Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
гражданка шпоры.doc
Скачиваний:
194
Добавлен:
15.03.2015
Размер:
888.83 Кб
Скачать

74. Право муниципальной собственности.

Впервые понятие «муниципальная собственность» выступает как самостоятельная форма собственности в Конституции 1993 г. и ГК 1994 г. и наряду с государственной отнесена к публичной собственности, т.к. ее субъекты являются публично-правовыми образованиями.

Субъекты м.с. (п. 1 ст. 215 ГК) – городские и сельские поселения и другие муниципальные образования в целом.

М.с. явл. экономической основой местного самоуправления (выборных органов + др. органов, структура которых определяется населением самостоятельно), к-е имеет право под свою ответ-ть решать вопросы местного значения, т.е. владения, пользования и распоряжения м.с. Кроме того, осуществлять права собственника и выступать в имущественном обороте муниципальные образования могут также через юр. лиц – муниципальные предприятия и учреждения – на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Объекты м.с. – средства местного бюджета, муниципальные и внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли и др. природные ресурсы, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения и др.

Специфика объектов м.с. – они носят целевой хар-р, т.е. предназначены для решения вопросов местного значения, удовлетворения жилищно-коммунальных, социально-культурных, бытовых и иных потребностей населения.

М.имущество делится на:

1) закрепленное за м. предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения/ оперативного управления;

2) м. казна соответствующего м. образования, кот. состоит из средств местного бюджета и иного м. имущества, не закрепленного за м. предприятиями и учреждениями.

М. имущество подлежит пообъектной регистрации в реестре м.с.

Основания возникновения м.с.:

  1. общегражданский способ – поступления от приватизации имущества; местные налоги/штрафы; плата от пользователей природными ресурсами; передача объектов из гос. в м. собственность.

  2. специальный способ (т.е. присущий только м.с.) – поступление в м.с. имущества, к-е в силу закона не может принадлежать собственнику; выкуп недвижимого имущества для м. нужд.

Органы местного самоуправления имеют право передавать объекты м.с. во временное/постоянное пользование физ. и юр. лицам, сдавать в аренду, отчуждать и иные сделки. Взаимоотношения частных юр. лиц с органами м. самоуправления строятся на основе договора.

Доходы местного бюджета, превышающие расходы по итогам года, не подлежат изъятию фед. органами гос. власти.

Допускается приватизация м. недвижимого имущества, порядок которой опр-ся непосредственно населением или представительными органами м. самоуправления.

75. Понятие общей собственности. Долевая собственность.

Вещь может принадлежать не одному, а нескольким лицам на праве общей собственности (п. 1 ст. 244 ГК). О.с. возникает прежде всего на имущество, к-е не м.б. разделено без изменения его назначения (напр. автомобиль, одноместный гараж, акция).

Участники ОС (сособственники) – гр-не, юр. лица, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования.

Порядок владения, пользования и распоряжения общим имущ-вом сособственниками опред-ся законом и договором между ними, к-й устанав. порядок определения и изменения их долей в завис-ти от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущ-ва (ст. 245 ГК).

Основания возникновения права общей собственности:

  1. Первоначальный способ - юр. факты (создание общей вещи или ее совместная переработка, совместная находка вещи, обнаружение клада одним лицом на земельном участке (строении) принадлежащем др. лицу), в силу приобретательной давности при совместном владении вещью;

  2. Производный способ – договоры (договор о передаче приватизируемой квартиры в долевую/совместную собственность граждан, наследование по закону/завещанию, когда имущество приобретается несколькими лицами).

  3. Исключительно для общей совместной собственности – наличие лично-доверительных отношений между гр-нами, брака (собственность супругов), принадлежность к члену семьи нанимателя и совместное с ним проживание, создание крестьянского (фермерского) хозяйства.

Существует 2 вида общей собственности: долевая и совместная.

Долевая собственность – каждому из собственников принадлежит доля на все общее имущество. Единое право принимается за единицу или 100%, а имущество делится на части в виде дроби или процентов. Если размер долей не явствует из закона/соглашения сторон, то они признаются равными. Соразмерно долям распределяются плоды и доходы, полученные от использования общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением.

Владение и пользование общим имуществом осущ-ся по соглашению всех сособственников, в противном случае – через суд. Если часть сособственника будет уничтожена, например, пожаром, то доли сохраняются и устанавливается новый порядок владения и пользования оставшейся частью соразмерно долям.

Распоряжение общим имуществом – по согласию всех сособственников и этот вопрос неподве­домственен суду. Однако сособственник доли м. продать, подарить и т.д. свою долю (отчуждение доли), не забыв о преимущественном праве покупки, к-е имеют др. сособственники и к-ые должны в течение 1 мес. приобрести/отказаться долю недвижимого имущества (в теч. 10 дней – движимого имущества).

Выдел доли в натуре (т.е. отказ от доли в праве соб-ти на общее имущество с приобретением права индивидуальной собственности), с согласия сособственников, не прекращает отношения о.с., а при разделе общего имущества, когда все сособственники реализуют свое право на получение доли имущества в натуре – прекращает.

При недопустимости раздела объекта в силу закона или его неделимости сособственник им. право через суд на получение принудит. выплаты др. сособственниками стоимости его доли. Также кредитор вправе требовать от участников ОС выдела доли имущества в натуре в целях обращения на него взыскания, если сособственники против – назнач-ся публичн. торги.