательств; материальные и процессуальные аспекты позитивных обязательств; понятие закона; понятие разумного срока; понятие независимого и беспристрастного суда; понятие права на доступ к правосудию; принцип правовой определенности.

2.Личные права и свободы в практике ЕСПЧ. Право на жизнь. Запрещение пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. Позитивные обязательства государств. Процедурные обязательства государства.

3.Право на уважение частной и семейной жизни. Право на вступление в брак, равноправие супругов. Свобода мысли, совести и религии. Право на образование. Защита собственности (право на беспрепятственное пользование своим имуществом).

4.Судебные гарантии (право на свободу и личную безопасность и право на справедливое судебное разбирательство). Право на свободу и личную неприкосновенность. Процессуальные гарантии в случае ареста. Право на справедливое судебное разбирательство. Критерии справедливого судебного разбирательства. Разумные сроки судебного разбирательства, включая право на исполнение решения по гражданскому делу в разумные сроки. Гарантии прав обвиняемых по уголовным делам. Наказание исключительно на основании закона. Запрет обратной силы уголовного закона.

5.Политические и гражданские права в практике Европейского Суда по правам человека. Свобода выражения мнения. Свобода массовой информации и защита деловой репутации. Право на свободу мирных собраний. Право на свободу объединений. Права общественных объединений. Право создавать или вступать в профессиональные союзы. Право на свободные выборы.

6.«Связанные права» в практике Европейского Суда по правам человека. Право на эффективное средство правовой защиты. Запрещение дискриминации. Пределы использования ограничений прав, предусмотренных Конвенцией и протоколами к ней.

Задания для подготовки к занятию:

1.Подготовить письменный конспект по плану занятия.

22

3. Подготовить обзор 4 постановлений ЕСПЧ – по 1 постановлению по каждому пункту 2, 3, 4, 5 плана занятия.

Занятие 8. Правовые основы организации и деятельности Межамериканского Суда по правам человека – 2 часа (очная о очно-заочная

формы)

1.Межамериканская система защиты прав человека: история развития, договоры, органы. Правовой статус, полномочия и деятельность Межамериканской комиссии по правам человека.

2.Организация Межамериканского Суда по правам человека. Конвенция 1969 г., Статут, Правила процедуры. Компетенция, функции МАСПЧ, виды судебных актов.

3.Юрисдикция Межамериканского Суда по правам человека по разрешению споров: ratione materiae, ratione personae, ratione temporis, ratione loci, правило об исчерпании всех средств внутренней правовой защиты.

4.Субъекты и порядок обращения в Межамериканский Суд по правам человека.

5.Порядок рассмотрения дел. Письменная и устные стадии. Предварительные возражения, решение по существу, возмещение, толкование, пересмотр решений, контроль за их исполнением.

6.Вклад Межамериканского Суда по правам человека в развитие международного права прав человека.

7.Формы возмещения вреда и способы устранения всех последствий установленного МАСПЧ нарушения.

8.Консультативная юрисдикция МАСПЧ. Субъекты обращения за консультативным заключением, предмет консультативного заключения, особенности консультативного судопроизводства, примеры консультативных заключений.

9.Правовые основы организации и деятельности Африканского Суда по правам человека и народов

Задания для подготовки к занятию:

1.Подготовить письменный конспект по плану занятия.

2.Подготовить обзор 1 решения и 1 консультативного заключения МАСПЧ.

Модуль 3. Международно-правовая защита прав человека во время вооруженных конфликтов

Занятие 9. Предмет и принципы международного гуманитарного права, действующего во время вооруженных конфликтов – 2 часа (очная и очнозаочная формы)

1.Международное гуманитарное право (далее МГП) в широком и узком понимании.

2.Сфера применения МГП в узком понимании.

