3. Человеческий потенциал постсоветской России

ухудшение демографической ситуации в стране, которая характеризуется, несмотря на положительное сальдо миграции, снижением рождаемости и увеличением смертности. В результате численность населения России уменьшилась с 2001 г. на 4,1 млн. человек и составила на начало 2007 годи 142,3 млн. человек, что неизбежно приводит к уменьшению числя лиц трудового возраста и к изменению пропорции между трудоспособным и нетрудоспособным населением в пользу последних.

человеческий потенциал, включая научный потенциал, переключился с военных на гражданские цели

третья демокатастрофа - в 1990-х годах человеческий потенциал страны понес наиболее чувствительные потери

• превосходящие потери в крупнейших мировых войнах и это в мирное время

• негативные тенден­ции в этой сфере резко усилились и стали доминирующими

• с 1992 года началось абсолютное снижение численности насе­ления и трудовых ресурсов, степени их использования

• Человеческий потенциал начал ржаветь

• резко ухудшились все демографические показатели, сократилась продолжительность жизни

В начале 1990-х годов и после 1998 года смертность резко возрастает

• резко увеличивается количество убийств, самоубийств, случаев гибели по неуточненным причинам, смертельных отравлений алкоголем

Основные причины

• гипер- и галопирующая инфляция начального этапа реформ Б.Ельцина - Е.Гайдара и дефолт 1998 г.

• замораживание вкладов населения и резкое повышение цен сопровождалось крутым падением жизненного уровня и тяжелым стрессом, депрессией у подавляющей части населения

• отсутствие терпимо оплачиваемой работы или мизерная зарплата, бесконечный рост цен и стремление прокормить семью, обеспечить ее самым необходимым, с одной стороны, и реки спирта, водки, самогона и т. п. с другой - существенно ослабили здоровье большей части нации

Стресс поражает иммунную систему, резко подавляет сопротивляемость организма

• этим объясняется и значительный рост самоубийств в этот период, и рост заболеваемости населения по всем основным классам болезней, и, соответственно, рост смертности

• особенно высока в эти периоды была смертность мужчин в молодом возрасте, в несколько раз превышающая смертность женщин. Мужчины гораздо сильнее женщин реагировали на катаклизмы 1990-х

Смертность в трудоспособном возрасте в период реформ была не просто большой, а огромной - ежегодно в этом возрасте, не дожив до пенсии, умирало свыше 500 тысяч человек - население крупного областного города

Смертность российских мужчин в трудоспособном возрасте

• в 10 раз превосходит аналогичные показатели развитых стран и

• в 5 раз - показатели стран развивающихся

Свой вклад в рост смертности населения внесли

• деградация системы здравоохранения,

• ухудшение питания большей части населения,

• рост наркомании и сопутствующих ей заболеваний,

• рост преступности

сложившиеся демографические проблемы 1990-х годов сформировали демографическое будущее нашей страны 30-40-х годов ХХIвека

Противоречивые процессы происходили в образовании и квалификации экономически активного населения

Получили развитие негосударственные учебные заведения

Показате­ли уровня образования населения несколько выросли при ухудшении качества обучаемых

Возросла численность специалистов в области сферы услуг

• экономики и права,

• менеджмента и маркетинга,

• финансов, банковского дела и торговли,

• бухгалтерии и аудита

в то же время на почве мас­совой безработицы

• упал престиж инженерно-технического труда

• начался отток инженеров, техников, квалифицирован­ных рабочих в сферу мелкого и среднего бизнеса, случайных заработков.

• стал нарастать процесс деквалификации трудоспо­собного населения

• Усиленная эмиграция научных кадров, которые получают за рубежом нобелевские премии

• Выезд молодых специалистов за рубеж

Закончив высшую школу, специалист не мог найти работу по профилю диплома и шел в малый бизнес, работал продавцом на рынках или обходился случайными заработками

Наиболее тяжелый урон был нанесен научному потенциа­лу страны, который, по существу, был брошен государством на произвол судьбы, отдан на растерзание стихийным силам рынка

Удар пришелся и по социальной составляющей человеческого потенциала

• обвальное снижение реальных доходов абсолютного большинства насе­ления

• расстройство социальной сферы

• углубление соци­альной дифференциации = сегодня 100 россиян имеют состояние равное 49% ВВП страны и превышающее объём государственных валютных резервов

• грабительский характер привати­зации, разгулом преступности и коррупции

• доверие населе­ния властям, экономическим структурам упало чуть ли не до нулевой отметки

Таблица

Численность населения России с денежными доходами

ниже прожиточного уровня
Показатель	1992	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Мин чел.	49,7	36,3	41,9	39,4	34,6	29,3	25,5	22,6
в процентах от общей численности населения	33,5	24,7	28,8	27,3	24,2	20,3	17,8	15,8

приближенно измерить нынешнее состояние человеческого капитала России с точки зрения общих критериев и тенденций, возмож­ностей выхода страны на современный уровень развитых стран позволяет ИРЧП, применяемый в статистике ООН для межстрановых сопоставлений

согласно показателю ИРЧП, страны с ИРЧП

• менее 0,5 имеют низкий уровень человеческого развития,

• с ин­дексом в интервале 0,5 — 0,8 — средний уровень и

• с индексом 0,8 и выше — высокий уровень развития

В 1993 году Россия имела ИРЧП в 0,858 против 0,925 в США и 0,929 в Японии и наряду с десятью другими странами относи­лась к числу стран с высоким уровнем развития; хотя по сред­недушевому уровню ВВП отставала от Японии и США в 4,5 и 5,5 раза

к 1998 году ИРЧП Рос­сии снизился до 0,7602, и страна пере­шла в разряд стран со средним уровнем развития.

