Тема 5. Исследование целей, функций и подсистем управления.

Каждая организация создается для осуществления определенного вида деятельности (производства какой-то продукции или оказания какого-либо вида услуг). Вид деятельности определяет миссию организации и ее цели.

Любая организация – это целенаправленная система.

Все решения в организации должны приниматься толь для достижения ее цели. Глобальная цель (миссия) должна быть доведена до всех руководителей и исполнителей в организации.

Производственно-хозяйственная деятельность в организации должна способствовать достижению только тех целей, для которых она создавалась.

Требования, предъявляемые к целям:

1. четкая ориентация на определенный интервал времени;

2. конкретность и измеримость;

3. непротиворечивость и согласованность с другими целями и ресурсами;

4. адресность и контролируемость.

В реальных организациях, как правило, приходится иметь дело с целой совокупностью целей. Правильный выбор целей представляет собой очень непростую задачу. Часто для выбора цели используется ряд критериев, по которым можно судить о правильном выборе цели. Неправильный выбор цели сказывается на результатах деятельности организации, ее эффективности.

Классификация целей.

№№ п/п	Классификационный признак	Виды целей
	По периоду времени	Стратегические Тактические Оперативные
	По содержанию	Экономические Организационные Научные Технические Социальные Политические
	По специфическим функциям управления	Маркетинговые Инновационные Кадровые Производственные Финансовые Административные
	В зависимости от среды	1. Внутренние 2. Внешние
	В зависимости от возможности измерения	1. Количественные 2. Качественные
	От приоритетности	Особо приоритетные Приоритетные Прочие
	В зависимости от повторяемости	1. Постоянные (повторяющиеся) 2. Разовые
	По иерархической принадлежности	Цели организации Цели подразделения
	В зависимости от стадии жизненного цикла	1. Цели на стадии проектирования и создания объекта 2. Цели на стадии роста объекта 3. Цели на стадии зрелости объекта 4. Цели на стадии завершения жизненного цикла объекта

В теории организации понятие цели является одним из основных.

Без четкого формулирования целей организации нельзя комплексно решить ни одной из ее проблем, связанных с построением организации, с планированием ее деятельности, оценкой эффективности ее работы.

Все цели в организации взаимосвязаны: цели нижних уровней управления должны «работать» на достижение целей вышестоящих уровней управления.

В каждой организации создаются функциональные подсистемы:

- маркетинг;

- производство;

- нововведения (инновации);

- персонал;

- финансы,

- общий менеджмент (управление).

Каждая из функциональных подсистем имеет свои цели,вытекающие из миссии организации, которые должны быть конкретизированы и количественно измерены с помощью соответствующих показателей.

Каждая функциональная подсистема имеет свою ключевую (главную) цель и целый ряд подцелей, направленных на ее достижение.

Примерная формулировка целей функциональных подсистем

Функциональная подсистема	Главная (ключевая) цель
Маркетинг	Выйти на первое место про продаже продукции (определенного вида) на конкретном рынке
Производство	Достичь наивысшего уровня производительности труда при производстве одного или всех видов продукции.
Нововведения (инновации)	Завоевать лидирующее положение по вводу новых видов продукции (услуг), используя на исследования и разработку определенный процент доходов от объема реализации (продаж).
Персонал	Обеспечить условия, необходимые для развития творческого потенциала работников и повышения уровня удовлетворенности и заинтересованности в работе.
Финансы	Сохранять и поддерживать на необходимом уровне все виды финансовых ресурсов.
Общий менеджмент (управление)	Определить критические области управленческого воздействия и приоритетные задачи, обеспечивающие получение запланированных результатов.

Как указывалось выше, каждая функциональная подсистема помимо главной (ключевой) цели имеет и целый ряд других целей.

Подцели основных функциональных подсистем:

Функциональная подсистема	Подцели
Маркетинг	Определение потребности населения в продукции и услугах предприятия, разработка параметров новой продукции, освоение рынков, сбор и обработка информации о товаре, реклама, доставка продукции потребителя и др. Необходимо изучать ситуацию как на уже освоенных предприятием рынках, так и на новых. Этими и другими вопросами должны заниматься специалисты (по каждому направлению маркетинговой деятельности).
Производство	Охват таких видов деятельности организации как получение, хранение и распределение средств производства, превращение ресурсов в конечный продукт, его хранение и распределение, а также послепродажное обслуживание. Послепродажная логистика связана с размещением готовых товаров на складе, со обработкой заказов и доставкой товара. Послепродажное обслуживание требует проведения установочных работ, ремонта, поставки запасных частей. Цели этой подсистемы устанавливаются в виде системы показателей, отражающих ассортимент продукции, качество, производительность труда, затраты и т.д.
Нововведения (инновации)	Исследование и разработка новых видов продукции и услуг для замены устаревших, введения новшеств и модернизации всех сфер деятельности предприятия.
Персонал	Определение целей по найму, расстановке, обучению, продвижению и оплате труда работников предприятия. Цели предприятия и цели сотрудников должны совпадать
Финансы	Организация финансирования, кредитования, налоговых обязательств, составление бюджетов ( по предприятии в целом, его подразделениям и программам)
Общий менеджмент (управление)	Достижение целей организации, исключающие нерациональные затраты времени, ресурсов и талантов. Эта подсистема определяет главные цели организации и направляет свои усилия на достижение желаемых результатов.

