meo

Билет44.

Государственное и международное регулирование трудовой миграции. Место России на международном рынке труда.

Всвязи с ростом масштабов международной миграции и особенно нелегальной, объективно встал вопрос об усилении государственного и межгосударственного регулирования данного процесса.

Для нормализации решения вопросов международной миграции на межгосударственном уровне важную роль играют правовые стандарты, закрепленные в документах международных организаций. Ратифицируя эти документы, страны признают приоритет норм международного права над национальным законодательством, что имеет большое значение как для самой страны, так и для мигрантов, чьи права существенно расширяются. Для этого создаются различные международно-правовые акты по защите прав мигрантов и государств.

Впоследнее время основным методом регулирования потоков рабочей силы был и останется контроль за численностью мигрантов, прибывших в страну по контракту. Главными целями разработки и реализации мер, связанных и использованием иностранной силы, является необходимость защиты национального рынка труда от неконтролируемого притока рабочих-мигрантов и обеспечение его рационального использования. Руководствуясь этими целями, практически все государства ограничивают приток иностранной рабочей силы, используя для этого сложную систему административных, организационно-правовых и экономических рычагов. Во всех развитых странах имеются государственные органы, на которые возложено решение проблем трудовой миграции. Законодательство четко регламентирует взаимоотношение рабочего-мигранта с местным работодателем и государственными ведомствами.

Россия на международном рынке труда.

Происходит постепенное включение нашей страны в международный рынок труда. Уже сейчас Россия одновременно импортирует и экспортирует рабочую силу.

Как правило, иностранные рабочие заняты в трудоемких отраслях, куда местное население работать не стремится.

Открытость границ и несовершенство законодательной базы привели к увеличению нелегальной миграции в нашу страну. За 2000г. их численность составила около 1.5 млн чел. Основной поток из стран ближнего зарубежья и востока.

Принципиально политика РФ по отношению к иностранной рабочей силе ориентирована прежде всего на защиту национального рынка труда. Российские граждане обладают приоритетным правом на трудоустройство. Однако недостатком проводимой в стране миграционной политики является то, что она по существу не влияет на целевую направленность потоков иммигрантов и не оказывает эффективного воздействия на распределение иностранной рабочей силы по территории РФ. При этом в некоторых регионах страны налицо противоречивые тенденции, когда с ростом безработицы одновременно высоким становится спрос на иностранную рабочую силу.

После того, как был разрешен свободный выезд за пределы РФ, количество эмигрирующих увеличивалось, и сейчас высок уровень безвозвратной эмиграции – до 100 тыс. чел в год. Для нашей страны негативное значение имеет то, что среди трудовых эмигрантов увеличивается число ученых и высококвалифицированных работников. Они составляют около 30% всех эмигрантов. Что приносит нашей стране постоянные убытки.

Билет45.

Международные валютные отношения как форма МЭО: понятие валюты и ее конвертируемость, валютный курс, валютные рынки.

Международные валютные отношения являются составной частью и одной из наиболее сложных сфер рыночного хозяйства. В них сосредоточены проблемы национальной и мировой экономики, развитие которых исторически идет параллельно и тесно переплетаясь. По мере интернационализации хозяйственных связей увеличиваются международные потоки товаров, услуг и особенно капиталов и кредитов.

Большое влияние на международные валютные отношения оказывают ведущие промышленно развитые страны , которые выступают как партнеры соперники. Последние десятилетия отмечены активизацией развивающихся стран в этой сфере.

Международные валютные отношения - совокупность общественных отношений, складывающихся при функционировании валюты в мировом хозяйстве обслуживающих взаимный обмен результатами деятельности национальных хозяйств.

Развитие международных валютных отношений обусловлено ростом производительных сил, созданием мирового рынка, углублением международного разделения труда ( МРТ ), формированием мировой системы хозяйства, интернационализацией хозяйственных связей.

Валюта – национальная денежная единица, выраженная в денежной единице другой страны, единица страны, участвующей в международном экономическом обмене и других международных отношениях, связанных с денежными расчетами. В широком смысле к категории валюты относятся различные средства обращения, выраженные в соответствующих денежных единицах: наличные деньги в форме монет, банкнот, казначейских билетов, платежные документы (чеки, векселя) денежные средства на счетах и вкладах в банках. За границей национальная денежная единица данной страны теряет некоторые свои функции, и, участвуя во внешней торговле, страны должны оплачивать сделки по импорту в валюте другой страны. Возникает необходимость механизма обратимости (конвертируемости) валют.

Конвертируемость национальной денежной единицы — это возможность для участников внешнеэкономических сделок легально обменивать ее на иностранные валюты (и обратно) без прямого вмешательства государства в процесс обмена.

Валютный курс – стоимость денежных единиц одной страны, выраженная в денежных единицах другой. Это обменное соотношение между двумя валютами.