В первом десятилетии ХХIвека Россия вернулась в рейтинг стран с высоким ИРЧП - 0,817, занимая 71 место

Таблица

Индекс развития человеческого потенциала

Страна	Место по ИРЧП	Очень высокий уровень (больше 0,900)	Высокий уровень (от 0,800 до 0,899)	Средний уровень (от 0,500 до 0,799)	Низкий уровень (меньше 0,500)	М – продолжительность жизни	Ж – продолжительность жизни	Средняя продолжительность жизни
Россия	71		0,817			59.1	73	66.05
Дания	16	0,955				75.7	80.4	78.05
Норвегия	1	0,971				76.5	83.3	79.9
Нидерланды	6	0,964				76.8	81.3	79.05
Мексика	53		0,854			73.1	78.8	75.95
Республика Корея	26	0,937				69.2	74.8	72
Бразилия	75		0,813			69	76.5	72.75
Китай	92			0.772		71.1	74.8	72.95
Индия	134			0.612		66.3	71.2	68.75
Испания	15	0,955				76.5	83.3	79.9
Италия	18	0,951				77	83.1	80.05
Франция	8	0,961				77.7	84.3	81
Великобритания	21	0,947				76.2	81.3	78.75
Германия	22	0,947				76	82.1	79.05
Япония	10	0,960				78.7	85.6	82.15
США	13	0,956				75.2	81	78.1
Сингапур	23	0,944				79.3	84.7	82
Гонконг	24	0,944						81.86
Греция	25	0,942				76.9	82.1	79.5
Афганистан	181				0,352	43.6	44	43.8
Нигер	182				0,340	44.1	44	44.05
Чили	44		0,878			73.7	80.4	77.05
Украина	85			0,796		62.2	74	68.1
Армения	84			0,798		68.5	76.3	72.4
Андорра	28	0,934				80.4	85.1	82.75
Свазиленд	142			0,572		31.8	32.6	32.2

Это может служить подтверждением того, что потери чело­веческого капитала при всей их тяжести еще не приобрели не­обратимого характера

Россия

• человеческий капитал субъектов РФ обладает примерно в 35-50% случаев относительно нормальным уровнем экономической и социальной активности и в 15-30% - относительно высоким уровнем

Сохраняется возможность

• приостановить этот процесс деградации,

• восстановить утерянное и

• возобновить движение в постиндустриальное будущее.

В качестве самой важной про­блемы в этой связи выдвигается задача

• нормализации воспро­изводства населения

• для этого необходимы быстрое и зна­чительное повышение уровня жизни

• взаимосвязанное прове­дение реформы доходов людей и социальной сферы.

Неотложных мер требует

• спасение уникального научного и культурного потенциала страны

1. на основе увеличения бюд­жетных ассигнований,

2. создания заинтересованности всех предпринимателей — от крупных корпораций до мелких това­ропроизводителей — в использовании результатов исследова­ний и разработок.

3. Необходимо создание адекватной правовой базы для утверждения интеллектуальной собственности и по­вышения на этой основе доходов деятелей науки и культуры = но не как РСП Н.Михалкова.

самая неотложная и животрепещущая про­блема повышения эффективности человеческого капитала со­стоит в создании и сохранении

• государственности и

• обстановки доверия в стране — доверия лю­дей к власти на всех ее уровнях и функциональных направле­ниях, к бизнесу и внутри самого бизнеса, в отношениях пред­принимательских и государственных структур

• это многофакторный, сложный и длительный процесс, а его ини­циатором и организатором призвано стать государство во вза­имодействии с институтами гражданского общества.

реформы средней и выс­шей школы, системы здравоохранения продиктованы интересами развития человеческого потенциала страны

Стратегическая ошибка– стратегический просчет экономической политики российской властной элиты

1. Технологический подход в экономической политике

• В нашей стране основной акцент ставится на развитие инновационной инфраструктуры и инновационное развитие, на формирование эффективных институтов и повышение эффективности национальной инновационной системы при абсолютном игнорировании в этих системах человека.

2. Игнорирование человека

Это исключительно технический – технократический подход, не учитывающий место, роль и значяение ЧЕЛОВЕКА. Игнорирование ЧК как важнейшего фактора развития современное экономики с его профессиональной подготовкой не позволит обеспечить структурные сдвиги, необходимые для устойчивого развития российской экономики и перехода к инновационному развитию.

Базой инновационного развития во всех форматах является ЧК

Бюджетное финансирование образования

2008 – 355 млрд.руб. – 5%

2009– 413,1 - 4%

2010 - 398,7 - 4%