Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
bilety_36-72.docx
Скачиваний:
113
Добавлен:
13.03.2015
Размер:
206.12 Кб
Скачать

44 Вопрос. Государственный строй Англии XVIII в. Особенности английской парламентской монархии.

В течение 18 века сложилось законченное государственное единство Великобритании (1707 г-союз с Шотландией, 1800-с Ирландией).

На рубеже 17-18 веков в Англии получили оформление важнейшие институты буржуазного государственного права:

  • верховенство парламента в области законодательной деятельности

  • формирование бюджета парламентом

  • принцип несменяемости судей

Сохраняется дуализм власти. Королевская прерогатива не была по-прежнему законодательно определена.

Король:

Сохранял право абсолютного вето в отношении законопроектов право формирования своего правительства не несёт ответственности перед парламентом он-глава государства от его имени вершиться суд возглавляет армию и флот

Усиление промышленной буржуазии вызвало стремление финансовой аристократии к доминированию. Модернизация политической системы: эволюция конституционной монархии от дуалистической к парламентской.

Главное направление-дальнейшее ограничение королевской власти и становление «ответственного правительства».

Монарх-глава государства, но превращается в фактически номинального главу исполнительной власти (н-р право абсолютного вето не применялось с 1707 г)

Кабинет стал действовать от имени «Его величества», но практически самостоятельно.

Система взаимоотношений кабинета и парламента.

  1. Акты 1705, 1707 года о должностях: министры имеют право избираться в нижнюю палату парламента и тем самым представлять в ней кабинет.

  2. 1708-1715 годы-принцип формирования кабинета на однопартийной (тори или виги), а не на смешанной основе.

  3. Если кабинет утрачивал доверие парламента, то он либо уходил в отставку в полном составе, либо мог распустить палату общин и назначить новые выборы.

Таким образом, в течение 18 века сформировались черты будущего британского парламентаризма, такие как «партийное правление» и регулярная смена кабинета в зависимости от одобрения его политики в палате общин.

45 Вопрос. Эволюция государственного строя Англии в XIX – начале XX вв. Избирательные реформы 1832, 1867, 1884 – 1885 гг. Тенденция к усилению исполнительной власти.

  1. Избирательная реформа 1832. Старая система корпоративного представительства была отвергнута — отныне депутатский корпус формировался на принципе территориального представительства, основанного на субъективном избирательном праве отдельных граждан. (более 50 гнилых местечек были лишены представительства в парламенте) по инициативе вигов. Введены новые цензы для избирателей.

Важнейшее значение реформы 1832 г. заключалось в том, что она покончила с феодальными принципами формирования высшего представительного органа Великобритании, способствовала превращению палаты общин в подлинно буржуазный парламент. Виги получили стабильное большинство в парламенте.

  1. Избирательная реформа 1867. Реформа привела к значительному росту числа избирателей в городах, поскольку отныне избирательными правами стали пользоваться не только собственники жилья, но и наниматели (арендаторы) квартир. Это увеличило количество избирателей в городах в 2 раза. сохранялись цензы оседлости и уплата налогов для бедных. право представительства получили не только земельные собственники, но и предприниматели, интеллигенция, рабочие, городские торговцы.

  2. Избирательная реформа 1884-85. Сделан большой шаг вперед по пути реализации идеи всеобщего мужского избирательного права. Сформированы избирательные округа с представительством строго пропорционально численности населения. Однако и реформа 1884—1885 гг. не устранила всех недостатков избирательной системы: Избирательное право еще не стало подлинно всеобщим, некоторые категории избирателей имели на выборах по нескольку голосов, так что принцип “один человек — один голос еще не соблюдался. Порядок регистрации избирателей оставался искусственно усложненным. Выборы производились не в один день по всей стране. Депутаты не получали вознаграждения. Мажоритарная система выборов позволяла избирать депутатов, не пользовавшихся поддержкой большинства избирателей.

Политическая борьба, развернувшаяся в ходе названных избирательных реформ, привела к окончательной консолидации двух основных политических партий. Бывшая партия тори, которая стала официально именоваться консервативной партией, сплотила в своих рядах земельную аристократию и финансовую олигархию, которые защищали идеи охранительства и протекционизма. Виги, оформившиеся в либеральную партию, представляли преимущественно интересы промышленной буржуазии, выступавшей с требованиями умеренных демократических преобразований, под лозунгами свободы торговли и предпринимательства.

Реорганизация парламента сопровождалась и перестройкой управленческого аппарата в центре и на местах. Происходило формирование системы министерств.

Серией актов 1873—1876 и 1880 гг. была проведена важная реформа судебной системы. Было упразднено сохранившееся со времен Средневековья разделение высших судов Англии на суды “общего права” и “суды справедливости”; цель реформы заключалась в соединении двух ранее существовавших систем права в единую систему прецедентного (судейского) права. В результате реформы был создан единый Верховный суд.

Таким образом, в течение XIX века была осуществлена полномасштабная модернизация всей политической системы Великобритании. Важнейшим ее итогом явилось утверждение верховенства радикально реформированного парламента во взаимоотношениях со всеми остальными звеньями государственного механизма, в первую очередь — с Кабинетом министров, формируемым на основе реального расклада общественно-политических сил в стране и функционирующим на принципах “ответственного правительства”. Законодательные прерогативы парламента стали поистине неограниченными.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]