Валютный рынок – это система отношений, возникающих при совершении операций по купле – продаже иностранной валюты.

Валютные рынки классифицируются по секторам в зависимости от квалификации:

-СПОТ – рынок торгов с немедленным поступлением валюты, составляет 65% всего оборота

-Срочный рынок – осуществляет форвардные, фьючерсные и опционные операции, 10% всего оборота

-Межбанковский рынок – проводит операции по обмену валютами между банками

-Биржевой рынок – проводит операции, совершаемые через валютные биржи, либо с помощью торговли деревативами.

Существуют международные, региональные и местные валютные рынки.

Билет46.

Международные расчетные отношения, формы международных расчетов, их классификация и организация.

Международные расчеты - регулирование платежей по денежным требованиям и обязательствам . возникающим в связи с экономическими. политическими и культурными отношениями между юридическими лицами и гражданами разных стран.

Международные расчёты, расчёты по международным торговым операциям — форма международных валютно-кредитных отношений. Представляет собой совокупность различных форм и методов расчёта по торгово-экономическим операциям между контрагентами из разных стран.

Мировая практика международной торговли выработала и применяет следующие основные формы международных расчётов:

•Банковский перевод - платная услуга банка, предоставляемая на основе договора, заключённого банком с клиентом. Основным документом по данной форме расчёта выступает платёжное поручение клиента. В платежном поручении клиент указывают сумму в соответствующей валюте, которую он поручает банку перевести на счёт своего торгового партнёра.

•Инкассо - операция банка по взысканию с должника клиента на основании предоставленных клиентом финансовых и/или торговых документов определённой денежной суммы в соответствующей валюте.

•Документарный аккредитив - обязательство банка произвести платёж против надлежащим образом оформленных документов в пользу бенефициара..

•Открытый счёт - форма расчётов между партнёрами, когда экспортёр отгружает товар импортёру и открывает счёт на покупателя, занося сумму задолженности в дебет счёта. При поступлении платежа за поставленный товар задолженность закрывается.

•Кредитные формы расчёта, предполагающие использование кредитных средств обращения и платежа. К ним относятся вексели и чеки. Кроме того, применяются форфейтинг и факторинг.

Билет47.

Понятие платежного и расчетного баланса, основные разделы и статьи платежного баланса и методы регулирования

Расчетный баланс – это соотношение денежных требований и обязательств данной страны, возникших в результате ее торговых и иных связей с другими странами, за определенный период (например, за год) и на определенную дату (например, на начало года). Расчетный баланс включает в качестве отдельных элементов:

•баланс внешней торговли;

•операции по ввозу и вывозу золота;

•баланс международных услуг (фрахт, страхование, комиссия и пр.);

•доходы от иностранного туризма в РФ и расходы российских туристов за рубежом;

•доходы от российских заграничных инвестиций и уплату доходов по иностранным инвестициям в РФ и др.

Платежный баланс — это статистическая система, в которой отражаются все внешнеэкономические операции между экономикой данной страны и экономикой других стран, произошедшие в течение определенного периода времени (месяц, квартал или год).

Современная классификация статей платежного баланса по методике МВФ: А. Текущие операции: товары; услуги; доходы от инвестиций; другие услуги и доходы; частные односторонние переводы; официальные односторонние переводы.

В. Прямые инвестиции и другой долгосрочный капитал: прямые инвестиции; портфельные инвестиции; другой долгосрочный капитал; Итог А + В соответствует концепции базисного баланса в США.

С. Краткосрочный капитал. D. Ошибки и пропуски.

Итог А + В + С + D соответствует концепции ликвидности в США. Е. Компенсирующие статьи:

переоценка золотовалютных резервов, распределение и использование СДР

(СПЗ).

F. Чрезвычайное финансирование

G. Обязательства, составляют валютные резервы иностранных официальных органов.

Итог А + В + С + D + Е + F + G соответствует концепции официальных расчетов в США.

Н. Итоговая изменение резервов: СДР (СПЗ); резервная позиция в МВФ; другие требования; кредиты МВФ.

Принятая МВФ система классификации статей платежного баланса используется странами-членами Фонда как основа национальных методов классификации. Однако платежные балансы промышленно развитых и развивающихся стран, существенно отличаются как по методике составления, так и по содержанию. Схемы платежных балансов, принятых сегодня МВФ и ОЭСР, учитывают общие черты, присущие всем развитым странам, и одновременно дают возможность каждому страна вносит свои коррективы.

Государство регулирует платежный баланс страны. Здесь существует несколько методов государственного воздействия.

1.Прямой контроль, включая регламентацию импорта (например, через количественные ограничения), и таможенные и другие сборы, запрет или ограничения на перевод за рубеж доходов по иностранным инвестициям и денежным трансфертам частных лиц, резкое сокращение безвозмездной помощи, вывоза краткосрочного и долгосрочного капитала и др.

