36. Абсолютистские тенденции в период правления Елизаветы Тюдор.

Царствование Елизаветы стало кульминационным пунктом в развитии английского абсолютизма. В тоже время уже начали ощущаться первые симптомы назревшего конфликта между абсолютной монархией и новым дворянством и буржуазией.

Сразу же после восшествия на престол Елизавета и её правительство еще раз изменили все английское церковное устройство. Была восстановлена англиканская церковь, имевшая в качестве верховного главы английского короля. В этой церкви, однако, сохранялись епископы, теперь подчинявшиеся королю. По своим догматам англиканская церковь мало чем отличалась от католической. Такое половинчатое проведение реформации было совершенно естественным. Потому что, и Елизавета и Генрих Восьмой, будучи государями феодального по своей основе государства, хотя и должны были считаться с интересами джентри и буржуазии, отнюдь не были расположены к последовательной реформе протестантской церкви, которая могла привести к полной республикации церковного строя.

Стремясь ограничить тенденцию к республиканизации, елизаветинское правительство все время вело борьбу против сторонников углубления реформации в духе учения Кальвина (наиболее радикальное выражение протестантизма, отвечающее требованиям передовой части европейской буржуазии). Последовательных протестантов - кальвинистов – стали называть позднее пуританами ( от слова purus - чистый). К пуританам принадлежали многие наиболее образованные и хорошо понимавшие несовершенство англиканской церковной системы представители духовенства. Борьба с пуританами была характерна для всего Елизаветинского правления. В 1559 г. Парламент подтвердил, что королева является главой церкви. Борьба с с пуританами тем не менее не прекратилась, а приняла особо жестокие формы в 90-х гг. XVI века и вылилась в ряд преследований, арестов и казней. Гонения на пуритан усилились с принятием статута 1593г., по которому упорные пуритане подлежали смертной казни. Пуританизм стал знаменем нарастающей буржуазной оппозиции. Тем не менее англиканская церковь, как умеренная форма протестантизма, была полностью подчинена государству и стала важной опорой абсолютизма.

Через все царствование Елизаветы красной нитью проходит борьба за создание послушного и гибкого исполнительного государственного аппарата. В этой борьбе были видны типичные абсолютистские методы. В первую очередь - стремление руководить всеми государственными делами, сосредоточив в своих руках все нити управления. В отличие от других стран с абсолютной монархией, централизация управления в Англии не достигла такого высокого уровня, не было создано раздутого гос. аппарата.

Во время правления Елизаветы интенсивно развивалась хозяйственная жизнь Англии. Она поддерживала развитие отечественно промышленности, устанавливала пошлины на импорт изделий из других стран, запрещала экспорт сырья, предоставляла большим торговым компаниям льготы. Эта политика обеспечивала поддержку Тюдорам со стороны буржуазии и нового дворянства, а также привела к торговой и колониальной экспансии со всему свету.

В Правление Елизаветы Англия прочно закрепила за собой позиции великой морской державы и вступила на путь колониального господства. Англия имела колоссальный морской флот, притом её постоянная армия была очень немногочисленна.

В конце царствования Елизаветы все больше интересы окрепших капиталистических элементов, требовавших свободы и тяготившихся опекой абсолютизма все больше стали расходиться с интересами короны. Парламент тяготеет и настаивает на независимости.

37. Абсолютная монархия во Франции.

Абсолютная монархия во Франции (Абсолютизм) (XVI-XVIII вв.)

Франция – это классический образец абсолютизма.

К концу XV в. политическое объединение завершилось, Франция стала единым централизованным государством (постепенно устанавливается унитарная форма государственного устройства).

Общественный строй

Возникновение во Франции абсолютизма вызвано глубинными изменениями, которые произошли в сословно-правовой структуре страны. Эти изменения были связаны, прежде всего, с зарождением капиталистических отношений. Начало XVI в. характеризуется бурным развитием промышленности, появляются различные технические усовершенствования, новый ткацкий станок и т.д. Мелкое производство сменяется более крупным, основанным на наёмном труде – мануфактурами. В них существует разделение труда, используется труд наёмных рабочих. Происходит процесс первоначального капиталистического накопления. Городская верхушка складывается в класс буржуазии, и по мере роста богатств возрастало её значение в феодальном обществе. Итак, в области промышленности происходит развитие капиталистического способа производства. Но основная масса населения была занята в сельском хозяйстве, а в нём существовали феодально-крепостнические отношения.

Социальная структура меняется. По-прежнему существуют три сословия. Первое сословие – духовенство, второе - дворянство. При этом дворянство ещё с XV в. расслаивается на дворянство «шпаги» (старое потомственное дворянство, которое имеет доступ ко всем офицерским должностям) и дворянство «мантий» (люди, купившие дворянский титул и придворную должность за высокую сумму). Среди дворянства «шпаги» особенно выделяется придворная аристократия, фавориты короля. Люди, которые занимают должность при короле (sine cura). Дворяне имели ряд важных привилегий: право на титул, на ношение определенной одежды, оружия и др. На основе третьего сословия скалывается класс буржуазии, причём выделяется крупная буржуазия (финансовая буржуазия, банкиры). Эта часть срастается с придворной знатью, это опора короля. Вторая часть – средняя буржуазия (промышленная буржуазия, самая значительная, крепнущая часть буржуазии, которая настроена к королю более оппозиционно). Третья часть буржуазии – мелкая буржуазия (ремесленники, мелкие торговцы; настроена эта часть к королю ещё более оппозиционно, чем средняя).