3.Принципы международного гуманитарного права в свете защиты прав

человека

4.Взаимодополняющий характер международного гуманитарного права и международного права прав человека

5.Правовое регулирование использования методов и средств ведения

войны

23

Задания для подготовки к занятию:

1.Составить письменный конспект

2.Привести примеры применения норм МГП из практики международных судебных органов по защите прав человека

3.Решить задачу, применяя нормы Женевских конвенций 1949 г. и Дополнительных протоколов 1977 г.:

В стране, где происходят жестокие бои между вооруженными группировками, лидер одной из них внезапно встречается лицом к лицу с представителем противоборствующей группировки.

Они схватываются врукопашную, и оба получают ранения. Лидеру группировки удается перевязать свои раны, а затем он оказывает элементарную первую помощь своему противнику, вышедшему из строя.

Его товарищи по оружию оспаривают принятое им решение, уверенные, что противника надо было оставить умирать, а теперь этого человека следует казнить, тем более что у противника такая практика весьма распространена.

Лидер группировки знает, что вышестоящее командование публично заявило

освоем намерении соблюдать основные положения Женевских конвенций. Каковы должны быть его действия? (По материалам сборника задач Х. Зайбта.М.:МККК,

1998).

Занятие 10. Международно-правовая защита гражданских лиц в период вооруженного конфликта – 2 часа (очная форма)

1.Понятие гражданских лиц в международном гуманитарном праве во время вооруженного конфликта. Покровительствуемые лица.

2.Особая защита отдельных категорий покровительствуемых гражданских лиц. Предотвращение сексуального и иного гендерно-обусловленного насилия против женщин. Перемещенные женщины. Предотвращение вербовки детей в вооруженные силы или вооруженные группы. Защита образования во время вооруженных конфликтов. Реабилитация детей, пострадавших от вооруженных конфликтов. Усиление защиты инвалидов во время вооруженных конфликтов. Защита журналистов.

3.Защита покровительствуемых гражданских лиц на оккупированной территории.

4.Защита гражданского населения от последствий военных действий.

5.Защита от насильственных исчезновений.

Задания для подготовки к занятию:

1.Составить письменный конспект

2.Провести сравнительный анализ международно-правовой защиты детей в соответствии с Конвенцией о правах ребенка 1989 г., Факультативным протоколом

кней 2000 г., Женевскими конвенциями 1949 г. и Дополнительными протоколами

кним 1977 г.

3.Подготовить сообщение-презентацию о защите прав женщин в период вооруженного конфликта

4.Ознакомиться с резолюциями XXXI Международной конференции Красного Креста и Красного Полумесяца, 2011 г.

5.Ознакомиться с Международной конвенцией для защиты всех лиц от насильственных исчезновений 2006 г.

6.Решить задачу:

24

Два государства находятся в состоянии войны. Рокландия является участницей Женевских конвенций 1949 г. Блюсландия сделала заявление, что принимает эти Конвенции и будет их соблюдать.

Блюсландия оккупирует часть территории Рокландии. Военная полиция Блюсландии – оккупирующей державы – арестовывает государственного служащего, который еще до оккупации приказал интернировать всех выходцев Блюсландии, проживающих в Рокландии. Он обвиняется в незаконном содержании людей под стражей, и ему предстоит предстать перед судом оккупирующей державы.

Обладает ли этот государственный служащий право на защиту, предоставляемую Женевскими конвенциями 1949 г.? (По материалам сборника задач Х. Зайбта.М.:МККК, 1998).

Занятие 11. Международно-правовая защита лиц, прекративших участие

ввооруженном конфликте – 2 часа (очная форма)

1.Правовой статус и защита военнопленных.

2.Защита раненых, больных и потерпевших кораблекрушение. Защитная

эмблема

3.Защита лиц, задержанных в связи с вооруженных конфликтов немеждународного характера

Задания для подготовки к занятию:

1.Составить письменный конспект

2.Назвать существующие защитные эмблемы, найти их изображение, определить их функции.

3.Подготовиться к дискуссии о защите прав лиц, задержанных в связи с вооруженным конфликтом на основе анализа норм международного права как Женевских конвенций и дополнительных протоколов к ним, так и универсальных

ирегиональных договоров о правах человека, а также практики международных судебных органов по правам человека. Тема дискуссии: Проблема произвольного задержания лиц во время вооруженных конфликтов.

