- •Введение
- •1. Основы общей экологии
- •1.1. Структура современной экологии
- •1.2.Уровни организации живой материи
- •1.4. Основные критерии вида
- •1.5. Популяция и характерные для неё типы взаимодействий
- •1.6. Биоценоз и характерные для него взаимосвязи
- •1.7. Экологическая ниша
- •2. Экологические факторы
- •2.1. Определение и классификация экологических факторов
- •2.2. Основные четыре среды жизни и их харектиристика
- •2.3. Соответствие между организмами и средой их обитания
- •2.4. Исторически первые законы экологии, устанавливающие зависимость организмов от факторов среды
- •2.5. Экологическая валентность
- •2.6. Адаптация и основные способы приспособления живых организмов к экстремальным условиям среды
- •3. Экосистема – основная структурная единица экологии
- •3.1. Основные типы экосистем и их классификация
- •3.2. Структура экосистем
- •3.3. Распределение солнечной энергии
- •3.4. Трофические цепи и сети в экосистеме. Экологические пирамиды
- •3.5. Экологическое равновесие экосистем
- •4. Биосфера
- •4.1. Биосфера – живая оболочка земли
- •4.2. Круговорот веществ в биосфере
- •4.2.1. Круговорот углерода
- •4.2.2. Круговорот азота
- •4.2.3. Круговорот фосфора
- •4.2.4. Круговорот серы
- •4.3. Природные ресурсы биосферы и их рациональное использование
- •4.3.1. Классификация природных ресурсов
- •4.3.2. Рациональное природопользование
- •4.3.3. Земельные ресурсы
- •4.3.4. Водные ресурсы
- •5. Загрязнение биосферы
- •5.1. Понятия "загрязнение" и "загрязнитель" в экологии
- •5.2. Классификация загрязнений
- •5.2. Биологическое воздействие загрязнителей
- •5.3. Основные загрязненители и источники загрязнения биосферы
- •6. Предотвращение загрязнения окружающей среды
- •6.1. Способы уменьшения вреда от химических загрязнений
- •6.2. Современные методы очистки и их потенциальные возможности
- •7. Охрана окружающей среды и контроль её качества
- •7.1. Критерии оценки качества окружающей природной среды
- •7.2. Стандартизация в области охраны оружающей среды
- •7.3. Мониторинг окружающей среды и его основные виды
- •7.4. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
- •8. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
- •8.1. Принципы международного экологического сотрудничества
- •8.2. Объекты международного сотрудничества
7.4. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) процедура учета экологических требований законодательства при подготовке и принятии решений о социально-экономическом развитии общества. В процессе проведения ОВОС рассматриваются и изучаются все возможные для ОС последствия крупных решений, предназначенных к реализации.
ОВОС главное правовое средство обеспечения учета и выполнения экологических требований на стадии подготовки некого хозяйственного решения. Впервые оценка воздействия на ОС была применена в практике природоохранной деятельности США, затем в 70-е годы 20 века она распространилась на все экономически развитые страны мира. В России ОВОС стала проводиться в начале 90-х годов 20 века, а с 2002 года обязательность проведения такой оценки была закреплена законом. Проектная документация должна разрабатываться с учетом различного рода возможных последствий в рамках всего региона. Оценка воздействия на ОС рассматривает влияние предназначенных к принятию решений на качество воздушной, водной, почвенной сред; радиационную безопасность; здоровье людей; экосистемы и отдельные виды растений и животных; здания, памятники и прочие объекты, являющиеся частью культурного наследия.
ОВОС обеспечивает не только экологическую безопасность, но и пути возможного решения локализации и ликвидации последствий возможных аварий, катастроф, оценивает риск аварий. Кроме того, оценивается возможное воздействие на сопредельные территории.
Экологическая экспертиза это оценка уровня возможных негативных воздействий намеченной хозяйственной или иной деятельности на окружающую природную среду и природные ресурсы. Работы по проведению экологической экспертизы базируются на Законе РСФСР «Об охране окружающей природной среде» и Федеральном Законе «Об экологической экспертизе». Экологическая экспертиза это форма контроля, направленная на предотвращение загрязнения ОС, при этом экологическая экспертиза обходится в 45 раз дешевле, чем ликвидация последствий аварий и катастроф.
Принципами проведения экологической экспертизы является:
признание потенциальной экологической опасности любой начинаемой хозяйственной или другой деятельности (поэтому ее инициатор должен доказать ее экологическую безопасность);
первоочередность проведения государственной ЭЭ (только при получении ее заключения принимаются решения о реализации объекта);
комплексность оценки воздействия на ОС и ресурсы, наносимые хозяйственной деятельностью;
обязательность учета всех требований, установленных законодательством РФ в области охраны ОС;
независимость экспертов;
научная обоснованность, объективность и законность;
достоверность и полнота документации, представленной на ЭЭ;
ответственность должностных лиц, заказчика объекта экспертизы за проведение ее;
гласность проведения и учет общественного мнения по объекту экспертизы;
Экологическая экспертиза, проводимая на уровне предприятия (быть или не быть реализованным), обязательно придерживается двух принципов:
пока не доказана безвредность любого проекта, на него должен быть наложен запрет. Таким образом экологической экспертизе придается императивный характер;
из всех видов безопасности приоритетным должен быть медико-биологический, т.е. обеспечение здорового и безопасного существования человека.
В настоящее время развивается качественно новый подход к экологической экспертизе и основополагающим критерием становится степень риска нанесения ущерба ОС. Это связано с тем, что прежняя концепция основываясь на ПДК, НДВ, НДС, должна уступить место концепции экологического риска. Согласно этой концепции полностью устранить отрицательное влияние проектируемого объекта на экосистемы и здоровье населения невозможно. Поэтому принятое решение должно минимизировать отрицательные воздействия.
Объектами экологической экспертизы являются:
любые проекты и технико-экономические обоснования строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений, а также действующие предприятия;
нормативно-техническая документация на создание новой техники, на технологии, материалы, продукцию;
проекты нормативных и административных актов, а также действующее законодательство.
Государственная экологическая экспертиза не может быть объявлена по объектам, которые составляют государственную, коммерческую тайну. Финансирование осуществление работ по всем проектам и программам начинается только, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.