Крестьяне повсеместно откупались от личной зависимости, и большинство крестьян сейчас цензитарии, т.е. лично свободные, обязанные платить сеньору денежную ренту, находятся в поземельной зависимости, на них основной налог, основные поборы и в пользу государства, и в пользу церкви, и в пользу сеньора падали.

И в это же время зарождается пролетариат (предпролетариат) – рабочие мануфактур. Близко к ним по положению стоят подмастерья, ученики, которые работают на своих мастеров.

На определённом этапе, когда в недрах феодального строя развиваются феодальные отношения, устанавливается своеобразное равновесие сил двух эксплуататорских классов, ни одна из которых перетянуть не может. Буржуазия экономически сильна, но лишена политической власти. Она тяготиться феодальными порядками, но до революции ещё не созрела. Дворянство держится цепко за свои права и привилегии, презирает богачей-буржуа, но обойтись без них и без их денег уже не может. В этих условиях, воспользовавшись этим равновесием, используя противоречия между этими двумя классами, государственная власть добивается значительной самостоятельности, происходит возвышение королевской власти, как кажущейся посредницы между этими классами, и формой правления становится абсолютная монархия. Абсолютизм был необходим и дворянству, и духовенству, и крупной буржуазии.

Государственный строй.

Он характеризуется следующими чертами:

1. Небывалое усиление власти короля, полнота всей власти. Единоличные акты короля становятся законом.

2. Генеральные Штаты созываются всё реже и реже, и наконец, с 1614 года не созываются вообще вплоть до 1789 г.

3. Опора на бюрократический аппарат, становление бюрократического разветвлённого аппарата. Число чиновников резко возрастает.

4. Утверждается унитарная форма государственного устройства.

5. Опорой власти короля, помимо чиновничества, является постоянная армия, разветвлённая сеть полиции.

6. Уничтожен сеньориальный суд. И в центре, и на местах он заменён <королевскими судьями>.

7. Церковь подчиняется государству и становится надёжной опорой государственной власти (Болонский контрадикт 1516г и Нантинский эдикт 1598г.).

Установление абсолютной монархии началось при короле Франциске I (1515-1547 гг.) и завершено было благодаря деятельности кардинала Ришелье (1624-1642 гг.). Уже Франциск I отказался от созыва Генеральных Штатов и подчинил себе церковь. В 1516 г. между ним и Римским Папой Львом X в городе . Болония был заключён конкордат (дословно – «сердечное соглашение»), по которому назначение на высшие церковные должности принадлежит королю, а папа осуществляет посвящение в сан.

Окончательное утверждение абсолютизма во Франции связано с деятельностью кардинала Ришелье. Ришелье поставил цель создать централизованное государство с неограниченной королевской властью. Он проводит серию реформ:

1. Провёл реформу государственного управления

А) в центральном аппарате большую роль стали играть государственные секретари. Они составляли «малый королевский совет». Они состояли из чиновников короля. Этот малый совет имел реальное значение в управлении. Был большой совет из «принцев крови». Он начинает играть всё больше декоративную роль, т.е. реальное значение большой совет утрачивает, знать от управления отстраняется.

Б) на местах: в провинции из центра посылались должностные лица «интенданты» - чиновники, контролёры над губернаторами. Подчинялись малому совету и сыграли важную роль в преодолении местничества, местнического сепаратизма губернаторов, в централизации, в укреплении центральной власти.

2. Ришелье повёл наступление на парижский Парламент, который (помимо судебной функции) имел право объявить своё несогласие с королевским законом. Парламент был вынужден подчиниться воле Ришелье и своё право на ремонстрацию практические не осуществлял.

3. Ришелье, поощряя развитие промышленности и торговли, вместе с тем жестоко расправлялся с теми городами, которые ещё пытались проявить свою независимость, возвысить своё самоуправление.

4. Важной частью политики Ришелье было усиление армии и флота, при этом большое внимание он уделял деятельности разведки и контрразведки. Создан был разветвлённый полицейский аппарат.

5. В области финансовой политики Ришелье с одной стороны говорил, что особо чрезмерно увеличивать налоги нельзя, что надо учитывать положение народа, на практике налоги при нём возросли в 4 раза.

Расцвет абсолютизма во Франции падает на время правления Людовика XIV. Власть короля никак и ничем не ограничена, опора на чиновничество, на полицию, при этом чиновники и полицейские в том числе получают ничем не ограниченные полномочия, устанавливается полицейский надзор. Получают распространение «приказы в запечатанных конвертах», т.е. чиновник получает бланк с приказом об аресте, туда достаточно было вписать любую фамилию, любое имя, чтобы человек бесследно исчез. То есть произвол в высшей степени чиновничества, полиции и бюрократии. Это всё характерно для абсолютистского государства.