Занятие 12. Роль МККК в защите прав человека в период вооруженного конфликта (деловая игра) – 2 часа (очная о очно-заочная формы)

1.Правовой статус МККК и принципы деятельности

2.Роль МККК в обеспечении защиты прав жертв вооруженных конфликтов

3.Деловая игра. По материалам Конкурса имени Ф. Мартенса (2010 г.) История Гроанского полуострова начинается в 1 тысячелетии до нашей эры с

возникновения цивилизации в районе реки Гроа на Юге полуострова. К середине XI века образовалось два центра древнегроанской цивилизации: Видария и Мидгард. Камнем преткновения в отношениях между Мидгардом и Видарией стала Альвийская область (краткое наименование: Альвия): ни тому, ни другому государству не удалось установить контроль над ней. В XVII веке Гроанским полуостровом заинтересовались многие колониальные империи. В 1653 году после нападения империи Ориона Мидгард и Видария стали колониями и вошли в состав империи в качестве провинций Гроанской Федерации. В 1849 году указом императора Ориона Альвии был придан статус провинции, и она наравне с Мидгардом и Видарией вошла в состав Гроанской Федерации.

В 1945 году Орион вошел в состав ООН.

18 ноября 1982 года в Видарии и Мидгарде по инициативе местных властей в соответствии с резолюциями Генеральной Ассамблеи 1514, 1541 были

25

проведены референдумы в осуществление права на самоопределение. На голосование были представлены три возможных варианта: а) полная независимость, б) независимость от Ориона в рамках Гроанской Федерации; в) существование в качестве провинции Ориона. Более 87% населения Видарии и 93% населения Мидгардии проголосовало за создание независимых государств. Гроанская Федерация прекратила свое существование.

Альвия разделена на два региона: округа Хельгия и Грэйл в основном населены ассами, в то время как округа Эрлик и Гефест исконно считаются землей ванов. Альвии было предоставлено право объявить о своей независимости, а также объединиться с Видарией или Мидгардом.

Стоит ли объяснять, что население республики раскололось на два непримиримых лагеря, жаждущих объединения с тем или иным государством. На последних выборах в Национальную Ассамблею впервые с незначительным перевесом победила партия Единая Мидгардия. Получив большинство голосов, она, тем не менее, оказалась расколота на два блока, первый из которых, возглавляемый Руном Альфхеймом, выступает за активные вооруженные действия, немедленное отделение от Альвии и присоединение к Мидгарду. Второй поддерживает ведение диалога с оппозицией и поиск разумного компромисса при соблюдении интересов этнических ванов.

В то же время в Мидгарде набирает силу религиозно-политическое движение «истинных урдийцев». Наиболее преданные его последователи обосновались в городке Идунн на севере провинции Ловар, где организовали учебную базу по военной подготовке своих представителей.

Уже несколько недель весь мир следит за развитием событий на Гроанском полуострове, ситуация в Альвии продолжает усугубляться.

«Истинные урдийцы» перешли к активным действиям. Вооруженные по последнему слову техники повстанцы отвоевывают все большую территорию Альвии. Ее официальное руководство обратилось к Видарии с просьбой об оказании помощи в борьбе с урдийцами. Видария направила свои вооруженные силы. Мидгард также принял решение направить в зону конфликта сови вооруженные силы, фактически поддерживая урдийцев и помогая тем, кто треубет присоединения к Мидгарду.

Последние сводки выдают печальную закономерность. «Истинные урдийцы» не берут пленных, практически не оставляют раненых. Те, кому удалось остаться в живых после смертоносных набегов повстанцев, признаются, что притворялись убитыми. Урдийцы оставляют в живых только тех, кого считают абсолютно безнадежными.

