55 Систематизация законодательства

Систематизация законодательства– деятельность, направленная на упорядочение и совершенствование правовых норм с целью целостного и удобного пользования ими на практике и воздействия на общественные отношения.

Основные формы систематизации законодательства:

1) инкорпорация– форма систематизации норм права, при которой действующее законодательство объединяется в сборники или собрания в определенном порядке и без изменения их содержания по существу.

Виды инкорпорации:

а) официальная,при которой осуществляется внесение норм права в сборники действующего законодательства самим автором либо уполномоченным государственным органом:

– хронологическая, в которой нормативные правовые акты объединяются по датам их официального опубликования (Собрание законодательства РФ);

– тематическая, в которой объединение нормативных правовых актов осуществляется по предметному принципу со строго тематической направленностью (свод законов РФ);

б) полуофициальная,которая осуществляется общественными организациями и результаты которой не являются источниками права;

в) неофициальная,при которой объединение норм права осуществляется организациями

или отдельными гражданами, имеющими специальные познания в области правоведения, по своей инициативе, без специального поручения и контроля со стороны правотворческих органов, поэтому на них нельзя ссылаться при применении права (сборники нормативных актов по отраслям права);

2) консолидация– форма систематизации норм права, которая направлена на устранение множественности нормативных правовых актов и обеспечение единства правового воздействия посредством объединения правовых норм в единый сводный нормативный правовой акт;

3) кодификация– форма систематизации норм права, которая выражается в деятельности правотворческих органов, осуществляющих создание нового, сводного, внутренне согласованного и юридически цельного нормативного акта посредством всесторонней переработки действующего законодательства.

Виды кодификации:

а) всеобщая– образование сводных кодифицированных актов по основным отраслям законодательства;

б) отраслевая– объединение норм права какой–либо отрасли права;

в) специальная– объединение норм определенного правового института либо нескольких правовых институтов в едином кодифицированном акте.

Акты кодификации: основы законодательства, кодекс, устав и положение;

4) учет– вспомогательная форма, в которой поиск нужного нормативного правового акта осуществляется ручным способом или посредством автоматизированной обработки юридической информации.

56 Юридические документы, их классификация

Юридические документы– документы, представляющие собой материальные (текстовые либо электронные) носители правовой информации и обладающие официальным характером.

Классификация юридических документов:

1) нормативные документы– документы, которые представляют собой нормативные правовые акты в форме источников норм права, а также интерпретационные акты, содержащие интерпретационные нормы;

2) документы, содержащие решения индивидуального характера,– документы, которые имеют властно–обязывающий характер и влекут за собой правовые последствия в виде установления, изменения и прекращения субъективных прав и юридических обязанностей:

а) документы, содержащие индивидуальные решения государственных органов (решения, приказы, приговоры, постановления и т. д.);

б) документы, содержащие индивидуальные решения органов общественных организаций и имеющие юридическое обязательное значение;

в) документы, содержащие индивидуальные решения отдельных лиц и имеющие юридическое обязательное значение;

3) документы, фиксирующие юридические факты,– документы, которые делятся на следующие виды:

а) документы, которые фиксируют факты и определяют правовой статус субъектов (паспорт, удостоверения, военный билет, аттестат, диплом, свидетельства о рождении, о браке и т. п.);

б) документы, которые фиксируют факты–волеизъявления (договор, заявление, доверенность, жалоба и т. п.);

в) документы, которые фиксируют факты–события (акты о порче или уничтожении вещи и т. п.);

г) документы, которые фиксируют факты движения товарно–материальных и иных ценностей (приходно–расходные финансовые документы и т. п.);

д) документы, которые фиксируют факты, влияющие на правовой режим объектов права (сберегательная книжка, технический паспорт автомобиля и т. п.);

4) ценные бумаги– документы, которые фиксируют имущественные права (акции, облигации, чеки, векселя и т. п.);

5) деньги– документы, которые представляют собой банковские билеты и удостоверяют имущественные права, права на использование в гражданском обороте в качестве средства платежа за услуги и материальные ценности;

6) документы, фиксирующие факты–доказательства,– процессуальные документы, которые используются для доказывания имеющих юридическое значение фактов (протоколы органов следствия и дознания, протоколы судебных заседаний).

Реквизиты юридических документов:

1) наименование документа;

2) наименование органа, выдавшего документ;

3) дата и место выдачи документа;

4) основная часть, содержащая юридические факты и указание на объекты;

5) подпись;

6) печать.