Цели подсистемы «Общего менеджмента» имеют свои специфические особенности для каждой организации.

Исследование функций управленияявляется наиболее сложной и трудоемкой задачей, т.к. любое их изменение приводит к изменению структуры управления.

Функция – слово латинского происхождения, означающее деятельность отправления (работа, обязанность).

Функция управления - это определенный род трудовой деятельности, обособившийся в процессе социализации управленческого труда.

Исследовать функции управления в конкретном подразделении – значит определить, кто и что делает, связи между сотрудниками в процессе управления, принимаемые управленческие решения.

Сущность работы по управлению организациейзаключается в том, чтобы исследовать каждую отдельно взятую функцию в каждом отдельно взятом подразделении. Взаимосвязь этих функций определяет функциональное содержание управления.

В любой организации действует следующая цепочка: цель – функции – решения.Набор решений определяется набором (совокупностью) функций управления.

Функции управления делятся на общие и специфические.

Общие функции характеризуют процесс управления. Это – планирование, организация, мотивация и контроль (учет).

Специфические функцииразличны доя разных организаций, они определяются сферами производственно-хозяйственной деятельности конкретной организации (например, маркетинговая деятельность, бухгалтерский учет и анализ хозяйственной деятельности, работа с кадрами, оперативное планирование и др.).

Специфические и общие функции тесно связаны между собой. В рамках каждой специфической функции действуют все общие функции.

Функции управления находят отражение в «Положении (Уставе) об организации», в положениях о структурных подразделениях (отделах, бюро и др.) и в должностных инструкциях на исполнителей.

ТЕСТЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Под целью исследования понимается: ( 1 тип, С)

а) определение направления развития;

б) выбор объекта исследования;

в) определение искомого результата;

г) условия проведения исследования.

(ответ: в)

2. Требования, предъявляемые к целям исследования: (1 тип, С)

а) измеримость;

б) своевременность;

в) неограниченность;

г) учет ранее принятых решений;

д) обоснованность.

(ответ: а+б+д)

3. К общим функциям не относится: (1 тип, П)

а) организация;

б) мотивация;

в) оперативный учет;

г) контроль.

(ответ: в)

4. К специфическим функциям не относится: (1 тип, П)

а) бухгалтерский учет;

б) финансовая деятельность;

в) маркетинговая деятельность;

г) планирование.

(ответ: г)

5. Проведения исследования не требует определения его цели (1 тип, П)

а) да

б) нет

(ответ: б)

6. Разнесите приведенные виды целей по принадлежности к классификационным признакам (2 тип, ПС)

   1. по временной ориентации.

   2. по специфическим функциям управления.

   3. по содержанию.

а) политические;

б) оперативные;

в) организационные;

г) социальные;

д) стратегические;

е) маркетинговые;

ж) административные;

з) текущие;

и) технические.

(ответ:1.-б+д+з, 2.-в+е+ж, 3.-а+г+и)

ТЕСТЫ ДЛЯ КОНТРОЛЯ

1. Под ранжирование целей понимается: (1 тип, ПС)

а) распределение целей по степени их значимости;

б) ограничение количества целей;

в) определение целей исследования;

г) распределение целей на количественные и качественные.

(ответ: а)

2. При ранжировании целей возможно применение метода экспертных оценок (1 тип, С)

а) да

б) нет

(ответ: а)

3. В каком состоянии находятся между собой цели организации и цели подразделений? (1 тип, С)

а) полностью совпадают;

б) вопрос не компетентен;

в) никак не соотносится;

г) цели подразделений «работают» на цели организации.

(ответ: г)

4. Цели функциональным подразделениям устанавливаются в виде: (1 тип, ПС)

а) получения желаемого результата;

б) перечня технико-экономических направлений деятельности;

в) определение приоритетных направлений деятельности;

г) определения условий развития подсистем.

(ответ: а+б)

5. Функция управления это: (1 тип, ПС)

а) содержание управленческого труда;

б) разделение труда;

специализация управленческого труда;

г) управленческие отношения.

(ответ: б+в)

6. Цели , стоящие перед подсистемой маркетинга: (1 тип, С)

а) освоение новых рынков;

б) модернизация оборудования;

в) проведение рекламной компании;

г) превращение сырья и материалов в готовую продукцию;

д) обработка информации о товаре.

(ответ: а+в+д)

7. Отнесите работы по принадлежности к функциональным подсистемам (« тип, С)

   1. Подсистема маркетинга

   2. Подсистема «Производство»

   3. Подсистема «Нововведения»

   4. Подсистема «Персонал»

а) превращение ресурсов в продукт;

б) технологическая подготовка производства;

в) освоение рынков;

г) повышение качества;

д) модернизация оборудования;

е) обучение персонала;

ж) стимулирование работников.

(ответ: 1.-в, 2.-а+г, 3.-б+д, 4.-е+ж)