- •Вопрос 1. Юридическая и социально-политическая сущность конституции
- •Вопрос 2 . Основные тенденции развития конституционного права.
- •Вопрос 3. Права, свободы и обязанности человека и гражданина, соотношение между ними
- •Вопрос 4. Равенство прав, свобод и обязанностей, запрет дискриминации в зарубежных странах.
- •Вопрос 5. Гарантии и ограничения прав и свобод в зарубежных странах.
- •Вопрос 6. Личные (гражданские) права, свободы, обязанности в зарубежных странах.
- •Вопрос 7. Политические права, свободы, обязанности в зарубежных странах.
- •Вопрос 8. Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности в зарубежных странах.
- •Вопрос 9. Общественный строй как конституционно-правовой институт в зарубежных странах
- •Вопрос 10. Государство как конституционно-правовой институт в зарубежных странах
- •Вопрос 11. Негосударственные политические институты и их конституционно-правовой статус в зарубежных странах
- •Вопрос 12. Формы правления и государственные режимы в зарубежных странах.
- •Вопрос 13. Принципы избирательного права в зарубежных странах
- •Вопрос 14. Избирательные системы в зарубежных странах
- •Вопрос 15. Избирательный процесс в зарубежных странах.
- •Вопрос 16. Референдум в зарубежных странах, его виды, процедура и правовые последствия.
- •Вопрос 17. Парламентарии, их статус и объединения в зарубежных странах
- •Вопрос 18. Парламентское право в зарубежных странах, его содержание и источники.
- •Вопрос 19. Парламентские процедуры в зарубежных странах.
- •Вопрос 20. Глава государства в зарубежных странах.
- •1. Монарх
- •2. Президент
- •Вопрос 21. Правительство в зарубежных странах.
- •3. Полномочия правительства
- •Вопрос 22. Функции и структура судебной власти в зарубежных странах.
- •Вопрос 23. Принципы судоустройства и судопроизводства в зарубежных странах.
- •Вопрос 24. Конституционная юстиция в зарубежных странах.
- •Вопрос 25. Формы политико-территориального устройства в зарубежных странах.
- •Вопрос 26. Принципы распределения компетенции между федерацией и ее субъектами в зарубежных странах.
- •Вопрос 27. Статус субъектов федерации и иных носителей государственной автономии в зарубежных странах.
- •Вопрос 28. Основные модели организации публичной власти на местах в зарубежных странах
- •Вопрос 29. Договоры и конституционные процедуры разрешения конфликтов между федерацией и ее субъектами в зарубежных странах.
- •Вопрос 30. Конституционная ответственность, ее субъекты и виды в зарубежных странах.
- •Вопрос 31. Особенности Конституции и конституционного права сша.
- •Вопрос 32. Порядок выборов Президента и Конгресса сша.
- •Вопрос 33. Система сдержек и противовесов в форме правления сша.
- •Вопрос 34. Особенности конституционного права Соединенного королевства.
- •Вопрос 35. Британский парламент, его взаимоотношения с Королевой и Правительством.
- •Вопрос 36. Реформа политико-территориального устройства Соединенного Королевства.
- •Вопрос 37. Особенности французского конституционного права.
- •Вопрос 38. Форма правления и государственный режим во Франции.
- •Вопрос 39. Политико-территориальное устройство, организация региональной и местной власти во Франции.
- •Вопрос 40. Особенности германского конституционного права.
- •Вопрос 41. Форма правления и государственный режим в Германии, формирование и взаимодействие высших государственных органов.
- •Вопрос 42. Германский федерализм, местное управление и самоуправление.
- •Вопрос 43. Конституция Японии, особенности правоприменения.
- •Вопрос 44. Форма правления и государственный режим Японии.
- •Вопрос 46. Особенности конституционного права Италии
- •Вопрос 47. Форма правления и государственный режим в Италии. Формирование и взаимодействие высших государственных органов.
- •Вопрос 48. Политико-территориальное устройство Италии, организация региональной и местной власти.
