- •1 Предмет теории государства и права
- •2 Методология теории государства и права
- •3 Теория государства и права в системе юридических наук и ее соотношение с другими гуманитарными науками
- •4 Функции теории государства и права
- •5 Социальная власть и нормы первобытно–общинного строя
- •6 Причины и формы возникновения государства
- •7 Возникновение права
- •8 Основные теории происхождения государства
- •9 Понятие государства. Классовое и общечеловеческое в сущности государства
- •10 Государственная власть как особая разновидность социальной власти
- •11 Типология государства: формационный и цивилизационный подходы
- •12 Понятие функций государства
- •13 Классификация функций государства
- •14 Формы и методы осуществления функций государства
- •15 Понятие и элементы формы государства. Форма российского государства
- •16 Соотношение формы и типа государства
- •17 Форма государственного правления: понятие и виды
- •18 Государственное устройство: понятие и виды
- •19 Государственно–правовой (политический) режим
- •20 Механизм государства: понятие и структура. Принцип разделения властей
- •21 Орган государства: понятие, признаки и виды
- •22 Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •23 Политическая система: понятие, структура и субъекты. Место государства в политической системе
- •24 Понятие, сущность и социальная ценность права
- •25 Основные теории (школы) права
- •26 Принципы права
- •27 Соотношение экономики, политики и права. Соотношение права и государства
- •28 Функции права: понятие и виды
- •29 Внутренние функции государства
- •30 Внешние функции государства
- •31 Правовая система общества: понятие и структура, классификация
- •32 Правовые семьи
- •33 Право и личность правовой статус личности: понятие, структура, виды
- •34 Основные права и обязанности личности
- •35 Понятие и принципы правового государства
- •36 Соотношение общества и государства. Гражданское общество
- •37 Социальные и технические нормы: понятие, особенности и взаимосвязь
- •38 Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и противоречия
- •39 Правосознание: понятие, структура и виды
- •40 Правовое воспитание: понятие, формы, методы
- •41 Понятие и структура правовой культуры
- •42 Правовой нигилизм: понятие, источники, формы
- •43 Правовой идеализм
- •44 Норма права: понятие, структура, признаки, характер
- •45 Классификация правовых норм
- •46 Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм в нормативных актах
- •47 Понятие и виды форм права. Источники права
- •48 Система нормативных актов в рф. Отличие нормативного правового акта от акта применения права
- •49 Понятие и виды законов в рф
- •50 Подзаконные нормативные правовые акты. Акты субъектов федерации (региональные акты)
- •51 Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц
- •52 Правотворчество: понятие, признаки, функции, виды
- •53 Принципы и стадии правотворческой деятельности
- •54 Законотворчество в российской федерации: понятие и стадии
- •55 Систематизация законодательства
- •56 Юридические документы, их классификация
- •57 Юридическая техника
- •58 Система права: понятие, структурные элементы
- •59 Соотношение системы права и системы законодательства
- •60 Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли
- •61 Понятие отрасли права. Общая характеристика отраслей российского права
- •62 Институт права: понятие и виды
- •63 Частное и публичное право
- •64 Законность: понятие, принципы, гарантии
- •65 Понятие правопорядка
- •66 Соотношение правового и общественного порядка. Соотношение правопорядка, законности и демократии
- •67 Понятие и виды дисциплины. Соотношениедисциплины с законностью, правопорядком и общественным порядком
- •68 Юридические процедуры
- •69 Юридический процесс: понятие, содержание, виды
- •70 Понятие и формы реализации права. Применение права как особая форма его реализации
- •71 Стадии процесса применения норм права
- •72 Акт применения права: понятие, особенности, виды
- •73 Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права. Правовые презумпции, аксиомы, фикции
- •74 Юридические коллизии. Способы их разрешения
- •75 Толкование норм права: понятие, виды. Акт толкования норм права
- •76 Способы и объем толкования норм права
- •77 Правовые отношения: понятие, предпосылки возникновения, признаки, виды
- •78 Субъекты правоотношений: понятие и виды. Правоспособность, дееспособность, правосубъектность
- •79 Объект правоотношения, понятие и виды
- •8 °Cубъективное право и юридическая обязанность как содержание правовых отношений
- •81 Юридические факты: понятие, квалификация
- •82 Юридическая практика: понятие, структура, функции, виды
- •83 Юридически значимое поведение и правомерное поведение: понятие, признаки и виды
- •84 Правонарушение: понятие, признаки, причины, виды
- •85 Юридический состав правонарушений
- •86 Юридическая ответственность: понятие, признаки, функции,принципы
- •87 Виды юридической ответственности. Основания освобождения от юридической ответственности
- •88 Обстоятельства, исключающие преступность деяния и юридическую ответственность. Презумпция невиновности
- •89 Механизм правового регулирования: понятие, элементы, методы, способы, средства
