67 Понятие и виды дисциплины. Соотношениедисциплины с законностью, правопорядком и общественным порядком

Дисциплина– это совокупность требований, которые отвечают сложившимся в обществе социальным нормам и предъявляются к поведению людей на основе интересов общества.

Виды дисциплины:

1) государственная– это дисциплина, которая связана с выполнением требований, предъявляемых к государственным гражданским служащим;

2) воинская– это дисциплина, которая возникает по поводу соблюдения военнослужащими правил, установленных законами, уставами и приказами;

3) трудовая– это дисциплина, которая возникает в процессе производства материальных благ и регулируется нормами трудового законодательства;

4) финансовая– это дисциплина, которая устанавливается по поводу соблюдения субъектами правоотношений бюджетных, налоговых и иных финансовых предписаний;

5) технологическая– это дисциплина, которая возникает в процессе производства при соблюдении субъектами технологических предписаний;

6) договорная– это дисциплина, которая возникает при соблюдении субъектами правоотношений, предусмотренных в договорах обязательств.

Нормы, регламентирующие дисциплину:

1) правовые;

2) организационные;

3) политические;

4) социальные;

5) нормы морали и т. д.

Соотношение дисциплины с законностью, правопорядком и общественным порядком.

1. Дисциплина и законностьпредставляют собой схожие во многом явления правовой деятельности, так как дисциплина – это совокупность предъявляемых к обществу требований, а законность – это совокупность строгих и неукоснительных требований, которые все органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, предприятия, учреждения, граждане единообразно понимают и соблюдают без всяких исключений при применении законодательства. В отличие от законности дисциплина связана непосредственно только с трудовой деятельностью, проникая в производственные отношения и придавая им стабильность и направленность. Результат дисциплины – общественный порядок, а результат законности – правопорядок.

2. Правопорядок– это часть дисциплины, выраженная в совокупности отношений и связей, которые обеспечивают устойчивое развитие общества. Поддержание дисциплины направлено на регулирование правомерного поведения, а также свободного и непринуждаемого воплощения субъективных прав и юридических обязанностей субъектов правоотношений.

3. Дисциплинаявляется составной частью общественного порядка, который представляет собой совокупность упорядоченных и организованных общественных отношений, регулируемых не только нормами права, но и нормами морали, обычаями, традициями.

68 Юридические процедуры

Юридические процедуры– это система последовательных юридически значимых действий, которые осуществляются определенными субъектами правоотношений с использованием ими допустимых законом средств по организации и оформлению надлежащего осуществления норм права.

Признаки:

1) достаточность и оптимальность,которые являются необходимыми для достижения планируемого результата, так как недостаточность приводит к несогласованности в поведении участников, нарушению их прав, недостижению цели правового регулирования;

2) законность,т. е. юридическая процедура должна отвечать требованиям законодательства и не должна противоречить правовым актам большей юридической силы, изменять содержание основных форм, реализацию которых она обеспечивает;

3) синхронность и согласованность,которым юридическая процедура должна отвечать по отношению к основным нормам;

4) доступность и простота,т. е. информирование участников о содержании юридической процедуры и предоставление возможности выполнения ее требований.

Признаки, характеризующие социальную значимость юридических процедур:

1) стимулирование повышения эффективности управления;

2) стимулирование целесообразного достижения запланированных результатов;

3) регулирование дисциплины между участниками процедуры;

4) установление согласованности и предсказуемости юридическим значимых действий участников процедуры;

5) облегчение контроля над деятельностью должностных лиц;

6) установление повышенной ответственности должностных лиц;

7) обеспечение оперативности и своевременности совершения социально значимых действий;

8) своеобразные гарантии обеспечения прав и свобод личности, а также выработки законных, обоснованных и справедливых решений.

Специфические черты:

1) обладают государственно–властным характером, так как соблюдение юридических процедур является обязательным для всех участников под страхом наказания и использования в отношении их самозащиты;

2) установление посредством правовых норм и юридических актов;

3) установление в виде определенных моделей и программ поведения, которые направлены на достижение конкретного желаемого правового результата;

4) зависимость результата юридической процедуры от моделей и программ поведения;

5) выражение в последовательном совершении этапных юридически значимых действий и использовании юридических средств;

6) наличие вспомогательного характера, который связан с обеспечением надлежащей реализации норм как материального, так и процессуального права;

7) с помощью юридических процедур осуществляются основные регулятивные и охранительные правоотношения.