- •Вопрос 49. Особенности конституционного законодательства и правоприменения в Китае.
- •Вопрос 50. Организация центральной власти в Китае.
- •Вопрос 51. Политико-территориальное устройство и организация местной власти в Китае.
- •Вопрос 52.Конституционное устройство острова Тайвань (Китай).
- •Вопрос 53. Форма правления и государственный режим в Польше, формирование и взаимодействие высших государственных органов.
- •Вопрос 54. Политико-территориальное устройство и организация местной власти в Польше.
- •Вопрос 55. Особенности конституционного права Бразилии.
- •Вопрос 56. Форма правления и государственный режим в Бразилии, формирование и взаимодействие высших государственных органов.
- •Вопрос 57. Бразильский федерализм и местное самоуправление.
- •Вопрос 58. Конституционное развитие Казахстана
- •Вопрос 59. Форма правления и государственный режим в Казахстане, формирование и взаимодействие высших государственных органов.
- •Вопрос 60. Политико-территориальное устройство и организация местной власти в Казахстане.
Вопрос 17. Парламентарии, их статус и объединения в зарубежных странах
Современный парламент - это общегосударственный представительный орган, главная функция которого в системе разделения властей заключается в осуществлении законодательной власти. Порядок формирования парламентов зависит от их структуры. Однопалатные парламенты и нижние палаты двухпалатных парламентов, как правило, формируются посредством прямых выборов.
Статус депутата определяется конституциями, конституционными и органическими законами, регламентами палат и обычаями.
Основные принципы статуса :
1. Независимость: юридически депутаты не должны подчиняться воле избирателей, партийных органов и органов государственной власти. Они рассматриваются как представители всей нации, а не одного избирательного округа. Отсюда - запрет императивного мандата и отзыва депутата. Это принцип свободного мандата. Независимость предполагает также парламентские привилегии: иммунитет (депутатская неприкосновенность) и индемнитет (неответственность за высказывания, голосования и иные действия в стенах парламента; вознаграждение парламентария);
2. Недопустимость совмещений постов: депутаты - профессиональные парламентарии. В силу этого депутатский мандат несовместим ни с какой государственной или иной должностью;
3. Равноправие депутатов: это выражено в праве избирать и быть избранными на парламентские должности, в состав комитетов (комиссий), в праве законодательной инициативы, в праве участия в дебатах и голосовании.
Прекращение срока действия мандата депутата: по окончанию срока полномочий депутата; вследствие смерти депутата; в результате лишения мандата; в результате признания выборов недействительными.
Чаще всего Объединения парламентариев создаются и действуют на политической базе общей партийной принадлежности. Они именуются обычно Фракциями (Германия), парламентскими партиями (Великобритания), парламентскими группами (Испания), депутатскими клубами (Польша). Иногда они представляют собой блок двух или более политических объединений, а нередко к ним примыкают и независимые и непартийные парламентарии. Эти объединения все чаще институционализируются в законах и регламентах, даже конституционализируются, и приобретают определенные права на представительство в руководящих органах и комитетах (комиссиях) палат, в их денегациях, на обязательное Получение слова в дебатах и т. д. Обычно политические объединения парламентариев создаются в обеих палатах двухпалатных парламентов, реже — только в нижней.
Фракции, не представленные в правительстве, считаются парламентской оппозицией. Роль фракций исключительно велика: без них и помимо них парламентарий зачастую не может реализовать свои наиболее существенные права, включая, прежде всего, право законодательной инициативы.
В палатах многих парламентов создаются специальные органы, объединения лидеров фракций, для решения или подготовки решения общих дел палаты.
Объединения парламентариев могут создаваться и на неполитической основе. В ряде парламентов, чаще в верхних палатах, создают территориальные парламентские группы. Они координируют деятельность представителей регионов в интересах лучшего удовлетворения региональных интересов.
B парламентах, входящих в Межпарламентский союз, обычно создаются группы парламентариев, поддерживающих связь с этой международной общественной организацией. Создаются также парламентские группы для поддержания двусторонних связей с парламентами стран.