- •90 Правовые стимулы и ограничения: понятие и виды
- •91 Правовые поощрения: понятие, признаки, функции, виды
- •92 Правовые льготы: понятие, признаки, функции, виды
13 Классификация функций государства
Классификация функций государства–
выделение основных направлений деятельности государства, которое осуществляется по следующим основаниям:
1) по сфере деятельности государства:
а) внутренние– функции, которые государство осуществляет на своей территории с целью решения внутриполитических задач:
– функция охраны прав и свобод человека и гражданина;
– функция обеспечения правопорядка;
– экономическая функция;
– функция налогообложения;
– функция социальной защиты;
– экологическая функция;
– культурная функция;
б) внешние– функции, которые государство осуществляет за пределами своей территории с целью решения внешнеполитических задач государства:
– функция обороны страны;
– функция поддержания мирового порядка;
– функция сотрудничества с другими государствами и т. п.;
2) по продолжительности осуществления:
а) постоянные– функции, которые государство осуществляет в течение всего развития;
б) временные– функции, которые носят краткосрочный характер и прекращают свое действие с решением определенной задачи;
3) по значимости и степени общности:
а) основные– функции, с помощью которых осуществляются наиболее общие, важнейшие направления деятельности государства по выполнению основных стратегических задач и целей, поставленных перед государством. Объект – общественные отношения, обладающие известным сходством; б)неосновные– функции, которые представляют собой составные части основных функций и направлены на выполнение государством конкретных задач. Объект – общественные отношения, которые возникают в строго определенной области;
4) по сферам общественной жизни,которые являются объектами государственного воздействия:
а) экономические;
б) политические;
в) социальные;
г) экологические;
д) фискальные (финансовый контроль);
5) по функциональному назначению:
а) охранительные;
б) регулятивные.
В классификации функций государства не следует выделять функции государственных органов, которые представляют собой реализацию компетенции, прав и обязанностей отдельных органов и их должностных лиц в соответствии с занимаемым ими местом в государственном механизме и политической системе общества.
Отличие функций государства от функций государственных органов– функции государства отражают всю деятельность государства, а не отдельных направлений, их осуществляют весь государственный механизм и входящие в него государственные органы.
14 Формы и методы осуществления функций государства
Формы осуществления функций государства– упорядоченная по своим внешним признакам деятельность государственных органов, посредством которой реализуются функции государства.
Формы осуществления функций государства:
1) правовая деятельность– однородная по характеру и юридическим последствиям деятельность государственных органов по поводу издания и реализации юридических актов:
а) правотворческая деятельность,направленная на издание, изменение либо отмену нормативных правовых актов;
б) правоприменительная деятельность,направленная на реализацию, исполнение нормативных правовых актов посредством издания актов применения права:
– оперативно–исполнительная деятельность государственных органов,связанная с разрешением повседневных вопросов по изданию актов применения права;
– правоохранительная деятельность государственных органов,направленная на охрану норм права от нарушений, защиту гражданских прав и обеспечение выполнения обязанностей;
2) организационная– однородная по своим внешним признакам и не влекущая юридических последствий деятельность государства:
а) организационно–регламентирующая деятельность,направленная на решение конкретных политических задач, на технико–организационное обеспечение функционирования государственного механизма;
б) организационно–хозяйственная деятельность,направленная на материальное обеспечение выполнения государственных функций;
в) организационно–идеологическая деятельность,повседневно использующая разъяснительные и воспитательные методы.
С другой точки зрения формы осуществления функций государства– деятельность основных звеньев государственного механизма, специфическая деятельность которых отличается от деятельности негосударственных организаций и объединений.
В связи с этим выделяют следующие виды форм осуществления функций государства:
1) законодательная– деятельность законодательных (представительных) государственных органов, направленная на издание обязательных для исполнения всеми нормативных правовых актов;
2) исполнительная– деятельность органов исполнительной власти, направленная на повседневную реализацию государственных функций в различных сферах общественной жизни;
3) судебная– деятельность судебных органов по осуществлению правосудия;
4) контрольно–надзорная– деятельность государственных органов по осуществлению государственного надзора и контроля над законностью на всей территории государства.
Методы осуществления функций государства– средства, посредством которых решаются задачи государства (убеждение, принуждение, прогнозирование, планирование и т. д.).