Долгое время «истинные урдийцы» отказывались официально комментировать эту практику, но два дня назад Нертус Альфхейм, лидер урдийцев, признал, что повстанцам был отдан приказ брать пленных лишь в исключительных случаях, а всех тех, кто потенциально может представлять опасность для успеха операции – убивать. По мнению предводителя повстанцев все, кто направил оружие против ванов, должны быть готовы к последствиям подобного поведения, и его солдаты вовсе не обязаны нянчиться с каждым раненым.

На самом деле объясняется все крайне просто. Повстанцы, по их словам, не могут себе позволить кормить, обеспечивать пленных, выделять дополнительно людей для охраны.

Повстанцы довольно быстро продвигаются вглубь Альвии, устанавливая контроль над обширной территорией, оставляя за собой сотни убитых, в том числе

26

видарийцев, которых они не всегда способны захоронить подобающим образом. Те редкие счастливчики, попавшие в руки повстанцев, осмелившихся не подчиниться приказу своего руководства, чаще всего вымениваются урдийцами на оружие, деньги или же попросту алкоголь. Однако пока никто не выступил против этой варварской торговли людьми. Родственники готовы заплатить любую цену лишь бы вновь увидеть своих близких, а командование «истинных урдийцев», попросту закрывает на это глаза.

«Хьюман Райтс Уотч» 11 марта 2011 года

Уважаемый г-н Альфхейм, Мы обращаемся к Вам в связи со сложившейся ситуацией в Дагре – городе в

Альвии. На данный момент этот город находится в осаде более 3 месяцев. «Хьюман Райтс Уотч» выражает серьезную обеспокоенность в связи с тем,

что «истинные урдийцы», контролируя все въезды в Дагр, не допускают провоз продуктов питания, медикаментов и иных предметов первой необходимости. Мы понимаем, что осада Дагра, как центра оборонной промышленности Альвийской области, имеет огромное значение для Вас.

Тем не менее, напоминаем, что основными принципами международного гуманитарного являются гуманность и пропорциональность. Каждый день в городе от голода и недостатка медицинской помощи умирают более 20-ти человек и почти все они мирные жители.

Вряд ли эти жертвы можно оправдать военной необходимостью.

«Хьюман Райтс Уотч» напоминает, что гуманитарная помощь не подлежит конфискации на произвольных основаниях. Как нам стало известно два дня назад «истинные урдийцы» задержали две машины национального общества Красного Креста на въезде в Дагр. Все продовольствие и медикаменты были конфискованы повстанцами «для собственных нужд».

Мы хотим выразить надежду на то, что «истинные урдийцы» разрешат провоз гуманитарной помощи соответствии с положениями международного гуманитарного права.

С уважением, Уэсли Снайпс.

«Истинные урдийцы» продолжают свое победное шествие по территории Альвии. Это наступление потребовало от повстанцев огромного количества ресурсов, и создается впечатление, что силы урдийцев на исходе. Каждый новый город подвергается варварскому разграблению. По всей видимости, командование повстанцев, которое больше не в состоянии прокормить своих солдат решило обеспечить их за счет мирных жителей. Повстанцы врываются в дома и забирают все, что возможно продать или обменять на еду. Попытки правозащитных организаций обратиться к руководству повстанцев не приносят успеха. Нертус Альфхейм в своем интервью заявил, что подобные конфискации оправданы военной необходимостью, а следовательно абсолютно законны.

Вчерашний день ознаменовался новым скандалом. На этот раз с участием Видарии. Началось все с того, что на территории Эрлика (Альвия) был расстрелян лагерь «истинных урдийцев». Это произошло в районе четырех часов утра, когда повстанцы еще спали. Большинство из них не успело сориентироваться. В результате нападения 18 человек погибло, 10 тяжело ранены. Вы скажете: ну и что же здесь необычного? На войне, как на войне!

СМИ даже не обратили бы внимание на этот инцидент, если бы не одно обстоятельство. Двое случайных свидетелей происшествия спустя несколько часов

27

подтвердили, что огонь велся солдатами, выскочившими из машины скорой помощи.

Это довольно многое объясняет… в частности, больше не возникает вопроса, как видарийским солдатам удалось пробраться в самое сердце территории, находящейся теперь под контролем «истинных урдийцев», абсолютно незамеченными.