2.Дефляция (т. е. борьба с инфляцией), которая нацелена на решение внутриэкономических задач, но в качестве побочного эффекта улучшается и состояние платежного баланса.

3.Изменения обменного курса, которые помогают государству регулировать равновесие платежного баланса, но при этом надо учитывать, что эффект от ревальвации/девальвации ослабляется эластичностью экспорта и импорта, а также инерцией внешнеторговых потоков. Воздействие изменений в обменном курсе на движение капиталов различно. Ввоз долгосрочного капитала в страну определяется перспективными целями, и поэтому на нем слабо отражаются изменения обменного курса. Для ввоза краткосрочного капитала в страну со свободно конвертируемой валютой, наоборот, это имеет большое значение, т. к. здесь имеется возможность играть на изменениях курса. Ввоз увеличивается перед возможной ревальвацией, а после нее увеличивается вывоз капитала.

4.Изменение учетной ставки ЦБ, направленное на регулирование валютного курса и платежного баланса путем воздействия на международное движение капитала, с одной стороны, и динамику внутренних кредитов, денежной массы, цен, совокупного спроса — с другой.

5.Диверсификация валютных резервов — политика государства, банков, ТНК, направленная на регулирование структуры валютных резервов путем включения в их состав разных валют с целью обеспечить международные расчеты, проведение валютной интервенции и защиту от валютных потерь. Эта политика обычно осуществляется путем продажи нестабильных валют и покупки более устойчивых.

Таким образом государство вырабатывает разнообразные способы воздействия на определенные статьи платежного баланса и на его состояние в целом.

Билет48.

Проблемы и перспективы развития интеграционных процессов в рамках СНГ. Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана.

Интеграция - процесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких и устойчивых взаимосвязей и разделения труда с целью создания в перспективе единого народно-хозяйственного комплекса. Интеграционные процессы реализуются на микро- и макроуровнях. Микроуровень реализуется в разнообразных формах взаимодействия капитала отдельных хоз. субъектов; на микроуровне интеграция происходит на основе формирования экономических объединений государств и согласования национальных политик. Интеграционные процессы в рамках СНГ обусловлены потребностью в экономическом сближении стран СНГ. Государства СНГ объективно заинтересованы в восстановлении и поддержании устойчивых экономических связей. Центром интеграции является Россия. Можно выделить два основных центра интеграции: 1) Российско-Белорусское объединение 2) Центр Азии - Узбекистан, Казахстан, Киргизия. Если 1992-93 имела место только дезинтеграция, то к 1994 г. наметились тенденции к сотрудничеству. В 1993 г. был подписан договор о создании экономического союза СНГ, который провозгласил в качестве перспективной цели добровольное воссоздание единого пространства на рыночных началах, где свободно перемещаются товары, услуги, капитал и рабочая сила.

Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России строится на экономической и территориальной платформе ЕрАзЭС, имеет с ним общие органы управления, частично правовую базу и параллельное членство этих трех стран в обеих организациях. Создание таможенного союза не является конечной целью стран ЕврАзЭС, он представляет собой только одну из форм интеграции на пути к модели единого экономического пространства. Предполагается также, что в будущем в него войдут и другие государства– члены ЕврАзЭС. В свою очередь, Единое экономическое пространство предполагает интеграцию не только в экономической, таможенной, но и в политической сфере. Согласно п. 1 ст. 3 ТК ТС таможенное законодательство таможенного союза представляет собой четырехуровневую систему:

–ТК ТС;

–международные соглашения государств–участников таможенного союза, регулирующие таможенные правоотношения;

–решения Комиссии Таможенного союза;

–национальное таможенное законодательство стран-участниц.

Базовым документом, регулирующим таможенные правоотношения в рамках таможенного союза, является ТК ТС.

Международными соглашениями устанавливаются нормы таможенного регулирования, которые должны применяться одинаково на всей территории таможенного союза. Это, прежде всего, определение и контроль таможенной стоимости, правила определения страны происхождения товаров, нормы о предоставлении тарифных льгот и преференций, правила уплаты косвенных налогов и некоторые другие общие нормы.

Комиссия таможенного союза принимает решения по вопросам практической реализации норм таможенного регулирования: устанавливает порядок декларирования и форму таможенной декларации; порядок применения таможенных процедур (списки товаров, сроки применения процедур); порядок ведения реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела; определяет формы документов для таможенных целей.

Билет49.

Парижский и Лондонский клубы, отношения России с указанными клубами.

Парижский клуб (создан в 1956г.) – межправительственный институт ведущих стран-кредиторов, объединяющий около 20 стран. Его цель – пересмотр условий внешних займов развивающихся стран для избежания одностороннего моратория. Клуб практикует продление сроков погашения долга или его части, списание 30-60% задолженности наименее развитых государств, продажу их долгов третьим странам или международным организациям.