Реакция Мидгарда последовала незамедлительно. В тот же вечер Гимир Бэйлийский, Президент Мидгарда, выступил по одному из центральным телеканалов с обращением. Вот что в нем было сказано: «Я призываю военнослужащих Мидгарда относиться более внимательно к этим «псевдопомощникам». Отныне машины с красным крестом будут допускаться на территорию, контролируемую Мидгардом, только в крайних случаях после детального досмотра и в сопровождении вооруженного конвоя.

Я надеюсь, что наши братья - «истинные урдийцы» - последуют нашему примеру. Безопасность наших солдат – превыше всего! Видария ведет себя бесчестно, так пусть сама расплачивается за это».

Но вряд ли расплачиваться за это будут те, кто отдавал приказ использовать машину скорой помощи при нападении или те, кто, исполнив его, расстрелял лагерь повстанцев. Платить как всегда будут обычные жители, которые и без того погибают от отсутствия еды, лекарств и своевременной медицинской помощи.

Остается только надеяться, что повстанцы окажутся благороднее Мидгарда и не будут предпринимать подобных мер. Хотя, если посмотреть сводку новостей за последний месяц… шансов на это почти никаких.

30 марта 2011 г. То, о чем все западные СМИ говорили в течение нескольких недель, свершилось: у повстанцев иссякли ресурсы. Экономика Мидгарда трещит по швам, и его правительство не может определиться, готовы ли они и дальше вливать огромные денежные средства в эту войну во имя «Великой Мидгардии». Повстанцы, оставшиеся без поддержки своих союзников, вынуждены отступать. Впрочем, вряд ли это отступление принесет хоть какое-то облегчение населению оккупированных городов. «Истинные урдийцы», очевидно, желая свести на нет преимущества Видарии, разрушают покидаемые поселения, сжигают постройки, выводят из строя систему водоснабжения. Для людей, вынужденных покинуть эти населенные пункты, повстанцы организовали лагерь «Сколл» на контролируемой ими территории. Лагерь находится под усиленной круглосуточной охраной, кроме того он окружен минными полями.

Несмотря на то, что смертность в этом «райском уголке» составляет 10 человек в сутки, и перемещенные лица по-прежнему не обеспечены продуктами питания и медикаментами, «истинные урдийцы» отказываются от любой помощи от гуманитарных организаций. По их мнению, присутствие посторонних организаций в районе Сколла серьезно затруднило бы проведение необходимых военных операций. Они не в состоянии гарантировать сотрудникам МККК безопасность и сохранность жизни. В районе этого лагеря ведутся боевые действия, находиться в нем небезопасно. Им просто не нужна лишняя головная боль. Если произойдет ЧП, отвечать придется урдийцам. Поэтому они считают, что лучше справятся сами.

28

Задание: студенты делятся на две группы. Одна из них представляет «истинных урдийцев», другая - сотрудники МККК и Хьюман Райтс Уотч.

Последним удалось договориться о встрече с «истинными урдийцами». Задача первой группы, осуществляя правовой анализ ситуации, доказать,

что все действия, совершаемые урдийцами, соответствуют нормам МГП.

Задача второй группы: указать на нарушения норм по защите прав человека истинными урдийцами и убедить их сотрудничать с МККК.

Мидгард и Видария являются участниками четырех Женевских конвенций 1949 г. и двух Дополнительных протоколов к ним 1977 г., Пактов о правах человека1966 г.

МККК действует на основе Устава 1998 г. и Устава Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца 1986 г.

Приветствуется использование представителями сторон других изученных международно-правовых актов в сфере прав человека.

3.4. Самостоятельная работа студента

Врамках модуля 1

Впроцессе освоения учебной дисциплины «Международное гуманитарное право» студенты выполняют такие виды самостоятельной работы, как конспектирование, реферирование научной литературы, подготовка к лекциям и практическим занятиям, решение задач и юридических казусов, подготовка к участию в игровых судебных процессах, подготовка к научной дискуссии по заданной теме, анализ решений региональных судов и международных договорных органов в сфере прав человека, подготовка рефератов и курсовых работ, выполнение творческих проблемных заданий, тестирование.

Такая отрасль международного права. Какмеждународное гуманитарное право, объединяет в себе нормы и принципы международной защиты прав человека

вмирное время и в период вооруженных конфликтов. В рамках предлагаемого курса также подвергается анализу опыт региональных систем защиты прав человека: европейской, межамериканской, африканской, арабской. Вызывают интерес деятельность Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) по формированию азиатской модели защиты прав человека и система защиты прав человека, формирующаяся в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ).

При изучении модуля 1 «Обеспечение международных стандартов в сфере прав человека, выработанных на универсальном уровне» студенту нужно ознакомиться с основными положениями Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Международных пактов о правах человека 1966 г. иФакультативных протоколов к ним, уяснить значение этих основополагающих документов, собирательно именуемых Всеобщим Биллем, или Всеобщей хартией прав человека.Студент должен знать содержание и других важных международных договоров в области защиты прав человека, указанных в разделе 7 «Учебно-методическое обеспечение», а также правовой статус и полномочия девяти действующих на универсальном уровне международных конвенционных (договорных) контрольных механизмов - Комитета по правам человека, Комитета по экономическим, социальным и культурным правам, Комитета по ликвидации расовой дискриминации, Комитета против пыток и Подкомитета по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин, Комитета по

29

правам ребенка, Комитета по правам рабочих-мигрантов и членов их семей, Комитета по правам инвалидов, Комитета по исчезновениям.

Кроме того, в результате изучения модуля 1 студенту следует сформировать представление о правовом статусе и основных направлениях деятельности недоговорных международных органов широкой компетенции – Совете по правам человека ООН, Управлении Верховного комиссара ООН по правам человека, Управлении Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Студенту также необходимо уяснить роль ряда специализированных учреждений ООН в деле защиты прав человека – таких, как, например, Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки, культуры (ЮНЕСКО), деятельность которой посвящена обеспечению культурных прав и проблемам соотношения прав человека и биоэтики; Международной организации труда (МОТ), которая вырабатывает рекомендательные и юридически обязательные нормы по защите трудовых и социальных прав граждан, содержащиеся соответственно в рекомендациях и конвенциях МОТ.

Наряду с универсальными международными договорами изучение материалов по данной теме предполагает рассмотрение региональных соглашений по обеспечению прав человека, принятых в рамках Совета Европы, Европейского Союза, Африканского Союза, Организации американских государств, Лиги арабских государств, Содружества Независимых Государств. Особенный интерес для РФ представляет европейский опыт в данной сфере (в частности, деятельность Совета Европы, членом которого Россия является с 1996 года) в силу близости историко-правовых и культурных путей их развития.

Врамках модуля 2

Впроцессе освоения учебной дисциплины студенты выполняют следующие виды самостоятельной работы:

- конспектирование; - реферирование литературы;

- аннотирование монографий и научных статей; - подготовка к лекциям и практическим занятиям; - решение юридических казусов; - тестирование;

- подготовка к участию в игровых судебных процессах; - подготовка научной дискуссии по заданной теме; - анализ решений международных судов и арбитражей; - выполнение контрольных работ; - подготовка эссе, рефератов, курсовых работ;

- ответы на вопросы текущей аттестации по соответствующей теме; - выполнение индивидуальных заданий (проведение сравнительного анализа,

составление таблиц, схем и др.); - изучение отдельных тем.

Обзор (конспект) постановления регионального суда по правам человека в соответствии со следующим примерным планом:

1) краткая фабула дела (изложение фактов), не более 2-3х абзацев; 2) установленное Судом нарушение конкретных положений соответствующей

конвенции с изложением мотивов, основное внимание следует уделить толкованию Судом положений конвенции во взаимосвязи с прецедентной практикой Суда;

3) значение данного постановления для внутригосударственной практики (влияние на развитие законодательства, практику его применения и другие правовые последствия общего характера).

30