Вступление России в Парижский клуб (в 1997 г.) заставило страну признать свое обязательство по долгу СССР отказаться от части дебиторского долга. В то же время Россия добилась фиксации курса рубля по задолженности на уровне 1990 г. – 60 копеек за доллар. Кроме того, она приобрела дополнительные возможности по возврату долгов от своих собственных должников. Бывший СССР активно поддерживал страны "социалистической ориентации", которых было больше 20. Самыми крупными должниками нашей страны являются Куба, Сирия, Монголия, Вьетнам, Ирак, Эфиопия, Йемен, Мозамбик, Сомали. Почти все эти государства – должники СССР

имеют соглашения с Парижским клубом.

Лондонский клуб – это международное объединение представителей более 60 крупнейших частных коммерческих банков, сформировавшееся в 80-е годы. Цели этой организации – разрешение проблем, возникающих в связи с неспособностью развивающихся стран регулярно погашать платежи по внешней задолженности. Лондонский клуб в основном кредитовал развивающиеся и социалистические страны. Россия в списке должников занимает четвертое место после Бразилии, Мексики, Аргентины.

В1994 г. на сессии МВФ в Мадриде было решено, что должником Лондонского клуба со стороны России будет выступать Внешэкономбанк.

В1996 году с Лондонским клубом было заключено соглашение о реструктуризации долгов СССР банкам на условиях, предусматривающих выплату долга за 25 лет. Процесс выверки всех первоначальных кредитных соглашений окончательно завершился в конце 1997 года, когда Внешэкономбанк непосредственно приступил к долгосрочной реструктуризации советского долга на общую сумму в 28,5 млрд. долларов. Было выпущено два новых инструмента – PRIN (на сумму основного долга) и IAN (на сумму накопленных процентов) со сроками погашения в 2020 и 2015 годах соответственно. При этом первые семь лет Россия должна выплачивать лишь проценты, общий объём которых – 6 млрд. долл. В конце 1997 г. Россия вступила в Лондонский клуб.

Билет 50.

Участие России в международных экономических организациях.

Россия, как и другие государства, является субъектом мирового хозяйства, поэтому в процессе своей деятельности она вступает международные экономические отношения. МЭО имеют несколько основных форм – это международная торговля товарами, межд. торговля услугами, межд. движение капитала и межд. валютно-кредитные и финансовые отношения, межд. движение раб.силы и другие формы. В каждой из этих сфер – форм мэоважную роль играют определенные международные экономические организации. И Россия так или иначе является членом этих организаций или участвует в их деятельности. Одной из традиционных форм участия нашей страны в системе мэо является внешняя торговля, где крупнейшей организацией, в рамках кот-й проходят переговоры и консультации по проблемам межд.торговли, является Всемирная Торговая Организация (ВТО). Россия, несмотря на относительно незначительные масштабы экспортно-импортных операций, уже накопила необходимый опыт разработки и реализации внешнеторговой политики, использования тарифных и нетарифных методов регулирования внешней торговли.

Регулирование зарубежной инвестиционной деятельности осуществляют такие межд. эконом. организации как МВФ, группа Всемирного банка, ОЭСР, а также ряд региональных организаций, среди которых важное значение отводится ЕБРР. Россия стала членом МВФ в 1992г. Доля России в капитале МВФ – 2,8 %, а число голосов составляет 2,76%. В России имеется штабквартира МВФ. Россия также является членом Международной финансовой корпорации (МФК), ее взнос в УК МФК составляет 81,3 млн.долл. (3,45%), число голосов – 3,40%. В нек-х случаях МФК предоставляет т-о займы (компании Икеа, Серебро дукат), в другихделает вложения в капитал (Альфа-цемент, Борский стекольный завод) или сочетает заимствование с участием в капитале компаний(Аминекс, «Волга»). Но не во всех случаях участие МФК в российских проектах оказывается успешным, тем не менее МФК продолжает осуществлять программы содействия развитию частного сектора России – это дальнейшие инвестиции в Икеа, в капитал Московского междунар. банка и компаний «Серебро Дукат» и «Пан-Америкэн силвер корпорэйшн».

Россия также остается крупнейшим получателем средств ЕБРР для нужд российских компаний и организаций на безвозмездной основе, к-е используются для подготовки и доведения проектов до уровня , на котором банк и др. потенциальные партнеры могут принять решение о возможном вложении средств. РФВК созданы для поддержки среднего предприн-ва в любой отрасли, кроме табачного, алкогольного произ-ва, вооружений, азартных игр, оказания банк., страховых или фин.услуг. Средства ЕБРР использ-ся также для поддержки малого бизнеса в России. Считается, что кредиты, выданные Фондом поддержки малых предприятий (созданным банком), помогли создать или сохранить около полумиллиона раб.мест.